厦门市教育局工作要点_市教育局工作要点

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厦门市教育局2010年工作要点

2010年的教育工作总体要求是：

认真学习宣传和贯彻落实党的十七大及三中、四中全会精神，贯彻落实科学发展观，围绕海峡西岸经济区建设和市委市政府的中心任务，深入实施基础教育新课程改革，提升职业教育和高等教育对产业发展的贡献力，进一步加强教师队伍建设，创建平安和谐校园，办好国家需要人民满意的教育，为创建海峡西岸教育中心城市而努力奋斗。

一、精心谋划我市中长期教育改革和发展规划 1.按照国家总体部署，认真学习宣传和贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划，组织专门工作小组调研和制定我市的中长期教育改革和发展规划，以及“十二五”教育规划，认真研究我市教育现代化指标，扩大教育规模，完善教育结构，提高教育的产出功能，加强高素质创新型人才培养，提升教育服务经济社会发展的能力，提高群众对教育的满意程度。在制订教育中长期规划过程中，要做到发扬民主，问需于民，深入了解人民群众对教育的企盼和需求，深入分析教育的薄弱环节和存在的主要矛盾，问计于民，凝聚民心，集中民智，举全社会之力，科学制定教育发展规划。各区教育局、各学校要根据本单位实际，制订相应的发展规划。

2.认真研究海峡西岸教育中心城市的辐射作用，推动新一轮教育事业发展，为在海峡西岸经济区发挥教育改革和发展的龙头示范作用奠定基础。

二、坚定不移地推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平

3.积极推进城乡教育一体化建设，统筹城乡教育协调发展，尽快形成城乡教育同标准、一体化发展格局。

4.在农村中小学合格校评估基础上，推进城乡义务教育标准化学校建设；加强学籍管理尤其是民办中小学管理，强化义务教育控辍保学工作；以养成教育为基础，着力培养学生良好的学习兴趣、学习习惯和学习方法；以减轻学生过重的课业负担、提高教育教学质量为重点，深化义务教育课程改革。

5.支持优质学校和薄弱学校通过整合、结对子等方式形成办学共同体，采取结对子、办分校和合作校、城乡支教等形式扶持农村薄弱学校，进一步推进义务教育均衡发展。

6.大力提高农村义务教育质量，改善农村学校办学条件，保障农村学校办学经费，提高农村学校师资水平，配齐配足农村学校教师，开齐开足农村学校课程，提高农村学校办学质量。7.进一步挖潜扩容，充分利用现有资源和条件，加大进城务工人员子女进入公办校接受义务教育的工作力度，完善入学政策，扩大入学比例，进一步促进教育公平。

8.深入调研，进一步深化中考中招改革，注重素质教育导向，切实维护招生考试的公平公正，加强对2010年中招政策的宣传、指导、监督；以促进义务教育均衡发展为导向，探索小学招生改革，完善初中招生电脑派位制度。

三、着力推进素质教育，全面提高教育质量

9.深入开展社会主义核心价值体系融入教育全过程的实践研究，组织研讨核心价值体系学科渗透方案，研发校本德育课程，创新社会主义核心价值体系建设工作。

10.紧紧围绕“在未成年人思想道德建设方面成为全国示范”的目标，组织后进生帮教小组和学生网络行为辅导小组，开展校风校纪专项检查，认真落实学生行为规范管理细则，落实《未成年人思想道德建设工作测评体系》，进一步构建家、校、社三位一体教育网络。

11.以课堂教学为主渠道，大力推进心理健康教育工作。加强心理健康教育的课程建设，开足开齐心理必修课，开展“心理健康月”活动，加强对学生不良行为的疏导及预防。

12.进一步加强大学生思想政治工作，深化大学生“爱党爱祖国爱人民”主题教育系列活动，加强辅导员队伍建设，完善思想政治理论课网络资源共享平台，开展高校思政课教学专项督察，发动更多大学生参与志愿服务和社会实践活动。

13.进一步提高教育质量，将减负提质落到实处，继续严禁节假日和寒暑假的集体补课，做到不占用学生法定休息时间;创新教学和考试方式，适当降低课程难度，提高课堂教学效果，在培养学生兴趣和激发潜能中提高学习积极性，引导学生摆脱厌学心理，真正从应试教育的重压下解脱出来，主动生动活泼地学习，健康快乐地成长。

14.深入开展阳光体育运动，抓好田径、足球、乒乓球、羽毛球、游泳等具有厦门特色的运动项目，努力提高学生的体质健康水平和学校体育竞技水平。

15.在学校体育和艺术教育中按照普及和提高相结合的原则，开展义务教育阶段“体育艺术2+1项目”活动。

16.制订三年艺术教育发展计划，启动第四届全国中小学生艺术展演活动，力求做到艺术教育有特色，有亮点，有突破，大力提高我市的艺术教育水平，落实邀请港澳台中小学生参加全国中小学生艺术展演活动计划。

17.持续健康地推进高中新课程实验，总结经验，探索规律，走内涵发展之路，进一步规范办学行为，提高新课程实施水平。

18.进一步加强教育科研力度，建设教育质量监控平台，完善有关数据统计和质量分析系统，探索教学质量的在线监控。

四、全面落实教育服务产业发展行动计划，努力提升教育对产业发展的贡献力

19.大力推进服务产业发展行动计划，加强高校重点专业与精品课程建设，围绕对接产业发展的重点专业建设，开展市级高职技能竞赛，加大高职实训基地建设，努力形成产学研用的职业教育发展机制，协调兴才、演艺等高职院校做好人才培养迎评工作。

20.充分发挥五大职业教育集团的作用，扩大订单培养的办学规模和办学效率，加强重点专业、重点学科建设，建设兼职教师资源库，发挥企业和行业协会的作用，增强校企对接实效和深度，实现校企合作互利双赢。

21.加强职业院校内涵建设，以就业为目标，推动专业建设与岗位需求的无缝对接，完善顶岗实习全过程管理，着力培养学生的就业创业能力。

22.加强职业院校基础能力建设，有条件的学校要冲刺国家级或省级职业教育示范校。

23.全力办好在我市举办的全省职业院校中职组技能大赛，为参加全国职业技能大赛做好准备，争取奖牌数有新的突破。

五、进一步加强队伍建设，努力提高教师队伍的整体素质24.认真贯彻落实市政府《关于进一步加强中小学教师队伍建设的意见》，进一步加强教师队伍建设，特别是农村教师队伍建设，深化教育人事制度改革，推进和完善教师工作绩效考核制度。

25.加强教师职业道德规范，加强师德宣传教育，认真落实省教育厅新颁发的《福建省中小学教师职业道德考核办法》，实行中小学教师职业道德量化考核，严肃处理师德表现不良、社会影响不好、不受学生和家长欢迎的教师，实行师德“一票否决”，引导教师自觉提高师德修养和教育教学能力，不断规范自己的从教行为。

26.在教师培训工作中处理好全员培训和骨干培训的关系，创新培训模式，开展跟进式、滚动式培训，及时将名校长、名师的培训成果转化、体现为教育教学改革成效。

27.稳妥有序地开展教师区域校际交流，大力推进教师支教工作，做好富余教师的培训、转岗、分流工作；努力解决农村教师结构性矛盾，按照省市有关编制要求，配齐配足农村学校英语、音乐、美术、体育、心理教师和卫生工作人员；进一步加强职业院校“双师型”教师队伍建设。

28.加强中小学校长的管理和考核，进一步加大学校优秀中青年干部的培养、选拔、使用，重点抓好骨干校长和名校长的培训培养，造就一批专家型中小学校长。

29.以“133工程”为抓手，进一步加快名师培养，创新教师培养管理方法，加大对农村教师的培养力度，加强对培训对象的工作考核。

30.认真学习教育部新颁布的《中小学班主任工作规定》，加强班主任队伍建设，培养班主任工作带头人，组织修订《班主任工作须知》，强化班主任管理。

31.不断创新 “三项主题活动”，针对工作中出现的新情况新问题，不断改进活动的方式方法，提高活动实效，确立基本活动内容和提高阶段的活动内容，明确全员参与的基本活动项目，从中遴选出优秀、骨干教师，奠定名师培养的基础。

六、优化教育结构，促进教育事业健康发展

32.下大力气抓好学前教育。加强对小区配套幼儿园的建设与管理，扩大公办园比例，进一步明确农村幼儿园的公益性质，加强民办幼儿园的扶持引导与监督管理，力求在农村园和民办园发展上有所突破。根据省政府“对县督导”要求，2010年，我市各区应积极创造条件，力争全市达到90%以上的镇（街）办好一所公办中心幼儿园。

33.重视和关心特殊教育。积极贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特殊教育事业发展意见的通知》精神，完善我市特殊教育财政投入机制，推进特殊教育向学前教育和高中阶段教育延伸。

34.扎实推进扫盲教育。推广残疾人扫盲和进城务工人员扫盲试点经验，积极探索农村妇女扫盲新途径，确保完成“到2010年，成人文盲率降到7%以下，青壮年文盲率降到2%左右”的工作目标。

35.加强民族教育。认真做好新疆内高班办学工作，关心新疆内高班学生的思想、学习和生活，进一步加强新疆内高班学生德育和思想工作建设，维护少数民族学生安全稳定，提高管理和服务质量。

36.加强现代教育信息技术建设。拟订新一轮教育信息技术发展规划，整合现代信息技术手段，发挥现有网络及设备的潜能，利用网上教研、学科网站等形式，推进名校优质资源网络共享，设立名师网络课堂，深化名校、名师的网络传帮带，发挥现代信息技术的辐射作用，大力提高农村教育的信息技术水平。

37.进一步加强语言文字应用与管理。深入清理整顿社会上的不规范文字和外文标识，规范学生汉字书写；推进普通话水平测试，对全市未达到普通话水平等级标准的教师进行强化培训，继续深入开展诵读比赛；推进闽南方言与文化进课堂活动。

38.加强对全日制自学考试助学点的管理，制定《厦门市高等教育自学考试全日制助学机构管理办法》，对自考招生宣传材料进行审核，对自考宣传广告进行监督，对各自考助学点的办学条件、教育教学管理、收费等进行评估和年审，确保我市自学考试事业的健康发展。

39.切实维护学生安全。做好平安校园建设、校园及周边社会治安综合治理和高校安定稳定工作，着力预防和减少在校生意外死亡及违法犯罪，深化“隐患我发现”和“隐患我整改”活动，做好应急疏散演练工作。

40.继续开展“健康促进学校”和“红十字模范校”创建工作，落实健康教育和卫生防病各项工作，继续做好甲流等传染病防控，完成国民体质健康和学生体质健康监测任务。

41.按照中央、省提出的要求，实事求是、扎实有序地做好中小学校安工程工作，建立监控校舍安全的长效机制，定期组织校舍安全情况检查，及时消除安全隐患；今年工作重点是实施危房、预制板房的拆除重建，同时加固改造无设防类别、执行1978年抗震规范和1995年前建成的执行1989年抗震规范的校舍。

42.继续加大教育投入，完善教育基础设施建设，基本完成岛内义务教育建设项目、新一轮农村义务教育建设项目和寄宿制学校的学生宿舍食堂综合楼建设项目。

43.依法落实教育经费的“三个增长”，完善教育投入保障机制，进一步做好低保和贫困家庭学生的资助工作，提高农村义务教育住宿生生活费补助标准。

44.深入开展“对区督导”和“督导考核”工作，启动“教育强区”工作，开展义务教育均衡发展国家级试点研究工作，开展第八轮中小学素质教育暨文明学校督导评估工作，加强学校督导评估后的跟踪回访工作。

七、进一步推进对台教育交流，扩大国际教育交流 45.加强海峡两岸教育交流的品牌建设，争取教育部到我市设立对台教育交流与合作基地，继续办好海峡两岸百名中小学校长论坛，争取将论坛作为品牌项目列入国台办重点交流项目。

46.进一步推动与台湾各级各类学校的校际协作关系，加强两岸学生之间的交流，深化与金门、台中以及台湾南部的教育交流，组织厦门市教育访问团回访金门，与金门学校签订第二批校际协作关系协议。

47.进一步解放思想，引进优质台湾职业院校来厦合作办学，聘请台湾职教人才来厦任职、任教。

48.进一步完善接收台湾学生入学的举措和方法，对筹办台商子弟学校进行调研，完善台湾学生的学籍管理，吸引更多的台湾学生来厦就读。

49.加强中外合作办学管理，规范办学行为，落实办学风险评估；进一步加强华文教育工作，整合我市华文教育基地校资源，力争国家汉办批准我市在国外设立孔子课堂，积极选派教师赴国外任教；进一步加强与友城的教育交流合作，推动师生互换交流。

八、贯彻落实十七大及十七届四中全会精神，不断提高教育系统党建工作科学化水平

50.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，全面推进教育系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党建科学化水平。

51.加强学习型党组织的建设，进一步完善中心组学习制度，认真落实“三会一课”制度，积极组织党员开展读书活动。进一步加大教育干部的培训培养力度，从不同层次、不同类别干部的实际出发，和国内教育发达城市开展校长培训协作，不断增强培训的针对性、实效性。

52.加强对干部的管理监督，逐步建立健全校长工作绩效考核机制，不断完善干部激励保障措施；进一步完善我市教育系统直属单位党建工作责任制，组织签订2010-2012党建工作责任书和党风廉政建设责任书，全面开展落实情况的自查，及时发现问题，认真整改。

53.继续加强民办学校党建工作，做好民办学校党组织负责人的选派工作，支持督导专员开展工作；结合教育系统的特点和实际，努力提升统战工作和群团工作水平。

54.切实抓好教育系统惩防体系建设，加强重点领域和关键环节的制度建设，完善小额维修工程和物资采购监管办法，重点抓好教育投资项目和其他重大项目的监督检查，坚决查处教育乱收费行为。55.加强机关干部队伍建设，推进机关效能建设，提高依法行政工作水平，加强教育政策法规研究，推动电子政务工作，完善政府信息公开制度，做好教育信访和市长专线工作，加强保密工作和国家安全工作，做好建议提案办理工作，做好计划生育工作，做好老干部工作和工会工作。