与各地楼市政策微调盘点
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2008年与2012年各地楼市政策微调盘点
[摘要]2008年,中央、部委及地方共出台各种政策及文件近百项。其中,既有进一步加强调控的“紧箍咒”,又有拉动需求和投资的“强心针”,出台的调控政策呈现出以下特色:年初承接改善市场调控;年中缓冲收紧仍是基调;年尾重拳政府出手救市。
2008年各地楼市调控政策盘点
2008年,中央、部委及地方共出台各种政策及文件近百项。其中,既有进一步加强调控的“紧箍咒”,又有拉动需求和投资的“强心针”,出台的调控政策呈现出以下特色:年初承接改善市场调控;年中缓冲收紧仍是基调;年尾重拳政府出手救市。
1.杭州:出台“二十四条” 竭尽全力救楼市,调整购房入户政策,放宽住房公积金贷款政策,实行购买商品房契税、印花税补贴。
调整购房入户政策
购房者为非杭州市区户籍人员(不含境外人员),在上城区内购买单套住房(含存量房)总价达100万元以上(含100万元),或在下城、西湖、江干、拱墅区内购买单套住房(含存量房)总价达80万元以上(含80万元)的,经市房管、公安等相关部门审核批准后可申请办理1户(夫妻以及未成年子女)杭州市区户籍。放宽住房公积金贷款政策
住房公积金贷款最高额度由50万元提高到60万元;住房公积金贷款最长期限由男60岁、女55岁调整为男65岁、女60岁。降低住房公积金贷款首付比例,职工购买商品房首付款比例由30%降低至20%。
实行购买商品房契税、印花税补贴
自本《意见》发布之日起至2009年12月31日止,对个人购买上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江)、杭州西湖风景名胜区、杭州经济开发区、杭州之江度假区内普通商品房的,在取得房屋所有权证后,按所缴纳的契税、印花税地方体制分成部分给予全额补贴。2.北京:11月22日,北京11部门联手出台稳定房地产市场新政,包括加大公积金贷款支持力度等。
3.上海:在财政部、国家税务总局、中国人民银行等部门关于房地产的政策出炉后,上海市推出了14条救市政策,其中包括2年以上二手房取消营业税。
4.南京:从2008年十一起,凡购买90平方米以下(含90平方米)商品住房(含二手住房)的,给予房款总额1%的补贴。
5.江苏:江苏宿迁的购房补贴创出新高。较之西安购房最高补贴1.5%及南京最高补贴1%,宿迁的补贴比例最高可达7%。
6.沈阳:开通公积金“异地贷款绿色通道”。公积金贷款年限30年二手房20年,商品房两成首付,设立50万元购房奖励。普通住宅1.5%契税税率。2012年各地楼市调控政策盘点
年后,关于楼市出现微调,各地频出楼市微调政策。据统计,从去年8月至今,全国共有33个城市出台楼市微调政策。总结近期30余个城市的微调政策大致分为“八招”。
一、“免”:免或减征购房契税或退税,譬如马鞍山、武汉、北京、芜湖、扬州;
芜湖 :2012年2月 购房补贴 2012年买房契税全免;购90平米及以下房子,给予50至150元/平方米不等补贴;根据不同学历给予实用专业人才额外购房补贴;购房入户政策等。
二、“调”:调整首套房贷利率恢复基准利率,利率优惠9折、8.5折,譬如,北京、上海、天津、重庆、广州、杭州、昆明、济南、南京、成都、哈尔滨、南昌、深圳、中山、东莞、苏州等;
2012年,首套房贷款利率可谓“一波三折”,先是从年初上浮10%到2月份恢复到基准利率,再到如今的9折优惠,甚至部分银行出现了8.5折优惠利率等等。
三、“变”:改变普通住房价格标准,譬如天津、增城、中山、上海、南昌; 中山:2012年1月,中山住房限价由2011年的每平方米5800元上调至6590元,在这个标准之下成交的商品房均可正常进行网上备案。
上海:2012年2月底前,上海市普通住宅的新标准为:内环线以内总价调整为330万元/套以下,内外环之间调整为200万元/套以下,外环以外调整为160万元/套以下,意味着减税优惠。
四、“提”:提高公积金贷款额度,譬如合肥、吉林、南京、常州、广州、武汉、沈阳等;
合肥:2011年12月,合肥家庭最高贷款额度由35万元调至45万元;个人最高贷款额度由25万元调整至35万元。
五、“户”:重启购房入户政策,譬如从化市、长春市;
从化 :2012年2月 购房入户 从化市常住农业户口在当地购买商品房的产权者和直系亲属可以申请办理非农业户口,非本市户籍也可以购房入户并实施购房办证期延缓两年(购房办证截止2013年12月31日)规定。
六、“补”:补贴首次置业,譬如青岛、重庆、芜湖等;
杭州 :2011年12月 杭州启动《2011年度杭州经济技术开发区企业安居工程补助实施细则》。在经济开发区(下沙)注册、纳税和经营的企业员工(主要是企业管理层)首套购房发放补贴。
营口:2012年4月17日,《营口市2012年度市直机关事业单位职工住房补贴发放方案》规定,对市财政全额拨付的机关、事业单位,1995年12月31日前参加工作、无房且在年内购买新房的职工(含离退休职工),补贴覆盖1000人左右。由于工龄的差别,每人购置房屋面积不等,补贴额度也不均等,按人均计算补贴额度约为5万元。
扬州:2012年5月7日,扬州市房管局发布《关于对个人购买成品住房进行奖励的通知》,从2012年7月1日起到2013年6月30日,该市个人购买普通成品住房,将按照建筑面积的不同对购房人给予所购房屋合同价款0.4%~0.6%的奖励。
七“放”:放松限购条件,譬如佛山、成都、上海;
佛山 :2011年10月,佛山发布《关于进一步加强我市房地产调控有关问题的通知》,宣布放宽限购条件,当日即被叫停。对符合市、区人才引进政策的非本市户籍人员,购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制。佛山市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上,允许增购一套7500元/平方米以下的住房。
八“绑”:土地松绑,譬如北京、广州、成都、昆明等。
今年以来,面对房地产用地供应减少及成交冷清的态势,合肥、天津、云南、广西等地已经出现或正在酝酿土地出让政策的微调。
今年2月,合肥市公布了鼓励大型商业综合体项目的三大土地新政,其中根据不同的物业自行持有比例,在地价上给予五至七折的优惠。
5月7日,天津市国土房管局推出的“土地微调新政”包括,延长土地出让金交款期限、鼓励境外投资者参与竞买等。
5月8日,在2012年云南省房地产工作会议上,昆明市住房和城乡建设局建议,对当地房地产政策进行微调,为房企拿地“松绑”。
“从地方政府的角度来说,确实有政策微调的冲动,因为房地产行业的不景气,影响到了当地的社会经济以及地方政府的财政状况。”南京房地产开发建设促进
会秘书长张辉认为,就目前来看,房地产调控的目的已基本达到,下一步就是保住这个成果。而微调可以达到的效果是,既不造成房价上涨,又能促使成交活跃。解读:从各地楼市新政的内容看,既有减免契税或退税的,也有调整首套房贷利率的,还有提高住房公积金的贷款上限以及改变普通住房价格标准的。这些调整政策,除了芜湖、佛山、等公然挑战限购政策的立即被叫停之外,绝大多数都被放行。这也可以看出,限购是目前中央在房地产调控上不可触碰的红线,其它鼓励自住,尤其是保障刚需购房者的政策,从总原则上看并不违背中央调控基调