构建和谐公路_对构建和谐公路的思考

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构建和谐公路

俗话说“要想富，先修路”、“公路通，百业兴”。改革开放以来，我国公路交通事业迅猛发展，公路已不仅仅是客流和物流的载体，在现代物流、信息流、商业流、金融流和文化流的高速运行中也扮演着越来越重要的角色，其社会责任也逐渐成为人们普遍关注的焦点。

社会责任是指一个组织对社会应负的责任。社会责任是一个行业长期发展战略的重要组成部分，通过承担社会责任，树立健康的行业形象，非常有利于一个行业的持续健康发展。公路，作为国家的交通基础设施，更是肩负着与生俱来的公益使命和社会责任：提高社会运输效率，努力向社会提供畅通、安全、便捷、舒适的通行服务，为社会经济发展做出贡献，谋求公路与社会的共同发展。在公路交通极速发展的今天，公路运营和管理的目的，不仅仅是为社会提供“畅、安、舒、美、优”的通行环境，同时要承担多维度的社会责任，包括对职工和公路使用者等相关利益者，以及对城市发展和环境保护等的相应责任。作为公路行业本身，则应本着“服务人民、奉献社会”的行业宗旨，忠实履行应承担的社会责任和义务，回馈社会，服务大众。

####市公路局在开展“加强公民责任教育，深入推进责任文化建设”活动中，在全系统中着力通过加强对社会责任的共同诉求，努力构建和谐公路。通过塑造“####公路与时代同步，与文明同行”和“路修到哪里，文明就延伸到哪里”的####公路行业品牌，深入挖掘、精心打造了具有了“六个文明”、“四个和谐”的十大支撑体系和丰富内涵。

公路建设塑造文明

我们认为，公路，就是雕刻在大地上的一种特殊带状人工建筑物，从艺术的角度说，公路也是一种雕塑，是一件凝结着广大公路建设者心血的艺术品。

公路建设，就是文明建设的物化塑造过程。在这个过程中，科学的规划设计是前提，我们从设计中就树立科学发展、和谐发展的理念，把公路作为雕塑来设计，让公路与环境相融，与周围景观相融，把公路作为一个城市延伸的雕塑奉献给社会。公路建设的过程就是一件雕塑产生的过程，文明的施工管理是保障，严格的质量控制是措施，和谐的环境美化是追求，这些都赋予了公路雕塑一样的品质。先哲说，世上本没有路，走的人多了也就成了路。我们说，路修到哪里、文明就延伸到哪里。公路，就是一座座文明的丰碑。

公路养护展示文明

“建设是发展、养护也是发展，并且是可持续发展”。我们认为如果说公路建设是创造财富，那么公路养护就是积累和保护财富。通过公路养护展示文明的内涵，就是要以为人民群众提供良好的通行环境、更好地服务于地方社会经济发展为目标，树立科学发展的思想，本着“以人为本，以车为本”的主导思想，着力建设绿色公路、生态公路、景观公路，通过文明的公路形象展示时代的精神风貌。在养护工作中，我们由过去的“畅、洁、绿、美”上升为“畅、安、舒、美、优”的新理念，就是要通过养护工作保持公路的畅通、安全、舒适、美观，赋予行路者“人在车上坐，车在画中行”的享受。

规费征收传播文明

通行费征收是公路文明与社会直接交流的一个重要窗口。如果说公路建设、养护展现的多是静态文明，那么通行费征收所展现的就大都是一种动态文明。收费员的一言一行、一举一动都体现了公路队伍的整体素质。我们通过“优质服务、优美环境、优良秩序”建设以及半军事化管理、“四规范六公开”、承诺服务、亲情服务、星级管理、党团员示范岗、创建青年文明号、巾帼文明岗等活动，内强素质、外树形象，以收费为依托，以管理为手段，以服务为目标，与时俱进，开拓创新，把服务融入到活动中，构建收费员同驾乘人员的和谐关系。如今，“满意在收费站、方便在服务区、舒适在旅途、文明在公路”已成为####公路人的不懈追求，新时代的公路文明通过三尺岗亭这个窗口得以不断传播。

路政管理提升文明

“规范执法、文明服务、装备精良、反应迅速”是对路政执法人员的基本要求。路政管理提升文明，就是要以和谐管理为基础，不断提高路政执法的现代化装备水平，以人为本，努力打造科技路政、规范路政、服务路政新形象，不断提升公路文明层次。科技路政，就是要不断提高路政管理的科技含量和管理效能，积极推动路政工作的信息化、网络化建设，充分发挥96660路政服务热线和GPS路政监控指挥系统功能，完善路政举报救援和安全预警机制，保障干线公路畅通；规范路政，就是要不断完善路政管理制度，大力实施路政执法阳光工程，公开标准、依据、程序、处罚及赔偿标准、监督电话等，做到严格执法、规范程序、有理有节、处理得当；服务路政，就是要加强路政执法队伍素质建设，大力强化服务意识，做到便民不扰民，畅通讲和谐，文明执法、热情服务。

行风建设延伸文明

良好的行风是实现可持续发展的先决条件，是文明得以延伸的关键环节。实现公路行业的良好行风，就要结合公路具体业务工作实际，从行业文化、廉政建设、载体活动三个重点入手，倡树正气，打击歪风。文化是方向，是内在力量的源泉，“与时代同步、与文明同行”系列公路文化的产生为公路良好行风的形成奠定了坚实的基础；廉政是保障，没有坚定的党性，没有廉洁的队伍，行业也就失去了可持续发展的精神动力；活动是手段，丰富的载体活动，可以

激励人们奋发向上的斗志。我们由过去的部门搞创建、内部搞建设，转变为敞开门搞创建，主动聘请社会行风监督员，通过媒体、宣传栏等把服务措施、行风建设情况向社会公布，接受社会、政府和人民群众的监督，向全社会展示公路文明行业风采。

改革创新发展文明

“创新是事业发展的不竭动力源泉”，以改革为动力，以创新为手段，抓理念、强管理、促服务，让文明在不断改革创新中升华、发展。实践证明，大力加强管理、技术、理念三方面的改革创新，是公路文明得以升华发展的关键环节。通过管理创新，积极推行“竞争上岗、优胜劣汰”等制度，努力锻造一支现代化、复合型人才管理队伍，为公路跨越发展积聚力量；通过技术创新，建立健全先进的科技管理措施，规范管理，严格奖惩，为公路事业发展立于不败之地提供可靠保证；通过理念创新，在继承发扬优秀传统的基础上，与时俱进，不断提炼、丰富、充实符合形势需要的新理念，强化理论的指导功能。

建设和谐的公路社会环境

公路是社会的重要组织细胞，与社会的发展、进步息息相关。公路建设是部门行为，直接对政府负责，政府决策又取决于经济社会发展，三者紧密结合，互为依托。建设和谐的社会环境就是要摆正社会、政府、部门三者的关系，建立起与各上下级部门间通达顺畅、各同级部门间沟通及时的有效衔接网络，通过为社会提供便捷、优质的公路交通服务，争取政府以及社会各界的最大理解、支持、关注，实现部门行为、政府行为、社会行为的相互转化、共同发展，最终实现公路同全社会的和谐。

建设和谐的公路生态环境

建设环保型、生态型公路是社会发展的必然要求，也是今后现代化公路建

设的基本标准。建设公路势必会砍伐树木、占用土地，这些行为会改变天然的排水系统和水域面积，带来破坏植被、水土流失和斜坡失稳等环境问题，使自然景观及生态平衡遭到破坏。同时，公路上行驶的汽车是流动的污染源，汽车排放的废气、废水、垃圾以及噪声会带来大气污染、地表水污染及土壤污染，汽油经过燃烧所产生的一氧化碳、二氧化硫等有害气体，将影响人的身体健康。科学实践证明，通过建设绿色公路、还生态以平衡，是保护人类生存环境、实现可持续发展的根本措施。牢固树立“不破坏就是最大保护”的设计、建设理念，强化绿色公路、生态公路建设意识，让公路绿化和附属设施建设与周围环境协调统一，使公路融入自然、美化自然，既是畅通的经济发展大动脉，又是靓丽的风景线。让公路本身就成为一道景观，把公路打造成和谐生态环境的一部分，不仅自身展现和谐，而且要和谐的融入到自然中。

建设和谐的公路管理环境

和谐的管理环境强调的是人心和谐，统一的思想认识、共同的奋斗目标是公路现代化建设的根本保障，是事业快速发展的力量源泉。建设和谐的管理环境，就是要树立大局意识、一盘棋思想，以制度的手段抓规范，以人性化的管理凝人心，实现人与人之间和谐，通过人文的和谐达到公路建、养、征、管各项业务工作以及精神文明建设水乳交融、同步发展的目的。

建设和谐的公路文化环境

行业文化是活动的、发展的、动态的概念，是一个单位或组织在长期的生产经营和管理活动中形成、积累，经过筛选提炼形成并倡导的一套优良作风、精神理念、行为方式及价值观念的体现，是行业的灵魂。换言之，行业文化其实就是一种理念、一种追求、一种形象、一种精神，是一个行业的精、气、神。“十人管理靠魅力，百人管理靠制度，千人管理靠文化”，和谐的文化环境是现

代化管理的必由之路，也是人们在物质生活相对丰富的今天的一种基本需求。文化出生产力，文化出凝聚力，文化出创造力。建设和谐的公路文化，就是要以“与时代同步，与文明同行”品牌建设为核心，不断丰富、完善体系建设，硬件抓建设，软件抓管理，载体抓活动，让每一名干部职工的精神生活得到充实，进而衍生出推动公路跨越发展的强大精神力量。