姚村乡自然灾害救灾工作预案_乡镇自然灾害应急预案

2020-02-28 其他范文下载本文

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姚政[ ] 号

关于印发《姚村乡自然灾害救灾工作预案》的通知

各村委会：

现将《姚村乡自然灾害救灾工作预案》印发给你们，请结合实际，制定本村自然灾害救灾工作预案。

特此通知

2012年5月17日

抄送：县民政局救灾办姚村乡自然灾害救灾工作预案

一、目标任务

我乡是山区乡，为了确保我乡在遭受可能发生的自然灾害时救灾及核灾工作能及时高效、有序地展开，最大限度地减小灾害损失。

二、基本情况

我乡辖10个行政村，123个自然村，总人口20160人，户数4803户，房屋18600间，均为砖瓦结构。全乡总面积105平方公里。其中：水田9043亩，林地135546亩，水面2862亩，旱田、山坡地22060亩；五保64户，低保687户，残疾家庭350户，优抚家庭470户，4所幼儿园、4所小学、中学一所，共计1290人。辖区内河流20多条，水库两座，村村都通水泥路，通信、电力基础设施较好。

三、灾害风险

自然灾害主要有龙卷风、冰雹、冰冻、山体滑坡、旱灾等。居民分布比较零散，干旱、山体滑坡、冰冻灾害影响主要有房屋、耕地及林地。

四、根据本乡具体情况和多年来的工作实践，特制定本预案(二套)。

第一套救灾预案

l、当旱灾发生面积达lOO亩以上，受灾人口达2500人以上，造成全乡大小塘坝干涸时。

2、其它灾害(龙卷风、冰雹、冰冻、山体滑坡等)造成房屋倒塌、损坏达5间，人员有一定伤亡。

以上灾害发生时，安置措施主要以采取投亲靠友为主，借住学校、公房等措施解决。此外发动村民户帮户、邻帮邻，开展募捐活动，同时组织村民帮助受灾户重建房屋，维修房屋等办法解决灾民生活和住房困难。

乡党委、政府成立姚村乡救灾安置领导组，救灾安置领导组下设生产救灾办公室，工作主要由民政办承担。根据工作需要可从政府有关职能部门抽调人员进行联合办公。

一、领导组组成人员

指挥长：李晖

副指挥长：李念胜陈文闺隆运虎

成员：陈伟、魏晓燕、徐雪松、孔祥国、高健、周辑、陈巧云、姚基荣、杨明、方全广、姚良友、徐玉芳、熊奎、阳洋。

二、生产救灾办公室(一)组成人员

主任：李念胜

副主任：隆运虎

成员：方全广、黄大勇、周辑、高健、孔祥国、陈巧云、徐玉芳(二)工作职责

1、在乡救灾安置领导组的领导下，负责实施救灾安置工作。

2、负责组织查灾，核查灾情。

3、负责统计并向县领导及上级主管部门汇报全乡灾情。

4、拟定救灾方案，调拨款(物)的分配方案。

5、办公地点：乡民政办，电话：7932109。

6、办公室设三个组。（1）救灾安置组组长：陈文闺

成员：杨明魏晓燕工作职责：

A、研究安置灾民应急措施及社会治安和防病工作。

B、负责灾民吃、住等应急措施。

C、办公地点：乡政府办公室，电话：7932109。

（2）救灾款物接收组

组长：李念胜

成员：陈巧云、崔之刚、戈忠军。工作职责：

A、负责落实各种救灾物资车辆及救灾(捐赠)物资接收、调运、存放、发放、库房物资的管理，救灾物资登记造册等事项。B、负责接收救灾(捐赠)物资调运情况及时报乡救灾安置办。C、负责运送救灾(捐赠)物资。D、办公地点：乡民政办，电话：7932109。

（3）后勤保障组组长：朱顺林

副组长：李念胜隆运虎成员：程宗勇戈忠军崔之刚工作职责：

A、负责做好救灾安置工作方面来人接待。

B、后勤保障及各组工作，生活物品的购买发放工作。C、办公地点：乡财政所，电话：7932111。

第二套救灾工作预案

1、发生有破坏性地震，造成人员死亡。

2、当旱灾面积达100亩以上，全乡河流断流，大小塘坝干涸，群众吃水困难，并造成大牲畜死亡。

3、其它灾害(龙卷风、冰冻、冰雹等)造成房屋倒塌、损坏5间以上，人员有一定的伤亡。

以上灾害发生时，主要以抢救、转移灾民为主，因地制宜妥善安置灾民，及时发放救灾物资，采取各种有效措施，尽最大努力减轻灾害。

乡党委、政府成立姚村乡救灾安置领导组。抽调有关部门人员联合办公，直接领导和指挥全乡救灾安置工作。

一、领导组组成人员组长：李晖副组长：李念胜陈文闺隆运虎

成员：魏晓燕、徐雪松、孔祥国、高健、周辑、陈巧云、姚基荣、杨明、方全广、姚良友、徐玉芳、阳洋、熊奎

二、工作职责

（一）领导全乡干部深入灾区，组织群众开展生产自救、互救，组织医务人员尽一切努力抢救伤员，最大限度尽量减少人员伤亡，组织力量尽快恢复供电、恢复交通、通讯等重大事宜。(二)负责领导和协调全乡救灾安置工作，研究部署救灾安置措施和任务。

(三)督促检查救灾安置工作中落实情况，研究决定救灾安置中有关重大问题。

(四)督促检查各村、各单位承担相应的职责，在乡领导组的领导和指挥下负责本区域内灾民安置等具体工作和设施。(五)领导组下设办事机构为乡救灾安置、生产自救、社会稳定、核灾防病、防灾防病五个办公室。人员由机关部门单位抽人联合办公。办公地点：乡政府办公室。

三、乡直有关部门、单位的工作职责

(一)乡民政办：负责全乡救灾综合协调工作，根据各村统计上报灾情数据，对受灾的村进行查灾、核灾，了解掌握各村救灾工作情况，及时向上级和县救灾办报告灾情，进行救灾款物的筹集和储备。在乡党委、政府的领导下，负责救灾款物的安排、使用和管理，承办灾民无力克服吃、穿、住等生活困难的工作。并组织救灾捐赠工作及做好捐赠款物的接收、发放、使用、管理工作。

(二)乡水利站：负责对天气预报提供资料，做好人畜饮水工作。

(三)粮站：管好储备粮，做好与灾民生活相关的供应工作。(四)乡卫生院：负责医药卫生、防病治病工作。做好医疗器械、急救药品的储备，落实应急医务人员，及时组织医疗小分队，搞好灾区的防疫治病。

(五)派出所：落实消防器材和救灾人员，做好对易燃、易爆、放射性的有毒物品的保管和检查，负责灾区治安防范，确保灾区社会稳定。

(六)乡供电所、电信所、乡广电部门：负责电、通讯，配备应急供电，通讯设备，安排落实供电、通讯设备和线路的抢修工作，负责做好灾情摄像上报。宣传报导救灾工作中好人好事及其他宣传工作。

(七)乡农业技术服务站：负责组织指导灾区群众开展生产自救，灾后恢复生产工作，提出调整农业生产结构意见和指导灾民抢种补种等工作。

四、大灾期间的应急措施

大灾期间救灾安置工作分二个阶段。(一)紧急援助此时通常在局部村发生自然灾害。当出现这类情况时，灾害发生的村应当进入紧急救援状态。乡救灾机构开始运转，实施第一套救灾预案。多种措施准备到位，并及时上报灾情。乡政府派员前往灾区查实，核实掌握真实情况。(二)特大自然灾害发生期

乡党委、政府立即启动第二套救灾预案，并开展以下工作：

1、乡政府立即召开救灾安置会议，通报全乡灾情和援助工作情况，分析研究可能出现的更大灾害对策。

2、将我乡灾情、救灾安置工作报县委、政府及县民政部门，请求他们指导工作，察看灾情，给予援助。

3、在乡政府的领导下，以乡民政办为主体，救灾安置领导组抽调有关部门成立联合办公室。下设：救灾安置、宣传报导、增收捐赠、救灾查灾四个组。

4、乡党委、政府组织机关干部奔赴重灾村、组，指导重灾区开展生产自救工作。