山西省阳泉事业单位考试预测题目——新环境保护法出台_阳泉事业单位考试真题

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2014年山西省阳泉事业单位考试预测题目——新环境保护法出台2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《中华人民共和国

环境保护法》，这是现行的环保法25年来首次大修，新法将自2015年1月1日起施行。这部被

称为“史上最严”的环保法中加重对政府监管的要求。对此，你怎么看？

【现状分析】

伴随着中国粗放式制造业扩张达到极限，中国的世界工厂地位奠定。然而，在人均 GDP 达到

5000美金这一中等发达水平的时候，中国同时也进入了环境压力高峰。如果说四万亿之前的环境污染还只是个别局部现象，而今就是全国性的普遍现象了。2012年入冬以来的全国性雾

霾天气，再清楚不过地揭露了中国环境污染的严重程度和生态的极端脆弱性。当清新的空气、洁净的水源、蓝色的天空都成为民众的奢望之时，我国环境污染问题之严重就可想而知了。环境治理中政府工作的不重视、不作为加重了对环境问题的恶化。针对这一问题国家出台新

《环境保护法》，这是一部凝结了中国环保治理智慧，吸取了之前经验教训、能对症下药的成熟立法。新《环境保护法》是一部“长牙齿”的法律，是一部能对民怨极大的污染现象打 出硬拳头的法律。

【影响分析】

受限于原有的法律规定，长期以来，中国环保部门的处罚力度、执法手段都相当有限，相 对于公安甚至税务和工商部门来说，环保部门一直都是一个“软衙门”，难以震慑日益猖獗的环境违法行为。刚刚出台的新《环境保护法》，提供了一系列足以改变现状、有针对性的执法利器。

一是新增“按日计罚”的制度，即对持续性的环境违法行为进行按日、连续的罚款。这意味

着，非法偷排、超标排放、逃避检测等行为，违反的时间越久，罚款越多。之前法律规定的针对环境违法的罚款，是一个定数，数额并不大，导致违法成本较低，不少企业因而怠于治

污。

二是新的《环境保护法》作为一部行政法律，罕见地规定了行政拘留的处罚措施，对污染违

法者将动用最严厉的行政处罚手段。

三是个别地方企业的污染行为之所以肆无忌惮，背后是当地官员基于畸形政绩观的默许纵

容，对此新《环境保护法》将拿“保护伞”开刀。其具体规定是：领导干部虚报、谎报、瞒

报污染情况，将会引咎辞职；面对重大的环境违法事件，地方政府分管领导、环保部门等监

管部门主要负责人将“引咎辞职”。

【解决对策】

对于政府来说，治理环境问题要采取正确的原则与方法。政府要做好三个层面的工作。

第一，必须健全新环保法相关法律机制，整合、完善现行生态环境法律法规，让环境管理在立法与执法方面得到保证;

第二，要加强环保部门的监管力度，提高国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估的能

力，同时其独立执法能力和执法效率也要有所突破和发展;

第三，要做好充分的环境保护宣传工作，利用网络、媒体、杂志等平台的丰富性和大众性，向公民普及环保知识，宣传环保的重要性和必要性，呼吁公众积极参与这一公益行动，使其

从思想上和行动上支持、践行环保。鼓励群众对违法新环境保护法的事项进行监督，通过宣

传和监督的手段来解决现阶段环境污染难治理、难惩处的情况。中公教育阳泉分校：http:yangquan.offcn.com