技改项目办理立项程序_项目立项管理程序
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企业技术改造项目管理程序
1、技术改造的定义
《山东省企业技术改造管理暂行办法》规定，技术改造（以下简称技改）是指现有企业利用各种资金，采用新技术、新工艺、新设备和新材料等，对生产设施及相应配套设施进行改造、更新，以达到调整产品结构，提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，扩大出口创汇，增强市场竞争能力，降低能源和原材料消耗，搞好资源综合利用和污染治理，改善劳动条件，提高经济或社会效益等目的的投资活动。
2、技术改造的范围主要包括：
（一）生产工艺、技术、装备和检测手段的更新改造；工程设施、建筑物的更新改造，以及与生产性主体工程配套设施的建设；
（二）现有企业调整产品结构、提高技术水平或产品档次而建设的新的生产装置和生产线；
（三）现有企业为节约能源和原材料、治理“三废”污染、资源综合利用或防止职业病而建设的工程设施；
（四）现有企业由于城市规划、环境保护、安全生产或专业化协作的需要而进行的迁建工程。
3、技术改造管理的方式除企业使用政府投资建设的技改项目外一律实行核准制和备案制。
1）核准制项目
根据省政府办公厅《关于进一步严格控制高耗能行业固定资产投资项目建设的通知》（鲁政办发„2007‟59号）规定，钢铁、铝冶炼、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力、造纸、烧碱、玻璃等高耗能行业技改项目，须提交省固定资产投资联席会议研究，除按规定应转报国家核准的外，由省经信委核准或备案。
2）备案制项目
根据国家颁布的《政府核准的投资项目目录》规定，《目录》范围内的项目实行核准制，范围以外的项目实行备案制。
4、具体程序
1）注册
技改项目管理一律实行网上管理。各企业先登陆省经信委网站，网址是：www.daodoc.com，在“处室之窗”中，点击“规划与技术改造处”，然后点击“技改项目管理登陆”，进行注册。填写企业基本信息，并上传“组织机构代码证”和“企业营业执照”。
2）登陆
企业注册成功后，以企业的组织机构代码为用户名，进行登陆。登陆后，企业按照要求提供相关信息，可以进行项目备案、项目核准、项目免税以及企业基本信息维护等操作。
企业在办理项目备案时，首先应进行项目固定资产投资节能评估审查（以可行性研究报告的数据为依据），填写项目建设纲领、改造内容、效益分析、设备清单等内容，核准项目应提供环评手续。企业完成信息填写后上传，由各级经信部门进行审核，如符合产业结构政策等相关规定则下发备案回执。
3）进口设备免税
如果项目中有进口设备，符合国家产业政策，属于鼓励类项目，可以申请享受进口设备免关税政策。项目单位首先对进口设备进行招投标，然后到省信委办理免税确认，根据海关部门有关规定，申请进口设备免税。
技改项目进行备案，一方面可以享受进口设备免关税政策，也为下一步项目申报，争取资金优惠政策打下了基础。
电话：6261981 3
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