农村安全用电和电力设施保护组织网络_电力网络安全防护
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定边县供电分公司
农村安全用电和电力设施保护网络
为切实做好农村安全用电和电力设施保护工作，健全完善农村安全用电和电力设施保护组织网络，确保安全生产长期稳定的局面，努力提高安全管理水平，为构建和谐社会提供安全可靠的电力保障。定边县供电分公司特制定本组织网络。
1.组织机构
1.1 农村安全用电和电力设施保护组织网络小组（以下简称网络小组）由安全监察部主任担任组长，组员由农电安全专责和各供电所第一安全责任人（所长）及所安全员担任。（参见附1）
人员名单如下：
农村安全用电和电力设施保护组织网络小组： 组 长：赵晓宁（第一安全责任人）
成 员：李济中 贺培义 户海峰 田崇伟 高增强 南海潮
李 强 苏 东 王文权 薛来宝 褚建全 谭海斌 曹小平 王建军 雒世雄 李富贵 郭新宁 高端云 陈涛 李顺新 蒋伟 高俊生 李永峰 杨学慧
2.职责和权限
2.1安全监察部主管电力设施保护管理和安全用电宣传工作。
2.2第一安全责任人职责
2.2.1执行上级电力设施保护管理的有关政策、规定，监督、检查辖区有关部门电力设施保护管理工作，协调各部门的关系。
2.2.2指挥开展电力设施保护管理和农村安全用电工作，提出指导性意见。
2.3各供电所第一安全责任人职责
2.3.1贯彻执行有关电力设施保护的法律、法规和规章
2.3.2制定电力设施保护规划，会同有关部门及沿线各单位，建立群众护线组织并健全责任制。
2.3.3组织开展电力设施保护和农村安全用电的宣传教育工作。
2.3.4会同地方公安部门负责辖区电力设施保护工作，查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施、器材的案件及违反规定的治安案件。
2.3.5负责查处辖区范围电力设施外力破坏事故。
2.3.6负责将电力设施破坏情况向上级部门和公安机关通报。
2.4供电所安全员职责
2.4.1执行上级有关电力保护管理的规定及标准，负责本所电力设施保护管理工作。
2.4.2落实本单位电力设施保护管理的制定与措施。
2.4.3发现设备缺陷及外力破坏事故及案件及时填表上报有关部门，同时组织班组维护，抢修。
2.4.4指导检查班组开展电力保护管理和农村安全用电工作。
2.5权限
2.5.1第一安全责任人权限
2.5.1.1第一安全责任人有权检查电力设施保护管理工作，审定批准外力破坏事故、案件的查处方案和标准。
2.5.1.2指令有关部门组织对破坏设施进行抢修。
2.5.2各供电所第一安全责任人权限
2.5.2.2有权查处辖区所属电力设施外力破坏事故和案件。
2.5.2.3有权考核安全员的电力设施保护工作完成情况及在查处外力破坏工作的配合情况。
2.5.3各供电所安全员权限
2.5.3.1监察本所领导对安全生产方针政策的贯彻。2.5.3.2 进入生产现场了解检查安全情况，制止危及人身和设备安全的违章作业。
2.5.3.3有权参与事故调查的全过程。2.5.3.4有权提出表彰或处理的建议。
2.5.3.5对供电区域（包括用电客户）存在严重安全隐患，应发出《安全监察通知书》限期整改。
2.5.3.6有权向上级领导部门反映、汇报情况。
3.管理内容与要求
3.1电力设施保护管理是指：对已投入使用，处于正常运行或检修备用状态的变电、输电、配电电力通讯等设施，免受外力破坏，对故意或过失的外力破坏依法进行查处
3.2农村安全用电管理网是指：建立健全农村安全用电管理网，责任明确；通过乡、村政府设立安全用电义务宣传员，建立安全用电协管网络；有效开展农村安全用电宣传工作。
3.3辖区内的400V临时用电必须到供电所办理低压业扩报装手续，按照“用电申请→现场勘察→工程施工→竣工验收→报表接电”的流程进行办理，并签订供用电协议。
3.4按照国网公司《安全生产职责规范》的要求，明确各级各班组的安全职责，建立科学规范的安全目标、责任、管理机制，重点理顺安全生产保证体系和安全监督体系的关系。安全生产保证体系要贯彻“谁管，谁负责”的原则，坚持“管生产必须管安全”，工作重点是监督班组安全生产责任制的落实，法律法规和上级安全指示的贯彻执行。两个体系职责不同，目标一致。互为联系，工作中必须按照各自职责做好安全生产的管理和监督工
作。相互支持、相互配合、相互补足。安全业绩列入考核中，层层分解安全指标，级级强化安全措施。人人落实安全职责，做到一级对一级负责，加大安全生产重奖重罚考核力度，以严肃认真的责任追究制保证安全生产责任制的落实。
3.5注重责任到位，抓好安全例行工作，开展每周一的安全学习会，安全分析会和安全网例会，做到会前有调研、会中有讨论、会后有结果。对检查中发现的安全隐患研究制订防范措施，针对一些典型安全隐患，研究出专项整改措施，抓好安全日、安全周、安全月活动。组织安全员经常深入班组，深入现场，积极参与班组安全活动，及时了解和掌握生产一线的安全生产工作动态，解决安全生产和技术上存在的问题。加强安全文化建设，加强安全教育培训力度，提升员工的安全意识和能力
3.6供电所安全生产，班组的现场是重点，突出抓班组现场这一重要环节，重心下移，着力点靠前，做到抢修和施工的全过程管理，强化班组的基础建设，根据实际健全班组的基础台帐，资料，实行科学化，规范化管理，确保班组管理的优质，高效、安全。大力加快现场作业规范化进程，结合安规的要求。应用标准化作业，理顺简化现场作业流程，加大安全设施投入，规范现场安全设施和措施，改善安全工作条件，营造现场安全作业的良好氛围，严格“两票三措”等安全要求，狠抓开、收工会。保证
现场各项安全措施落实到位。坚决杜绝违章作业、违章指挥，特别是习惯性违章行为，消除安全隐患，形成个人保班组，班组保供电所，供电所保局的一级保一级的安全生产局面.3.7针对个别中小学生无意识的随意拆卸电力设施，极易造成恶性停电事故问题。要采取积极主动措施，深入到各中小学校向家长和学生们发放“安全用电宣传单”，通过学校和家长的积极主动配合，加强中小学生们的电力设施保护意识教育，让他们即懂法又守法，从而达到即保护了电力设施安全，同时也保护了学生们的自身安全。
3.8针对配电线路保护区内违章建筑、违章种植超高树木严重威胁电力设施安全问题。要积极向线路保护区内违章建筑所有者和违章超高树木产权单位及个人，宣传相关法律及后果对其自身安全造成的危害性，依法尽快消除输电线路保护区内违章建筑、违章种植超高树木对电力设施安全的危害。
3.9向社会公开检举揭发拆盗破坏电力设施行为的电话96789和电力设施保护监督电话，对检举揭发和提供重要破案线索或协助破案人员，按有关规定给予一定的奖励。
安全监察部
二〇一一年四月二十日
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