安全生产考核办法的通知_局安全生产考核办法
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xxx安全生产考核办法
为促进各地、各部门切实履行安全生产监督管理职责,维护社会安全稳定,现根据县委、县政府对各乡镇、各部门年度目标管理考评有关文件精神,特制定本考核办法。
一、考核对象
各乡镇人民政府,县委各部门、县直各单位。
二、考核评分标准
(一)乡镇场考核评分标准(100分)
1、生产安全考核(70分,由县安监局负责考核)(1)组织领导和制度建设(5分)
①成立以主要领导为主任的安全生产委员会,并有两名班子成员分管安全生产管理工作(一名分管园区企业生产安全,一名分管本乡镇场区域安全生产)(3分)。1—2名专职安全生产监管员(持证上岗)具体负责安全生产工作(1分)。
②设立安全生产监管办公室(安监办),做到有办公场所(0.5分)、有制度、有经费(0.5分)。
(2)生产安全基础工作(5分)
①安全生产工作做到年初有计划,年终有工作总结(2分)。7月1日前报送年初工作计划,12月31日前报送年终工作总结,少一次扣1分。
②建立安全生产责任制。乡镇与村委会、乡镇单位、企
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业签订安全生产责任状(2分)。每少一份扣0.5分,扣完为止。
③建立辖区内企业、生产经营单位台帐(1分)。每缺少一家扣0.5分,扣完为止。
(3)生产安全监督检查(15分)
①成立安全生产大检查工作组,确定检查组成员名单,并以乡镇(场)名义下发文件(2分)。8月1日前上报县安委办,迟报不得分。
②根据干府办字[2011]69号文件要求,全年不少于6次安全生产大检查,每次检查后形成检查报告,5天内报送县安委办(12分)。缺报(迟报)一次扣2分。
③配合县政府、县直有关部门开展各项专项治理工作,有专项治理的方案和总结(1分)。(上报县安委会办公室,每少一次扣0.5分,扣完为止)
(4)安全生产宣传教育和培训(5分)
①督促本辖区内的企、事业单位法定代表人、安全管理人员和高危行业从业人员安全生产法律、法规和管理知识培训率达100%(4分)。(每少一个企业扣1分)
②认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,有方案、有计划、有总结(1分)。
(5)园区达标工作管理(20分)
①上报6家生产安全准备达标一般工贸企业名单(2
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分)。6月20日前报送到安委办,缺报(迟报)不得分。
②6家需要基本达标一般工贸企业在12月15日前必须达标(18分)。一家不达标扣3分。
(6)安全事故控制目标(20分)
①杜绝各类较大以上事故发生(包括工矿商贸、农业机械、水上交通)。发生较大以上事故每发生一起扣20分。(如涉及挂靠单位或监管单位,挂靠单位扣10分,监管单位扣5分,属地管理单位扣5分)
②发生一起一般亡人事故(包括工矿商贸、农业机械)的扣15分。(如涉及挂靠单位或监管单位,挂靠单位扣10分,监管单位扣2.5分,属地管理单位扣2.5分)
2、食品药品安全考核(10分,由县食品药品监督管理局负责考核)
(1)组织领导:有完善的食品药品监管工作组织机构、人员、场所、规章制度并有效开展工作(2分);年度工作有计划、年终有总结,领导班子研究食品药品安全工作不少于4次(2分)。
(2)配合协调:年度配合食品药品监管部门开展食品药品安全专项整治不少于4次,并及时上报材料(2分);积极配合食品药品监管部门开展农村药品“两网”建设各项工作,并及时上报材料(2分)。
(3)每季度上报食品药品工作信息不少于2条(2分)。
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3、消防安全考核(10分,由县消防大队负责考核)(1)组织领导和制度建设(2分)
①成立以主要领导为责任人的消防安全组织机构,确定一名消防安全责任人,机构成员与责任人签订消防安全责任状,辖区内各村委会、居委会乡镇场与签订消防安全责任状(1分)(每少一个扣0.5分)
②制定各项消防安全制度。(1分)(2)农村义务消防队建设(4分)
①组建农村义务消防队,确定成员名单并以乡镇场名义下发文件,人员不少于7人(1分)
②消防摩托车、机动泵、水带等消防器材装备保持完好有效(1分)
③义务消防队员熟练操作使用消防装备器材(2分)(3)消防安全管理(2分)
①单位内按标准配备消防器材、消防安全标志,保持完好有效。(1分)
②建立应急预案并实施演练(1分)(4)火灾事故控制目标(2分)
杜绝发生亡人、较大以上火灾事故,发生一起扣2分。
4、交通安全考核(10分,由县交警大队负责考核)(1)领导重视2分(制定本单位预防和减少道路交通事故方案,有领导小组、有分管领导、有工作人员、有会议记
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录,每少一项扣0.5分)。
(2)交通安全制度1分(制度健全并上墙,每少一项扣0.5分)。
(3)对本单位或辖区交通安全隐患进行排查1分(有排查记录台账、有整改措施效果,每少一项扣0.5分)。
(4)交通安全宣传2分(开展了文明交通行动计划活动,组织本单位职工上交通安全课,有固定宣传栏、有活动图片,每少一项扣0.5分)。
(5)发生重大交通事故1分(本单位职工发生重大交通事故并负主要责任的,扣1分)。
(6)交通安全隐患整改2分(交警大队下达了交通安全隐患整改通知书,没有进行整改的扣2分,进行了整改但整改不到位的扣1分)。
(7)维护好交通安全设施1分(维护好本单位或本辖区减速带、减速垄和安全提醒标志,对损坏的设施及时进行修复,未做好扣1分。
(二)主要责任部门考核评分标准(100分)具体为以下部门:
县安监局、公安局、工商局、消防大队、质量技术监督局、气象局、地方海事处、交警大队、环保局、食品药品监督管理局、交通运输局、教体局、城乡建设局、国土局、供电公司、农业局、工信委、林业局、水利局、卫生局、工业
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园区、供销社、石油公司、物资总公司、文广新局、八大产业办
1、生产安全考核(70分,由县安监局负责考核)(1)组织领导和制度建设(5分)
①成立以主要领导为组长的安全生产工作领导小组,建立了有一名班子成员分管安全生产管理工作,责任科室成员参与的安全监管队伍(1分)。
②设立安全生产监管办公室(安监办),做到有办公场所、有制度、有经费(2分)。
③督促本行业内的行政事业单位、企业(包括园区挂靠企业)建立安全生产管理机构,配备专(兼)职安全生产管理人员,开展安全生产监督管理工作(2分)。
(2)安全生产基础工作(10分)
①安全生产工作做到年初有工作计划,半年、全年有工作总结(1.5分)。(报送一份到县安委会办公室,每少一次扣0.5分)
②每一个月至少召开一次安全生产专题会议,分析、布置本行业安全生产工作,并形成会议纪要(2分)。(每少一次扣0.5分,扣完为止)
③建立安全生产责任制,部门与下属单位(包括园区挂靠企业、属地店面)签订安全生产责任状并上报一份到县安委办(4分)。(每少一个单位扣1分,扣完为止)
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④建立节假日领导带班值班制度,确保重要时段安全稳定(0.5分)。
⑤开展行业内及园区挂靠企业重大隐患危险源普查工作并建立台帐(2分)。
(3)安全生产监督检查(30分)
①根据全县安全生产大检查时间安排,组织开展安全生产检查,检查率达100%,做好检查记录建立隐患台帐,对安全隐患下达《责令改正指令书》,并按时报送全县安全生产大检查情况汇报材料(20分)。(每少检查一次扣2分,未及时上报检查情况材料每次扣2分)
②做好本行业及挂靠企业的事故隐患整改工作,落实县政府《关于全县安全生产检查情况的通报》中事故隐患的整改,整改率达100%(4分)。(重大事故隐患整改不到位被安委会通报的,每一重大事故隐患扣2分,扣完为止)
③开展本行业(特定时段、特定内容)安全生产专项治理工作,有专项治理的方案和总结(2分)。
④严格市场准入,严厉开展打“非”工作(非法建设、非法生产、经营)并建立相关资料档案(2分)。
⑤做好行业内的企业(包括园区挂靠企业)、事业单位安全生产事故应急救援预案制定工作,并定期进行演练(1分)。
⑥督促行业内及园区挂靠企业新、扩、改建工程实施安
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全预评价和安全设计“三同时”验收(1分)。
(4)安全生产宣传教育和培训(5分)
①对(督促)本行业内的企业(包括园区挂靠企业)、事业单位法定代表人安全生产法律、法规和管理知识培训率达100%(2分)。
②认真组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动,有方案、有计划、有总结(3分)。
(5)安全事故控制目标(20分)
①杜绝各类较大以上事故发生(包括工矿商贸、农业机械、水上交通)。发生较大以上事故每发生一起扣20分。(如涉及挂靠单位或监管单位,挂靠单位扣10分,监管单位扣5分,属地管理单位扣5分)
②发生一起一般亡人事故(包括工矿商贸、农业机械)的扣15分。(如涉及挂靠单位或监管单位,挂靠单位扣10分,监管单位扣2.5分,属地管理单位扣2.5分)
2、食品药品安全考核(10分,由县食品药品监督管理局负责考核)
(1)组织领导:组织机构完备,制度完善,领导班子研究食品药品监管工作不少于4次(2分);年度工作有计划、年终有总结(2分)。
(2)协调配合:积极参加食品药品监管部门组织开展的食品添加剂、瘦肉精、地沟油及含工业染色剂食品专项整
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治,并及时上报材料(4分)。
(3)宣传及信息报道:开展大型食品药品安全宣传一次以上,及时上报各类报表(1分);每季度上报食品药品工作信息不少于2条(1分)。
3、消防安全考核(10分,由县消防大队负责考核)(1)组织领导和制度建设(2分)
①成立以主要领导为责任人的消防安全组织机构,确定一名消防安全管理人,机构成员向责任人签订消防安全责任状。(1分)
②制定消防安全制度。(1分)(2)消防安全管理(5分)
①配备消防器材、消防安全标志,保持完好有效.(1分)②组织开展防火检查、巡查,有记录(1分)③建立应急预案并组织演练,有方案,有照片,有记录(1分)
④组织开展消防知识培训(2分)。无宣传教育计划的扣0.5分。落实计划不到位的扣0.5分。开展教育记录、资料缺乏的扣1分。
(3)火灾事故控制目标(3分)
杜绝发生亡人、较大以上火灾事故,发生一起扣3分。
4、交通安全考核(10分,由县交警大队负责考核)(1)领导重视2分(制定本单位预防和减少道路交通事
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故方案,有领导小组、有分管领导、有工作人员、有会议记录,每少一项扣0.5分)。
(2)交通安全制度1分(制度健全并上墙,每少一项扣0.5分)。
(3)对本单位或辖区交通安全隐患进行排查1分(有排查记录台账、有整改措施效果,每少一项扣0.5分)。
(4)交通安全宣传2分(开展了文明交通行动计划活动,组织本单位职工上交通安全课,有固定宣传栏、有活动图片,每少一项扣0.5分)。
(5)发生重大交通事故1分(本单位职工发生重大交通事故并负主要责任的,扣1分)。
(6)交通安全隐患整改2分(交警大队下达了交通安全隐患整改通知书,没有进行整改的扣2分,进行了整改但整改不到位的扣1分)。
(7)维护好交通安全设施1分(维护好本单位或本辖区减速带、减速垄和安全提醒标志,对损坏的设施及时进行修复,未做好扣1分。
(三)其它部门考核评分标准(100分)具体为以下部门:
县港航管理所、商务局、科技局(地震局)、农业开发办、城投公司、粮食局、民政局、人保局、检察院、市管局、火车站、新干宾馆、新华书店、电信公司、邮政局、网络公
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司、移动公司、联通公司、铁通公司、公路分局、城管局、县委办、人大办、政府办、政协办、组织部、宣传部、统战部、总工会、纪委(监察局)、县财政局、县发改委、物价局、老建办、机关工委、妇联、审计局、法院、司法局、工商联、计生委、文联、县委农工部、统计局、文明办、县志办、档案局、科协、团县委、药材局、接待办、老干局、政法委、党校、党史办、国税局、地税局、农行、中行、工行、农村信用社、人行、烟草专卖局、银监办、农发行、建行、人保财险公司、人寿保险公司、太平洋保险公司、行政服务中心、社科联、残联
1、生产安全考核(70分,由县安监局负责考核)(1)组织领导和基础工作(40分)
①成立以主要领导为组长的安全生产工作领导小组,建立了有一名班子成员分管安全生产管理工作,责任科室成员参与的安全监管队伍(3分)
②安全生产工作做到年初有计划,半年、全年有工作总结(5分)。(报送一份到县安委会办公室,每少一次扣2分,扣完为止)
③建立健全对重点部位、重要物资、危险物品的安全保卫制度(3分)。
④建立安全生产责任制,本部门与下属单位(包括园区挂靠企业、属地店面)签订安全生产责任状并上报一份县安
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委办,落实各项安全生产职责(8分)。(每少一个单位扣1分,扣完为止)
⑤每季度至少开展一次内部安全排查,对排查的隐患及时进行整改,做好检查记录,建立隐患台帐,并形成检查情况材料报送县安委办(10分)。(每少一次扣2分,扣完为止)
⑥做好本部门、下属单位及挂靠企业的事故隐患整改工作,落实县政府《关于全县安全生产检查情况的通报》中事故隐患的整改,整改率达100%(8分,重大事故隐患整改不到位被安委会通报的,每一重大事故隐患扣3分,扣完为止)。
⑦建立节假日领导带班值班制度,确保安全稳定(3分)。(2)安全事故控制(30分)
①杜绝各类较大以上事故发生(包括工矿商贸、农业机械、水上交通)。发生较大以上事故每发生一起扣30分(如涉及挂靠单位或监管单位,挂靠单位扣15分,监管单位扣7.5分,属地管理单位扣7.5分)。
②发生一起一般亡人事故(包括工矿商贸、农业机械)的扣20分(如涉及挂靠单位或监管单位,挂靠单位扣10分,监管单位扣5分,属地管理单位扣5分)。
2、食品药品安全考核(10分,由县食品药品监督管理局负责考核)
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(1)组织领导:年度工作有计划、年终有总结,领导班子研究食品药品安全工作不少于2次(4分)。
(2)协调配合:积极配合食品药品监管部门开展各类食品药品安全专项整治(4分)。
(3)宣传及信息报道:上报食品药品安全信息每季度不少于1条(2分)。
3、消防安全考核(10分,由县消防大队负责考核)(1)组织领导和制度建设(2分)
①成立以主要领导为责任人的消防安全组织机构,确定一名消防安全管理人,机构成员向责任人签订消防安全责任状(1分)。
②制定消防安全制度(1分)。(2)消防安全管理(5分)
①配备消防器材、消防安全标志,保持完好有效(1分)。②组织开展防火检查、巡查,有记录(1分)。③建立应急预案并组织演练,有方案,有照片,有记录(1分)。
④组织开展消防知识培训(2分)。无宣传教育计划的扣0.5分。落实计划不到位的扣0.5分。开展教育记录、资料缺乏的扣1分。
(3)火灾事故控制目标(3分)
杜绝发生亡人、较大以上火灾事故,发生一起扣3分。
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4、交通安全考核(10分,由县交警大队负责考核)(1)领导重视2分(制定本单位预防和减少道路交通事故方案,有领导小组、有分管领导、有工作人员、有会议记录,每少一项扣0.5分)。
(2)交通安全制度1分(制度健全,并上墙,每少一项扣0.5分)。
(3)对本单位或辖区交通安全隐患进行排查1分(有排查记录台账、有整改措施效果,每少一项扣0.5分)。
(4)交通安全宣传2分(开展了文明交通行动计划活动,组织本单位职工上交通安全课,有固定宣传栏、有活动图片,每少一项扣0.5分)。
(5)发生重大交通事故1分(本单位职工发生重大交通事故并负主要责任的,扣1分)。
(6)交通安全隐患整改2分(交警大队下达了交通安全隐患整改通知书,没有进行整改的扣2分,进行了整改但整改不到位的扣1分)。
(7)维护好交通安全设施1分(维护好本单位或本辖区减速带、减速垄和安全提醒标志,对损坏的设施及时进行修复,未做好扣1分。
三、考核的实施及要求
1、各考核对象应于2012年元月5日前按考核内容逐项自评,加盖公章后报送县安委会办公室(县安全生产监督管
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理局)。
2、考核评分采用百分制,70分以上(不含70分)为合格,85分以上为良好,90分以上为优秀,凡得分70分(含70分)以下的单位为不合格。并将总得分折算计入县委、县政府年度目标管理考评得分。
3、县委、县政府对乡镇场和主要责任部门考核前3名的单位分别进行表彰和奖励。考核为不合格的单位,对全年综合目标考核实行一票否决,责令整改,并没收安全生产目标责任风险抵押金,同时补交下年度安全生产目标责任风险抵押金。
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