泰州市苏陈中学_江苏省泰州中学
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泰州市苏陈中学
廉政风险点排查防控管理工作方案
为确保我校廉政风险点排查防控管理各项工作任务有序推进,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,根据《全区廉政风险点排查防控管理工作方案》和《海陵区教育系统廉政风险点排查防控管理工作方案》的要求,结合我校实际,现制定泰州市苏陈中学工作方案。
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩治防并举、注重预防”的工作方针,注重制度建设,推进学校廉政风险防控体系建立,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平,为学校“内涵发展、特色发展”奋斗目标提供坚强保证。
(二)目标要求:按照全面展开、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求。2010年,遵循全面查找、全员查找原则,深入排查学校工作中存在的廉政风险点,分层分级分类,研究落实防控管理措施,并健全廉政风险信息库,初步建立起学校廉政风险的事前预防、事中监控、事后处理的科学预防监管体系,从而掌握反腐倡廉建设的主动权。2011年上半年,建立健全考核评价、责任追究等配套管理措施,建成内容科学、程序严密、配套完备、管用有效的预防和化解廉政风险的长效机制,进一步增强防控、化解廉政风险的系统性、前瞻性、针对性、实效性。
二、实施范围
(一)学校领导班子成员
(二)学校各科室所有工作人员
三、方法步骤
按照区教委工作方案,我校廉政风险点排查防控管理工作共分五个阶段实施。
(一)动员部署阶段(2010年4月1日-4月30日)1.成立领导小组(4月20日前)。学校成立廉政风险点排查防控管理工作领导小组,负责组织、指导、协调和督促落实系统廉政风险点排查防范管理工作。明确分管领导和职能办公室,负责日常工作。
2.全面动员部署(4月26日前)。召开专题会议,并通过橱窗、校园网络途径,多形式进行宣传教育,营造活氛围,引导和督促党员领导干部、全体教师充分认识开展廉政风险点排查防控管理工作的目的、内容、意义和要求,为顺利推进此项工作奠定坚实的思想基础。
3.拟定活动方案(4月30日前)。根据区教委工作方案要求,结合当前正在开展的“践行新规范,展示新作为”师德主题教育各个阶段的活动内容,拟订切实可行、突出实效的具体活动方案,连同成立领导小组的文件上报区教委防控管理工作领导小组办公室。
(二)分析排查阶段(2010年5月1日-6月30日)1.深入排查(6月15日前)。遵循“全员排查、相互排查、各界帮查”等方式,结合师德主题教育排查整改提高阶段的要求,突出分析查找学校各部门存在的廉政风险点,并根据风险可能产生的后果,设置风险等级,风险等级可划分为高风险、一般风险、低风险三级。
(1)自主排查(5月31日前)。学校所有班了成员及各科室工作人员分别查找存在或潜在的廉政风险,并自我评价风险等级。主要围绕“权、钱、人”等重点,按照权利运行流程全面查找所有岗位、权力行使所有环节中容易滋生腐败行为的廉政风险,并将自查情况填入《海陵区单位廉政风险自查情况登记表》、《海陵区个人廉政风险自查情况登记表》。
(2)相互排查(6月15日前)。在自主排查的基础上,召开专题民主评议会,采取上下级之间和同级之间相互评的方式,对照排查重点,全方位、多角度、宽领域查准找全廉政风险点。
2.汇总上报(6月25日前)。将查找出的廉政风险点进行梳理汇总,汇总情况填入《海陵区单位廉政风险情况汇总表》,并上报区教委活动办公室。
(三)积极预防阶段(2010年7月1日-11月30日)1.制定有效防范措施(8月25日前)。针对查出的廉政风险点,根据制度规范和反腐倡廉建设的要求,制定防范风险的措施,修订完善制度,并按要求填写《海陵区个人廉政风险防控责任表》、《海陵区单位廉政风险防控责任表》于8月25日前上报区教委活动办公室(hijyjyjw@163.com)。
2.开展岗位廉政风险教育(10月31日前)。结合本校实际,分层分类,积极开展岗位廉政风险学习培训教育活动,认真学习勤廉手册、简易读本、多媒体课件。
3.建立廉政风险信息平台和档案库(11月30日前)。将查找出的廉政风险及防范措施等软件资料,收集整理归档,建立廉政风险信息平台的档案库。
(四)实施有效监控阶段(2010年12月1日-2011年1月31日)
1.落实防控责任(12月10日前)。对查找出的廉政风险点、制定的防范措施,逐一明确防控责任,由个人作出防范承诺,并签订廉政风险防控责任状,做到“三明确”,即岗位责任明确、分管领导明确、主管领导明确。
2.公示风险点(12月20日前)。将党风廉政监督举报电话、《海陵区单位廉政风险点防控责任表》通过党务、政务平台进行公示,广泛接受社会各界监督。3.建立廉政风险预警机制(12月31日前)。健全并落实廉政风险动态监控和定期检查分析制度,并积极推行网上监管,及时向相关人员发出预警信号,有效化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。充分认识廉政风险的客观存在与现实危害性,牢固树立廉政风险意识,将此项工作摆上党风廉政建设责任制的重要议事日程,加强组织领导,认真组织实施。
(二)周密部署,落实责任。一把手校长切实履行“第一责任人”责任,领导小组在认真抓好自身排查、防范相关工作的同时,认真组织实施好防控管理工作,确保预防腐败的各项工作落实到岗,责任到人,提高执行廉洁自律规定的自觉性,有效预防违法案件的发生。
(三)突出重点,务求实效。抓好对近年来违法违纪案件多发易发重点领域、重点环节、关键岗位和重点人员的排查、防控和管理,形成以人为点、以工作流程为线、以制度为面,环环相扣的廉政风险防范机制,做到提醒诫勉在前、建章立制在前、监督制约在前,将防控管理工作与落实党风廉政责任制、与规范学校管理、与加强师德师风建设结合起来,确保工作取得实效。
中共泰州市苏陈中学总支部委员会
2010年4月20日