福岛核电站事故给我们的三点启示_福岛核电站事故启示

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福岛核电站事故给我们的三点启示

核电开发是我国“改变火电为主的低碳发展”的重要举措，目前建成运行的11个核电反应堆总装机容量910万千瓦，在建百万千瓦级核电机组共19台，占全球在建核电机组的30%以 上，中国是名副其实的全球在建核电规模最大的国家。日本福岛核电站遭遇海啸产生的灾难后果，给世界各国核电站开发思路产生了巨大的震撼，对我国核电站发展 思路也产生了非常重要的影响。反对建核电的思想深深扎根于各国人民的心中，德国和日本很多地方群众在示威，呼吁暂停核电项目，人们好象忽然间发现核电站辐 射灾难危险。

温家宝总理3月16日 主持召开国务院常务会议，对我国的核电站工作做出了重要指示，明令各省市暂停审批核电项目包括已经开展前期工作的核电站项目。虽然我国对核电站辐射环境监 测未发现异常现象，国内所有运行核电机组处于安全运行状态，但福岛核电站泄漏的惨痛教训仍然在以下几方面给我们理性启示： 一是对于核电站发生意外事故的严重危害一定要有充分认识，吸取俄国和日本核电站泄漏的严重历史教训。1986年4月26日切尔诺贝利核电站发生爆炸并引起火灾，致使放射性物质大量外泄，极度污染了周围环境，造成核电史上迄今为至最为严重的事故。因参与事故处理而受到放射性物质不同程度侵害的约86万名工作人员，已有55000人死亡；大约25万俄罗斯市民受到放射性尘埃的污染，到目前为至死亡人数为15000人左右。

日 本是一个科技高度发达的资本主义国家，福岛核泄漏竟然也能造成如此惊人的灾难，如果发生在贫穷国家，同样的核泄漏造成的灾难是不敢想象的。日本东北地区的 海啸那么大，但核电站没有崩溃，政府抢险工作应该说做得不错了，但仍然给日本海洋陆地造成严重污染，对经济建设造成重创。

一个搞了一辈子核工程的七十岁老人北京市网友 bjyhk 说，中国内地最好不要建设核电站。他举例说河南南阳高庄核电项目，离百万人口的南阳市仅仅30公里，又是南水北调的源头，鸭河水库是这座城市的饮用水源，向下流入汉江，一旦发生自然灾害核电站出现问题，南阳，襄阳等城市将有千万人口直面灾害。核电站发生的灾难性后果要宁可信其有不可信其无，只有思想高度重视核电站泄漏的严重后果，才能在核电站管理运行和开发中保持高度警惕，不掉以轻心。二是放缓核电站开发的步伐，切忌盲目发展一哄而上，各地领导包括专家一定要冷静头脑。由于受发展低碳经济工作思路的影响，近年我国各地核电开发和以往许多建设项目一样，很有核电“大跃进”的味道，在建的核电站有20多个，河南湖南湖北江西都在抢着当第一，广东省曾宣布要打造全国首个“核电特区”，而湖北核电开发大有追赶福建广东争第一的趋势。

湖北省2008年后先后与中国广东核电集团有限公司、国家核电技术公司、中国船舶重工集团公司等央企签署咸宁核岛、湖北新能核电设备、武汉核电装备产业园等三份协议。咸宁前期工程紧锣密鼓，浠水松滋阳新核电站工程紧追不舍。今年湖北“两会”更有罗琼玖等15名省人大代表，联名建议湖北要力争在国家核电版图上占有一席之地，似乎湖北全面进入核电建设新时代很有大干快上的态势。

福建省在建核电站是宁德核电站和福清核电站，三明核电站项目已列入国家核电发展规划，另有漳州莆田南平和龙岩四市正在积极争取核电站项目。山东海阳核电站一期工程于2008年7月动工2014年5月投产发电，规划建设2台125万千瓦核电机组，年发电量将达到175亿千瓦时，被称为中国最大核电站。放缓核电站开发狂热势头应该是各地领导头脑冷静的重要内容。

三是对现在已经运行和正建核电站项目要严格标准逐一审查，已经运行的要认真搞好评估，做好遭遇自然灾害的最坏后果应急准备，在建工程要审慎进行，计划设计的核电站要停止规划。距日本福岛核辐射事故发生前半月，2月27日宁德核电项目2号常规岛就发生过高处坠落事故，说明我国核电站安全形势并不是真的处于“未发现异常现象，国内所有运行核电机组处于安全运行状态”。国务院下达暂停审批新核电项目指示后，福建省核电部门立即撰写该省核电站安全状况紧急报告，21日 福建省省长黄小晶明确表示福建“不能成为核电省”，“还没有建没有做前期工作的核电站项目一律不要做”。漳州莆田南平和龙岩等地核电项目已经暂时停止。湖 北省核能核电开发项目均全部谨慎进行，待批项目全部暂停，不符合安全标准的立即停建。福建湖北及时调整核电开发安全第一的思路应该为其他省市效仿。大力发 展太阳能及水力发电规化，坚决不能让切尔诺贝利核电站福岛核电站的悲剧在中国重演。

我个人认为福岛核事故必然会对包括中国在内的世界各国核电发展战略带来很大的影响和很多的启示，其中有六个方面：

一是需要进一步提高对核安全重要性的认识。核安全无小事，核安全是核电发展的前提和基础，核安全是核电发展的生命线，核安全是国家安全的重要组成部分。这些理念必须深入人心，并落实到我们的工作当中去。

二是需要进一步提高安全标准，并且有效全面执行。福岛核事故反映出人类社会当前对自然灾害的认识还存在局限，由于核事故的后果非常严重，所 以我们有必要进一步提高核电站的设防标准，尤其针对极端自然灾害的设防标准。与此同时，一定要保证这些标准制定以后得到全面有效的落实和执行。

三是需要进一步改进应急响应机制，提高应急响应能力。

四是需要进一步加强核安全的监管，尤其要建立一支强有力的核安全监管机构，要保证这个机构有完整的独立性、强大的技术队伍、坚实的技术基础和充足的资源保障。

五是需要进一步加强信息公开和公众宣传。六是需要进一步强化国际合作，充分共享各方的经验和能力。核安全没有国界，城门失火殃及池鱼，所以在核安全这个大家庭里，没有任何一个国家可以独善其身。从这个意义上来讲，我们必须大力提倡各国核安全监管机构之间，各国之间无条件加强经验和能力共享。

中国政府对这次福岛核事故高度重视，我们一定会从这次福岛核事故中认真汲取、借鉴其经验教训，来改进提高中国核电站的建设和运行安全水平。现在我们有两项 非常重要的工作正在积极推进之中，一是对核设施的综合安全检查工作，另一项是核安全规划的编制工作。这两项工作对未来中国的核电发展具有重要意义。谢谢！

[日本朝日新闻记者] 我想问一下福岛核电站的事故和中国环境安全的问题。现在这个事故的发生已经快三个月了，您怎么评价日本的应对措施，以及和中国信息共享的状况，目前达到中国方面的要求了吗？另外，这个事件会给中国的核电安全政策带来什么影响？谢谢。

[李干杰] 我先回答你的第二个问题，我们与日本核安全监管当局之间合作的历史比较长，大概有近30年的合作历史，我们的合作还是非常紧密的，也是卓有成效的。我们合 作的方式主要是信息交流，每年都要召开1-2次研讨会，共同交换一些信息，研究一些问题。在这次福岛核事故发生之后，我们两国的监管当局保持了联系。通过 这个联系渠道，中方也从日本方面，主要是从日本原子力安全保安院方面获得了有关这次核事故的一些进展情况和有关信息。

关于您刚才提的第一个问题，如何评价这次日本在福岛核事故方面所采取的措施。我想，这个事故目前还在处理过程之中，可能还需要相当长一段时间才能处理完 毕。另外，说实话，我们现在所掌握的信息比较有限，所以做出一个全面的评价还很困难。从我们掌握的一些情况看，我们认为日本同行在处理这次事故过程中所做 的努力是令人敬佩的。

关于第三个问题，日本福岛核事故会有哪些影响和启示？这次事故还在处理过程中，得到的信息也很有限，所以有关的经验教训、影响和启示要全面地总结出来，现在有难度，盖棺定论可能还需要时日，我个人预计大约还需要一年左右的时间。

但根据目前掌握的信息，我个人认为这次事故的后果非常严重，教训也相当深刻。从后果方面来讲，放射性物质大量释放到环境中，对环境生态安全和公众健康产生 了影响。二是造成了巨大的经济损失，将来周围的土壤要恢复、居住条件要修复，都需要很大的成本。撇开这些不说，就是福岛核电站内部，现在超过10万吨的废 水，还有那些受到污染的构筑物、设备要处理好，都需要大量的资金，应该说经济损失是巨大的。三是这次事故严重影响了全球公众对核安全的信心，以及对核能、对核电的可接受性。从教训方面来讲，我觉得这次事故也暴露出许多方面的问题，这些问题有些是技术层面的，有些恐怕是管理层面的，有些是不可抗的自然灾害和 自然因素造成的，有些应该说也是原本可以避免的一些人为因素所造成的。

我个人认为福岛核事故必然会对包括中国在内的世界各国核电发展战略带来很大的影响和很多的启示，其中有六个方面：

一是需要进一步提高对核安全重要性的认识。核安全无小事，核安全是核电发展的前提和基础，核安全是核电发展的生命线，核安全是国家安全的重要组成部分。这些理念必须深入人心，并落实到我们的工作当中去。

二是需要进一步提高安全标准，并且有效全面执行。福岛核事故反映出人类社会当前对自然灾害的认识还存在局限，由于核事故的后果非常严重，所以我们有必要进 一步提高核电站的设防标准，尤其针对极端自然灾害的设防标准。与此同时，一定要保证这些标准制定以后得到全面有效的落实和执行。

三是需要进一步改进应急响应机制，提高应急响应能力。

四是需要进一步加强核安全的监管，尤其要建立一支强有力的核安全监管机构，要保证这个机构有完整的独立性、强大的技术队伍、坚实的技术基础和充足的资源保障。

五是需要进一步加强信息公开和公众宣传。

六是需要进一步强化国际合作，充分共享各方的经验和能力。核安全没有国界，城门失火殃及池鱼，所以在核安全这个大家庭里，没有任何一个国家可以独善其身。从这个意义上来讲，我们必须大力提倡各国核安全监管机构之间，各国之间无条件加强经验和能力共享。

中国政府对这次福岛核事故高度重视，我们一定会从这次福岛核事故中认真汲取、借鉴其经验教训，来改进提高中国核电站的建设和运行安全水平。现在我们有两项 非常重要的工作正在积极推进之中，一是对核设施的综合安全检查工作，另一项是核安全规划的编制工作。这两项工作对未来中国的核电发展具有重要意义。谢谢！

回望现代史上的两起重大核电站事故，第一次是发生在1979年的美国三里岛核电站，当时的核电站几乎发生核反应堆熔毁，世人何尝预料到在7年后的1986 年，第二次重大核电站事故发生在了乌克兰，切尔诺贝利核电站发生爆炸。这两起事故都都严重影响到了人们对核电事业的信任与支持的决心，这将严重影响核电事 业的发展。

在如今这个一次能源日益匮乏的世界上，石油与煤炭也不能够撑起我们日常庞大的能源开销，而太阳能、地热、风能等技术又受到了极大技术层面的限制，无论从技 术层面还是长远可行性的发展而言，核能都不得不首当其冲地成为竞争性极其优越的首选能源，而核电也就不能不成为当今以致以后整个社会发展的主流趋势。难道 只是因为担心核电带来了一定负面效应，我们就要因噎废食吗？任何事情都是一把双刃剑，带来利端的同时也必然会产生了弊端。对于日本福岛核电站受损会产生何 种影响，现在评价还为时过早。不得不承认的事实是，世人已经看到福岛核电站几处核设施发生爆炸的令人胆寒的画面，更有传言称，工作人员已经暴露于核辐射之 下艰难地进行工作。灾难性的反应堆熔毁是一个令人沮丧的可能性。但是，在地震造成的损坏导致其中两个核反应堆的冷却系统失灵、损坏反应堆核心后，有关部门 仍在竭尽全力确保这座核电站的安全。迄今为止，有关部门表现得相对较为开放。他们的行动也相当果断：撤离居民，并且用大量海水冷却反应堆，以遏制热度上升 等一系列措施。

有人以为核能在不受控制的情况下仿似打开了的潘多拉魔盒，有人以为核电事业是一把达摩克里斯剑悬在世人的头顶。然而，核事故就像恐怖袭击那样，都会触及公 众意识深处的恐惧。这或许可以解释这样一个令人费解之处：在1万多人可能已在地震和海啸中丧生的情况下，福岛核电站的少量伤亡吸引了如此密切的关注。细细 想来，在这次日本的地震海啸大灾难中，究竟有多少伤亡是由福岛核电站的核事故直接或间接造成的呢？

自从切尔诺贝利核电站事故以来，全球核电行业的安全记录基本保持良好，这在一定程度上是由于更好的设计和监测的原因。在这方面取得改进的同时，各方对气候 变化的担忧日益加剧，这两个因素结合起来，已促使西方各国政府再次考虑建造核电站。在实现能源安全的渴求推动与全球核电事业的蒸蒸日上的大势下，很多发展 中国家也正在投身发展核电事业。

安全利用核能始终是核电事业发展的首要问题。在削减碳排放的今天，核电应该已经在发挥着不可替代的作用。然而，安全方面的担心很有可能阻止核电行业复兴 ——至少在西方的很多国家，民众都强烈反对政府性建核电站。核事故不会去理会什么国界。日本也远不是利用核技术的唯一地震高发国家。我们生活在一个有核世 界。日本此次的核事故，正好也为其他拥有核技术以及合理发展核电事业的国家提了个醒，我们该如何确保核设施安全运转，在发生类似情况下我们的应急措施是 否完善，我们自己的硬件设备与人为业务是否过硬，等等诸多问题，都不得不引起我们的深思，给我们带来了新的启示。在我国核电事业蓬勃发展的今天，我们更要 从中吸取教训，少走弯路，为我们中广核以及我国的核电事业迎来更美好的明天。

此次因地震海啸引发的日本福岛核电站爆炸事故已经造成了严重影响，导致了世界范围内新一轮的恐慌。反思此次事故，对于我们的启示是十分深刻的。

启示一：对自然环境可能产生重大影响的核生化等工程项目，一定要严格认证，慎重审核，并广泛接收民众参与，尽量考虑到各种极端情况，并对灾害发生后的影响进行模拟评估，确保最大安全后才可放行，绝不可轻易上马，以免酿成重大灾难。

日 本福岛核电站虽然在建设之初已经充分考虑了地震、海啸等因素，并采取了自认为万无一失的建设方案，但是从此次事故发生的情况来看，仍然存在估计不足、选址 不当、应急措施不力等问题，所以导致灾难事故无法挽回，给后续求援带来十分不利的影响。这都与当初建设审批过程中缺乏严密思考、片面乐观、对事故后的应对 手段没有进行充分考虑认证等因素有高度关联。可以这么认为，此次事故之所以酿成这么严重的影响，除去自然界原因，人为决策过程不够充分、科学、严密、合理 也是一个重要因素，可以说是天灾与人祸共同作用下的产物。设想如果在项目认证过程中，分二步进行规划，一是通过各种强化技术手段争取最大限度的安全，其二 则应当考虑在发生严重甚至不可控制灾难事故的情况下，如何建立可靠的第二道防线，能够控制事故的程度、范围，使之尽可能不对广大民众造成重大影响。如果当 初多考虑一些极端情况，选址时能尽量远离海岸和人口聚集区，背后如果有较高大的环状封闭山体作为限制核泄漏的屏障，那么即使发生了事故，其影响也会小得 多，对于救援也会便利得多。

启示二：对于社会与环境可能产生重大影响的项目，必须依法强化管理，纳入政府安全部门的强力监督之下，对其可能的安全隐患进行定期排查、处理，并强制其定期升级改进，切不可放任自流，以致酿成严重后果。

本 次发生核事故的机组使用期限已超过四十年，使用的安全技术只是第二代的，在世界其它国家纷纷采用第三代更安全的核技术情况下，自诩为世界技术先进国家的日 本竟然不愿进行升级换代，淘汰旧机组，继续延用已经过时的不够安全的技术，可见有关政府部门已经失于监督，把这一重大问题交由企业负责。众所周知，企业以 追逐利润为目的，所以对于环境、社会会产生严重影响的安全项目，企业是不可能自觉自愿做好的。所以如果政府部门放弃了监管的职责，则社会必然遭受巨大的灾 难。

启示三：国家、政府应当建立强大的应急处理机构，配备专业人员设备，在灾难发生的第一时间介入进行强力处理，才能有效控制灾难规模，防止出现重大事故。

此 次日本核事故发生后，日本政府并没有在第一时间调动军队等强力部门迅速介入开展灾难应急处臵，只是片面相信电力公司“不很严重，仍可以控制”等诿辞，未能 在最佳时间内采取最有力手段迅速处理，导致错失绝佳时机，也是此次事故恶化的一大原因。反思我国，每当重大灾难发生，政府总是第一时间成立救灾委员会，由 政府一把手担任，调动强有力的行政资源，使用专业人员设备进行迅速处臵，高效完成灾难防治，保证了社会稳定安全。两相对比，两国行政部门处理灾难的效率相 差甚远。

反思此次事故，对于我们厦门来 说，更是教训深刻。厦门是一个面积很小的海滨城市，生态环境脆弱，资源紧缺，因此无法承受可能对自然环境产生重大影响的项目。值得庆幸的是，某些大的化工 厂最终没有选择落户我市，这是我们的福气。笔者建议，对于我市的大化工厂等企业，进行一次安全隐患检查，并请专家进行灾难发生后的影响情况评估，制定应急 方案，配备专门人员设备，加强训练，以便在发生可能的灾害时，迅速处理，保证全市人民的生命安全。