全县上半年经济运行分析暨年度目标责任考核工作会议召开_全县经济运行分析
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全县上半年经济运行分析暨年度目标责任考核工作会议召开
新朝
昨天，全县上半年经济运行分析暨年度目标责任考核工作会议召开，会议传达贯彻落实全省领导干部大会精神和全市经济工作会议精神，分析、研究今年以来我县的经济运行情况，总结表彰2010年度目标责任考核工作，全面部署下半年的各项工作，动员全县上下，进一步认清形势、统一思想，明确重点、狠抓落实，以强有力的措施和实际行动确保全年目标任务的圆满完成、超额完成。秦建孝、范兆森、柴守瑛、张桂春、郭沁林、梁云辉、李培安、李喜红、郭家胜、原键、霍卫星等县四班子领导参加了会议。
上午的上半年经济运行分析由县委常委、常务副县长郭沁林主持。
会上，县委书记秦建孝、县长范兆森首先向我县首次聘请的发展现代农业高级顾问陈智慧教授和颜丙强博士颁发了聘书。
字幕：今年1至6月份，全县生产总值完成64.85亿元，比上年同期增长13.5%，财政总说如完成15.42亿元，比上年同期增长29.65%，全社会固定资产投资完成19.62亿元，比上年同期增长35.94%，城镇居民人均可支配收入完成7381元，比上年同期增长15.52%，农民人均现金收入完成3149元，比上年同期增长17.76%，社会消费品零售总额完成5.63亿元，比上年同期增长17.79%，规模以上工业增加值完成24.93亿元，比上年同期增长31.33%，原煤产量完成318.23万吨，比上年同期增长43.08%，上半年全县各项主要经济指标均实现了超同期，经济运行呈现出农村经济平稳运行、规模工业快速发展、固定资产投资增幅较快、消费品市场持续活跃、财政收入大幅增长、居民收入稳步提高、经济运行质量明显好转的良好发展态势，发展后劲明显增强。
在听取了各乡镇和县发改、经商局、农委、财政、统计、安监等部门关于上半年经济运行情况的工作汇报后，县长范兆森在总结和点评中指出：今年以来，致力于经济发展方式转变，致力于城乡统筹发展，致力于保障和改善民生，乘势而上，强化落实，各项工作起步良好、推进有力、效果明显，经济运行继续保持了平稳较快、结构趋优的发展态势，呈现出工业转型成效显现、农村经济平稳发展、重点工程进展顺利、招商引资力度加大、生态建设持续加强、民生事业协调发展六个特点，同时存在着非煤产业规模不大、部分企业亏损运行、项目建设开工不足、农民增收压力加大、安全生产形势依然严峻，希望全县上下在下半年的工作中要把握好五方面的重点：
一是集中精力打硬仗：在城市建设的硬仗中，要突出抓好县城总规修编和控规编制、十大城市建设项目、城市管理三个方面的重点，进一步完善城市功能，提升城市品位。在农民增收的硬仗中，要紧紧围绕“八条路径”，解放思想、拓宽思路，通过大力招商引资，引进一批非煤主导产业，新上一批特色农业和农副产品加工项目，全力打造华北地区最大的苗木花卉产业基地，助推农民收入持续增长。在工业转型硬仗中，要围绕构建“六业三园”的产业体系，以十大工业转型项目为抓手，做强煤，提升气，推进煤气电一体化。三个硬仗到能否真正打好，头年最关键，希望各级各部门要实活实干、实仗实打，集中精力，打胜打赢。
二是转变理念抓招商：招商引资是实现转型跨越的捷径。一个好的项目能造就一个大产业、撑起一方经济。各级各部门要牢固树立招对商、招好商、招大商的理念，把引进大公司、招来好企业作为主攻方向，力争使一批国内外知名企业落户沁水。要创新招商方式，充分发挥现有招商企业的示范带动作用，变招商为“商招”。要充分发挥“三个产业园区”和“三个专项基金”的作用，既算好“经济账”，也打好“环保”牌，变招商引资为“择商选资”；通过抓项目数量实现跨越，抓项目选择实现转型。
三是聚拢五指推项目：投资拉动增长，项目改善民生。强力推进项目建设始终是加快转型、加速跨越的关键之举，下半年，全县上下要盯紧盯牢省、市重点工程和“四个十大项目”，实行县政府领导包项目责任制度，做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，要打造两个流程，优化发展环境，推进项目建设。要打造工程招标采购流程，为项目建设提供更加优质高效的服务。
四是发展事业惠民生：民生工程是民心所系，是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。各级各部门要把民生改善作为重中之重，抓紧抓实抓好。以农村新的“五个全覆盖”和“十大为民办实事项目”为抓手，着力改善广大群众在教育、医疗、就业、保障、住房等方面的条件，让公共财政的阳光普惠于民，让广大群众真正感受到党和政府的关怀和温暖。
五是狠抓安全保稳定：各级各部门要牢固树立“安全也是生产力”的理念。以煤矿安全为重点，采取更加有效的措施，抓好煤炭、煤层气、非煤矿山、道路交通、森林防火、建筑施工、食品卫生、防汛等各个领域的安全工作，防止重大安全责任事故发生，保持全县安全生产形势持续平稳，要进一步加强和改进信访工作，畅通群众信访渠道，积极化解社会矛盾，为全县经济社会转型跨越发展营造和谐稳定的良好环境。
下午的年度目标责任考核工作会议由县长范兆森主持。县委常委、常务副县长郭沁林宣读了《关于调整县年度目标责任考核领导组成员的通知》
县委常委、组织部部长李培安通报了2010、2011年度全县目标责任考核情况。
县委常委、纪委书记原健宣读了《县委、县政府关于总结表彰2010年度目标责任考核优秀单位的决定》
会议对2010年度目标责任考核中获得优秀等次的龙港镇等4个乡镇、良好等次的十里乡等10个乡镇、获得工作入名次的县农委等11个优秀县直单位、被评为优秀等次的县总工会等17个县直单位进行了隆重表彰。龙港镇、张村乡和县农委、住建局、环保局分别在会上作了表态发言。
县委书记秦建孝在会上作了重要讲话，秦建孝首先传达了省委袁纯清书记、王君省长在全省领导干部大会上的重要讲话精神，和省委副书记、政法委书记金道铭同志在全省领导干部加强和创新社会管理专题研讨班上的讲话精神，以及全市工作会议精神。
关于今年年经济工作，秦建孝指出：上半年，全县全县各级各部门坚持一手抓换届、一手抓发展，两手抓、两不误、两促进，各项工作思路清晰、重点突出、成效明显，全县上下呈现出了经济发展、民生改善、政治安定、社会和谐的良好局面，呈现出平稳较快，效益较好，问题较多，差距较大的特点，希望各级各部门在下半年的工作中要锁定目标，盯紧任务，狠抓重点，整体推进，扎实做到“六个一”：
一是要一以贯之抓转型：全县上下要按照党代会上提出的战略思路，按照人代会上确定的目标任务，全力以赴推进产业结构转型升级，特别是在煤炭产业上，要在抓好兼并重组，加快整合改造项目建设进度的同时，不断延伸拉长产业链条，在煤化工、煤变电等方面狠下功夫，想方设法，力争在年内上马一至两个有规模、有影响的转型项目，在煤层气产业上，要抓好规划引导，利用综改试验区建设这一平台和“先行先试”这个最大的政策，积极到上级政府和主管部门去争取支持，同时要坚持不懈地大力发展新型建材和农副产品加工业，不断调整我们的工业产业结构，通过抓产业、建园区来构建新型工业体系。
二是要一刻不松攻项目：项目是我们加快转型跨越、建设“三晋十强”的支撑所在、关键所在、希望所在，是经济发展的“牛鼻子”。下半年，各级各部门要在抓好去年续建工程的同时，加大今年确定的重点工程和项目的建设力度，特别是工业转型项目、农民增收项目、城市建设项目、旅游开发项目和为民办实事项目，要赶工期、保进度，确保如期完成。并在此基础上，及早考虑和谋划一批大项目、好项目，提前做好项目的科研、征地等前期工作，确保在明年及早动工上马。
三是要一如既往广招商，我们要把握第六届中博会住这次机遇，组织精兵强将，带上满腔热情、带上优惠政策、带上优势项目，积极主动地搞好交流与对接，全面展示我们沁水的新形象，确保满载而归、凯旋而归。同时在今后的工作中要不断地筛选大项目、好项目、新项目、高端项目、有影响的项目，真正做到大力度招商、广范围招商、全方位招商，通过招商引资的实际成效推动经济发展的“弯道超车”。
四是要一路绿灯创环境：环境就是竞争力，环境也是生产力，各级各部门在今后工作中要进一步改革行政审批制度，切实提高办事效率和服务水平。在资金、土地、基础设施建设等方面提供优质服务，努力营造“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围，真正使沁水成为投资兴业的宝地。
五是要一心一意惠民生：各界各部门要把事关人民群众切身利益的社会保障体系建设、就业和再就业、居民保障房建设、稳定物价和公共卫生服务体系建设等工作切实抓在手上，不折不扣的加以推进。尤其是新的“五个全覆盖”和今年县政府确定的改善民生10件实事，一定要抓紧落实，如期兑现。
六是要一丝不苟保稳定：安全和稳定是改革发展的基础和前提，是搞好任何一项工作的底线，各级各部门要进一步加强安全监管，认真落实好政府和企业两个主体责任，确保煤矿生产、非煤矿山、煤层气企业、道路交通、防汛、食品药品、人员密集场所等重点行业和领域万无一失；要进一步加强社会治安综合治理，不断引深平安创建活动，严厉打击各类违法犯罪行为，切实提高广大群众的安全感；要下功夫做好信访稳定工作，对各类矛盾纠纷，该排查的要定期排查、该化解的要就地化解、该解决的要及时解决，决不允许矛盾上交、问题升级、久拖不决，决不允许出现越级上访、非正常上访、群体性上访等现象，确保全县政治安定、社会稳定。
就如何做好我县年度目标责任考核工作，秦建孝要求：各级各部门要认真总结去年以来我们在目标责任考核工作中的一些好做法，结合今年的实际情况，紧扣县委、县政府的中心工作和战略重点，大胆创新考核的手段和措施，做到边考核、边总结、边完善，力争考核更科学、更规范、更有操作性，从而更好地调动和激发全县上上下下、方方面面的积极性，确保各项指标落到基层，目标任务落到实处，圆满完成全年的工作任务。
关于全年目标任务的落实，秦建孝指出：现在到年底只有四个多月的时间，完成全年目标任务，已经到了上弦叫劲、敲钟问响的攻坚阶段、冲刺时刻。面对我县的工业转型、农民增收、城市建设这一场场硬仗，面对我县的产业结构单
一、项目开工不足、投资不达进度这一个个难题，全县各级各部门容不得有丝毫的停顿和懈怠，容不得有任何的轻视和疏忽，进一步提高驾驭复杂局面的能力和水平，真正做到抓发展有思路、有点子，干工作有魄力、有办法；促和谐有举措、有成效；要互相支持、加强协调、通力配合，真正做到上下一盘棋、条块一股劲、内外一条心，共同把工作做好做出成效；各级党员干部特别是领导干部，要增强危机感、责任感和紧迫感，动真的、用硬的、干实的，集中一切力量，扎实做好下半年的各项工作，为2011年各项工作划上一个圆满的句号，确保“十二五”发展开好局、起好步。为建设干部入民心、工作入名次、产品入名牌、幸福指数入名首的“三晋十强县”作出新的更大的贡献！
县长范兆森指出：实现了“十二五”的良好开局，年度目标责任考核担当了经济社会发展的“助推器”，要求各级各部门要靠认识提升抓落实，要靠责任强化抓落实，要靠作风转变抓落实，靠督查跟进抓落实，靠奖惩兑现抓落实，确保圆满完成市委、市政府下达的各项目标任务，给县委、县政府和21万沁水人民叫上一份满意的答卷。
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