统战论文(格式修改完成)_统战论文

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深化统战文化理念 促进重庆和谐发展

摘要：新时期统战文化以“和”为核心；以“团结、合作、互助、关爱、和谐”为基本原则；以民族团结文化、党派合作文化、宗教融合文化和炎黄“根”文化等为基本内容； “求同存异、体谅包容”为其精髓。重庆统战文化作为中国统战文化的重要分支，在促进重庆和谐发展的过程中，起着举足轻重的关键作用，本文从重庆统战文化的角度，从当前重庆市和谐发展所面临的挑战入手，论述其过程中重大意义与在此背景下我们所采取的应对措施。

一、统战文化是重庆和谐发展的精神动力之一

1、独具特色的重庆统战文化

重庆统战文化作为历史文化中的冰山一角，既有其独特的历史文化背景，又具有鲜活的、悠久的和光荣的传统，我们从中可以发现统战文化历史端倪，又能藉此了解独具特色的重庆文化。

1939年1月，在抗日战争相持的艰苦阶段，中共中央南方局在重庆成立，确定和执行党的抗日民族统一战线。自此，重庆成为中国共产党抗日民族统一战线的“前哨地”。

毛泽东、周恩来、董必武、叶剑英等中共领导人在重庆开展了积极、细致而又卓有成效的统战活动。在中共中央的帮助和支持下，中国民主政团同盟、中国民主建国会、九三学社和三民主义同志联合会四个民主党在重庆相继成立。重庆成为多个民主党派的发源地，成为多党合作统战文化的历史见证。

1945年8月，毛泽东和国民党进行重庆谈判。谈判期间，毛泽东进行了大量统战工作。他曾三次来到“民主之家”特园，与张澜、鲜英、沈钧儒、黄炎培等民主人士探讨时局，共商国是。他不仅会见了宋庆龄、冯玉祥、柳亚子等各界民主人士，还与国民党各方人士进行了广泛的接触与交往。他主动拜访了一些外国驻华使节和国际友人，争取国际支持。他与妇女界、工商实业界、文化界的社团进行了深入交流，争取中间力量。毛主席的统战工作推动了重庆谈判朝着有利于人民的方向发展，并最终促成了政协会议的召开。重庆也由此成为中国政治协商的诞生地。

2、重视民主协商，促进政党和谐

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国的一项基本政治制度。中国是一个多党派的国家，除了执政的中国共产党外，还有八个民主党派。这些民主党派在中华人民共和国建国之前就已存在，它们在政治上拥护共产党的领导，这是它们在与共产党长期合作、共同奋斗过程中做出的历史选择。重庆作为多党合作、民主协商政治形式的发源地和实践地，曾有中国共产党与各党派各界人士在“民主之家”特园探讨时局，共商国是的珍贵场面，以及在统一战线史上留下的中国共产党与民盟“主动让名额”的历史佳话，开创了在中国革命和建设的重大历史关头，各民主党派始终与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的先河。在新时期新阶段，如何利用多党合作和政治协商制度，发挥民主党派在政治、经济和社会生活中的作用，把执政党与参政党之间乃至参政党之间的关系协调好，重庆统战文化在今天仍然具有广泛的榜样作用。

3、协调社会矛盾，促进阶级和谐

改革开放以来，我国经济迅速发展，社会结构也发生了重大变化，涌现出许多新的阶层。虽然随着我国综合国力的提升，社会成员的实际利益得到了极大满足，但是我们应该看到，随着经济体制、所有制结构以及政治体制改革的不断深化，各阶层和群体之间在具体利益上也程度不同地呈现出差异性。由于社会地位、经济利益、价值心态和分配方式的不同，社会成员在价值观念、政治诉求、民主和公平理念等方面存在的差异化越来越明显。我们可以看见，重庆统战文化“以和为贵”、“求同存异、体谅包容” 的文化内涵具有明显的协调社会矛盾，促进阶级和谐共处的作用。

4、融合先进文化，促进文化和谐

重庆是一个集巴楚文化、巴秦文化、巴渝文化、抗战文化、三峡文化、移民文化、工业文化、都市文化于一体的文化大城市。重庆统战文化是重庆文化的重要组成部分，它融抗战文化、红岩文化、巴渝文化、三峡文化于一体，是社会主义先进文化的集中代表。实现重庆文化的和谐发展，重庆统战文化建设可以而且应该作为一个重要的切入点和突破口。许多包含丰富统战文化内涵的文艺作品，如《重庆谈判》、《周恩来在重庆》、《红岩》、《将军决战岂止在战场》、《民主之澜》等为重庆文化发展做出了重要贡献。加强重庆统战文化建设，有利于推进文化创新，深化文化体制改革，充分挖掘利用重庆丰富的统战文化资源，融合重庆的先进文化，促进重庆文化的和谐发展。

二、新形势下重庆和谐发展所面临的挑战

改革开放以来，尤其是在西部大开发战略的大力推动下，重庆市快速崛起，在政治、经济和文化方面都取得了快速的发展，成为了西部地区的经济和文化中心。然而，经济社会快速发展的重庆，机遇和挑战并存着。

1、经济发展模式和产业结构仍存在不合理的地方。

从发展模式上看，重庆经济发展主要还是依靠传统的投资来刺激，而消费和进出口对经济发展的作用仍较低。以进出口为标志的开放型经济发展的不足仍是制约重庆市快速发展的一个重要因素，出口总量以及引进外资的总量都还偏小，同时对外发展不均衡，物流成本较高。从经济体制上看，重庆市经济的发展主要是依靠国有企业的带动，而个体经济、私有企业的发展仍未得到应有的重视，因而对整体经济增长的贡献很低，民营经济所占全市GDP的比重不高，这与东部沿海城市，甚至一些原本不发达的地区，如安徽、广西等都存在较大的差距。

从产业结构上看，重庆市作为一个老工业城市，工业经济仍然是经济发展的支柱，以汽车摩托加工为主的传统机械和化工行业更是对经济的增长起到了主要的促进作用，而在经济发展中起着重要作用的第一、三产业相对薄弱。经济增长的方式仍是高投入、高消耗、低产出、低效益的粗放型经济。

2、城乡区域发展不平衡。

重庆市是一个大城市带大农村的城市，因而城乡发展的二元化问题更加容易凸显出来，成为影响重庆市和谐发展的一个巨大挑战。设立直辖市以来，重庆市在经济和社会发展上都取得了很大成就，城市居民和农村居民在收入上也都有了很大的提高，然而，二者在增长速度上却存在很大差距，城市居民收入的提高幅度远远大于农村居民。因而城乡发展的二元化非但没有因为居民收入的增加而缩小，反而增大了。同时，城乡居民的消费水平也存在着很大差异。城乡居民恩格尔系数的持续较高也突出反映了重庆市城乡居民的生活质量仍然存在着较大的差距。在求职、就业、管理等方面，重庆市城市与农村的就业者也存在着差异。在教育培训上，城市居民明显比农村居民占有更大的优势。城市和农村的二元化差距还十分明显的体现在社会保障问题上，城市职工普遍享受养老、医疗、失业、生育和工伤五大保险，而本地农村劳动力只有部分城镇依据城市保障标准及镇村财力情况自办的养老、医疗保障。即使是从农村转入城市的居民也存在着“伪城镇化”的问题，即不能与真正意义上的城市居民同等的享受到城市的各类公共服务，在收入水平、消费模式以及思想观念上也与一般的城市居民存在差异。

3、社会资源分配不均。

随着重庆市的崛起，经济的快速发展，物质和文化资源得到了极大丰富，而城乡之间、区域之间和产业之间的资源分配的不合理性却并没有因此而减弱。在城乡之间，教育资源、医疗卫生资源等得分配存在着巨大差异，城市明显优于农村。即使在城市，不同区域，如主城区和两翼经济圈之间的教育资源、劳动力资源、资本资源和科技资源的分配也存在着不均。而在不同产业之间，由于政府的调控力度不足，过于依赖市场的导向分配作用，使得劳力资源、科技资源以及资本并未朝着合理正确的方向流动，造成了大量人才和资源的拥堵和浪费现象。

4、文化产业发展动力不足。

重庆是一座举世闻名的历史文化名城，是一个文化资源大城市。作为战时陪都，重庆的抗战文化底蕴尤为深厚。同时作为重庆谈判的发生地和四个民主党派的发源地，重庆市的统战文化也有着丰富的资源。然而，由于在城市定位和城市竞争力提升中过于强调了经济的作用，而忽略了文化的作用，对文化产业的发展没有给予足够的支持，导致了重庆市的文化发展存在着文化产品的开发力度不够、数量不足，文化产业实力不强，文化形象定位不清，文化品位相对低等问题，没能形成系列的文化产业支柱。而从当前的实际情况来看，重庆市的文化品位仍然不高，城市休闲文化粗放苍白。对于丰富的旅游资源和历史文化资源充分的利用将成为一种对城市发展起到重要作用的产业。在当前重庆和谐发展的时代主题下，面临着制约重庆市和谐发展的以上诸多因素，因此，借以发挥统战文化的软实力来推动发展势在必行。

三、贯彻统战文化构建和谐重庆

1、以统战文化重塑和谐的重庆新文化

（文化是一个民族的根基与灵魂，是社会发展的精神动力与力量源泉。加快文化建设促进文化发展，是满足人们日益增长精神文化需求的迫切需要。城市是经济、政治、文化和信息中心，是当今最具潜力的紧急增长动力与文化高地。因此加强城市文化建设，应该成为当今城市发展的创新主战略。在促进重庆和谐发展的同时，首先需要加强认识，科学规划。必须报以文化忧患意识，树立文化产业意识，以新时期统战文化的“和”为核心；以“团结、互助、合作、关爱、和谐”为基本准则；以民族团结文化、党派合作文化、宗教融合文化为基本内容；以“求同存异，体谅包容”为其精髓。其次，需加强制度安排方面的工作，在党中央方针政策的指导下，通过教育支持、资金支持和人力支持，为文化发展创造一个良好的制度环境，以高品质多元化为原则，以科技创新为方法为新文化注入新的血液，实现既好又快的文化发展模式，全方位建成一批先进的标志性设施，打造一批品质上乘的产品，健全城市文化产业，提升城市的发展活力和竞争实力。塑造崭新形象，建造成独具文化特色的现代化城市。

2、以统战文化实践见证建设和谐重庆的城市精神

新时期的统战文化集中体现了新时期党的统一战线在城市发展中的崭新历史使命。即兼顾各方利益，团结一切可以团结的力量，最大限度地调动多数人的积极性，把全市民的意志、智慧和力量都集中到构建和谐重庆事业中，以结成最广泛的统一战线，努力形成全体市民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，推进重庆市和谐发展。而城市是国家的一个单元，与国家是部分与整体的关系，整体的实力并非部分实力的简单累加，欲实现量的积累达到质的飞跃，必须履行社会主义现代化建设的伟大使命。亟需培育以弘扬“团结、合作、互利、共存”为主旨的和谐文化的“精神家园”，建设以和谐文化为核心的统战文化。重庆市委、市政府历来高度重视统战文化打造工作，先后投入大量的人力物力，以史实为依据，通过修旧如故、“场景复原”等形象化方法，修复了“特园”，新建了中国民主党派历史陈列馆等一批统战文化建筑。在充分利用宝贵的统战资源，深入挖掘历史上党外知名人士的先进事迹和光辉业绩，继承与发扬光荣统战传统的基础之上，打造了一批经得住考验的文化产品，创建了独具魅力的统战文化展区。兴起了传承统战文化精神的浪潮。为推动和谐重庆的建设做出了新的贡献。

3、以统战文化调动社会各界力量缓和社会矛盾 统战文化倡导“和”的理念，引导人们用“和”的眼光认识事物，用“和”的态度对待问题，用“和”的方式处理矛盾。“统战文化”建设奉行“以和为贵”的价值观以及“和而不同”的思维方式。因此在党派问题上，我们尊重民主党派之间存在着价值上的差异性，但在差异中必须要有共同价值观，要以互相合作、互相协调、互相监督为准则从而实现谋求党派和谐，调动一切积极因素，发挥人才资源优势，以双赢为目标。在阶层矛盾中，要贯彻“以和为贵”、“团结、互助”的价值观提炼出在承认各阶层合法利益前提下，为各个阶层所接收的共同行为准则，从而使各个阶层都能从文化上找到归属感，增强社会责任与担当意识。与此同时，政府应当加强其调节职能通过不断完善各区域资源的合理分配与加强公共配套设施的均等化，缩小公民所享有资源与公共服务差距。同时要加大扶贫力度，健全社会保障体系。实行社会救助标准与各行业最低工薪标准与经济发展水平和物价上涨的同步机制。再次加强农转非政策的引导与变革从而缓和阶层矛盾以利于公共目标共富裕同进步的实现。在经济领域中，通过统战文化建设，以“求同存异、体谅包容” 为精髓，以“海内外联谊文化，共商奉献文化”为内容在这一领域中树立“诚实经营、合法经营、公平经营、互利双赢”的价值理念，通过交流与合作，健全产业发展机制，引进新的经营管理模式实现资源的合理调配与企业优化从而促进城市经济的又好又快的发展。

4、以统战文化整合社会利益推动和谐重庆的发展

利益关系是社会关系中的根本关系。以往进行革命，现在进行的现代化建设和为之奋斗的共产主义，归根结底就是要努力满足人民群众的需要，谋取最广大人民群众的根本利益。（党的统一战线在各个历史时期的根本任务，即协调各方利益，把各方面的力量通过利益协调而统一起来，以实现党的纲领和目标）。整合社会利益，是党的统一战线的根本任务。而统战文化凸现了新时期整合社会利益的新思路，就是要通过组织和协调，把社会的人力资源与自然资源，通过共同的使命共有的经济利益整合成的系统以优化资源配置达到1+1大于2的效果。统战文化以其人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，汇集了大量高中级知识分子和专家学者。因此在重庆的建设中我们要把一切有利于团结人、教育人、凝聚人、提升人的手段都运用起来，既继承传统的方式方法，又根据时代特征，顺应发展形势，注重创新。当下在和谐重庆的建设中需要科学合理的规划外商投资企业园区，充分评估外商投资的方向和领域，加强引入外商制造业、加工业企业的研究评估，出台改善引进外资、招商引资的有效措施和一系列优惠政策，将招商引资列为城市经济发展的重要任务。转变经济发展模式，形成“一头在内，一头在外”的加工贸易新模式而最大限度降低物流成本。从而吸引众多的IT制造巨头进驻重庆，为重庆经济的腾飞蓄积力量。

结束语：

在当今构建和谐社会、建设五个重庆的时代主题下，我们需以民族根文化重庆统战文化为依托为支撑，携起手来，达到全民总动员，统战文化才可发挥经济文化软实力的功效。为重庆市的和谐发展蓄积力量，因此加强统战文化传播力度，践行统战文化实效工作迫在眉睫。