付元则村发展规划2_贫困村未来发展规划

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付元则村2012年-2014年发展规划

一、基本情况

付元则村位于塔湾镇南部，属于丘陵地区，山大沟深交通道路闭塞。全村辖12个村民小组，总人口1415人，总户数315户，党员35人（女党员4名）、面积27平方公里，实际耕地面积3240亩。村民家庭经济收入主要靠以传统的农业、畜牧业（羊子、猪）、外出务工等，目前人年平均纯收入为2200元。

二、村级经济现状分析

付元则村的实际情况来看，全村社会经济发展状况在塔湾镇处于中等水平，其区位、交通、经济都处于相对落后状态。制约我村经济和社会发展的不利因素主要有：一是产业结构单一化，目前主要是以农业为主导产业，且农业产业结构以粮、猪羊二元结构为主，二、三产业没有形成规模化，作为主导产业的农业科技含量不高，缺乏深加工，市场化、商品化程度低；二是村民小农思想严重，小富即安。通过国家近年来对“三农”的大力扶持，村民基本上都已经达到温饱水平，但是村民普遍缺乏发展意识和市场观念。

同时，付元则村的经济发展也有着自己优势所在，主要体现在以下几个方面。第一，退耕还林。我村处于丘陵地带，有利于退耕还林近年来退耕还林218亩，发展种草2000亩、形成了一片绿化带、阻止了水土流失、建立起了绿色的生态系统，促进动植物的种类增多和创造了生存的环境。第二，养殖业。由于退耕还林的成绩显著、促使

我村新建规范设施养羊，初步形成规模，现有120多处，存栏10000多只羊子，为周边地区提供了鲜质的羊肉。第三，小杂粮初具规模。根据我村的地利状况，我村大面积种植豆类、小米、糜子、荞麦、等农作物，现已初具规模。第四，劳务输出优势。我村榆林主城直线距离仅50公里，村民外出务工非常便利。

三、指导思想及奋斗目标

（一）指导思想。根据建设社会主义新农村的指导思想，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标，有计划、有步骤地进行规划，注重经济社会的协调发展，强化招商引资手段，以突出发展特色农业，带动二、三产业的发展。同时，立足我村的农产品资源，以农作物、羊子产业主，进一步拉长拉紧农业产业化链条，改善群众生产生活基本条件，促进付元则村新农村建设的快速发展。

（二）奋斗目标。到2012年底，全村农村人均年收入达到2600元。各种基础设施和公共设施基本配套；大力发展种养殖业，小杂粮的种植面积，发展农产品加工，增加农产品附属价值；修建村镇地建设，饮水、灌溉水库建设、基层党组织建设进一步得到加强。力争通过三年努力，为把付元则村建设成为村民、集体双富，物质、文化生活富裕的社会主义新农村奠定坚实的基础。

四、具体规划内容及措施

第一，把劳务经济作为村民收入增长的重要手段。我村目前有

500余人在外务工，务农的实际劳动力还有剩余空间，计划用三年的时间通过各种方式输出100人务工，提高劳务经济收入300万。今年预计增加劳务输出30人，提高经济收入90万。

第二，大力发展种植经济，在保证粮食生产的基础上，重点种植经济作物。计划种植各类小杂粮1000亩，包括豆类、玉米和土豆等经济作物，预计直接经济收入80万元。其中，今年发展土豆基地100亩，增收18万元，做好已有的经济作物管护工作，增加引水灌溉面积150亩，预期三年内，此项增加收入60万元。

第三，扩大养殖规模，增加养殖数量。一是新设舍养羊，规模年出售肉羊1000只羊子，年增收80万元。二是新建养猪场，规模年出槽200头，年增收30万元。三是增加小家禽的饲养数量，此项逐年增收达15万元。

第四，基础设施建设。争取三年内修建水库3座、新修洪水、灌溉濠道7公里、修建农村混凝土道路9.3公里、新建村委办公室60平米，新修引水灌溉面积100亩。

五、2012年工作重点

1、抓好羊、猪养殖工作，计划2012年收入120万元；

2、做好退耕还林的280亩管理工作；

3、修建水库一座、村委办公室建设60平米；

4、加强基础设施建设，实施饮水工程，解决五个社1200人的饮水问题；

5、加强基础设施建设，完善村庄道路的修建；

6、抓好党建工作和社会事务工作，确保辖区的安全和稳定。

六、规划实施的保证措施

为保证付元则村三年规划的顺利实施，必须加强组织建设。采取法律、行政、经济等多种手段，按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则，多层次、全方位推进付元则的新农村建设。在镇党委的统一领导下，凝心聚力，引导群众发展经济，最终促使村民增收致富。

付元则村支部

二Ｏ一一年十一月二十日