汇聚发展正能量(发表版)_汇聚正能量文化促发展

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干事创业争一流

汇聚发展正能量

秦双林

‚正能量‛，已成为当今社会的一大‚热词‛。习近平总书记曾指出：正能量‚是我们‘民族的脊梁’，要大力激发社会正能量，为实现‘中国梦’提供强大精神动力。‛人社部门将以开展群众路线教育实践活动为动力，深入推进创先争优，努力在干事创业中激发积极向上、奋发进取、创新争先、和谐共进、推进发展的正能量。

一、事业发展呼唤正能量

当前，正站在建设苏南现代化示范区新的发展起点上。新的征程，辉耀灿烂前景；新的使命，承载艰巨重任。人社部门是宏观经济调控的重要参与者，市场监管和社会管理的重要执行者，社会公平正义的重要维护者，公共服务的重要提供者，肩负着重大使命和重要责任，必须要以更加饱满的精神状态、更加积极的进取精神、更加活跃的创新思维、更加务实的工作作风，汇聚起事业发展的正能量。

汇聚正能量，才能勃发创新创造的精神动力。改变和革新、追求与创造，是事业发展的不竭动力，是正能量汇聚的不涸源泉。只有汇聚充足的正能量，才能勃发出积极向上、奋发追求、改革创新的强大精神力量。当前正在开启人力资源社会保障现

代化发展的新征程、迎来人社事业蓬勃发展的春天。春天是开垦辟荒的季节，是播种希望的季节。在这欣欣向荣、充满生机的事业‚春天‛里，需要人社部门的同志勇于做一名垦荒者，做一名播种者，敢于解放思想，敢于改革创新，敢于追求卓越。应当看到，与现代化发展目标、任务和要求相比，人力资源社会保障工作不少方面还存在机制不相适应、制度需要完善、管理相对滞后等问题。创新才能争先，实干才能兴业。面对人力资源社会保障现代化发展的滚滚‚春潮‛，人社部门的同志都要以一种‚弄潮儿‛、改革者的精神状态，全身心投入人社事业发展，开拓创新、孜孜追求，汇聚起昂扬向上、创新发展的巨大正能量。

汇聚正能量，才能凝结克难攻坚的坚强毅力。当前，经济转型步伐加快，改革发展中累积的一些深层次矛盾也日益凸显出来。人力资源社会保障部门是一个全部工作涉及到人，直接与老百姓利益密切相关，政治性、政策性、业务性都非常强的部门，是改革发展的前沿部门，需要平衡处理的矛盾非常多。特别是，一些历史遗留问题错综复杂，医疗保险制度设计和国有企业破产改制社保基金挂账、干部身份女职工退休年龄等矛盾和问题由隐形逐渐显现；民生已成为社会普遍关注的热点，人民群众期盼改善社会保障、提高收入水平、享有更好生活，共享改革发展成果；经济转型对人才的需求层次、需求结构、需求规模均发生新的变化，企业亟需的技能型、复合型、经营管理性等人才短缺，人力资源素质总体偏低，企业用工和就业的结构性矛盾突出；劳动关系日趋复杂，劳动保障维权与协调处理各类劳动争议的难度加大，信访维稳、和谐劳动关系等社会管理工作面临新挑战；一些工作领域的体制尚未理顺，机制不够完善，管理运行面临一定困难与阻力；公共服务体系仍需完善，服务质量、服务水平、服务层次有待提升，等等。这些问题，有的是历史性的，有的是新形势下产生的新问题，有些是发展过程中不可回避的矛盾，必须要求我们有一种克难攻坚的毅力和勇气，努力在破解难题中汇聚人力资源社会保障突破发展的正能量。

汇聚正能量，才能彰显和谐共荣的团队活力。事业的发展是个人发展和进步的基础，团队的荣耀是个人展现出的最美的集体光环。每个人都是团队不可分割的一分子。事业兴，个人发展才会有更广阔的前景；团队好，个人干事创业的氛围和环境才会更好。因此，个人永远离不开团队，就像鱼永远离不开水；同时团队的利益、荣耀也要靠每个人去呵护。应当说，自2010年机构改革以来，市人社局广大干部职工在局党委的领导下，深入推进‚五大建设‛，工作职能和资源实现大整合，思想、感情和文化实现大融合，广大干部职工心往一处想、劲往一处使，办了许多大事、实事和好事，取得了许多业绩、成果和荣誉：倾全局之力建设苏南人力资源市场、异地新建镇江技师学院、整合建设学校改建市职业技能培训中心，推进汇萃园转型服务，整合资源，打造国家级创业孵化基地，为事业发展奠定坚实基础，功在千秋；大力推进被征地农民参加社会保险，让

被征地农民告别低保障待遇，利在民生；荣获国务院‚全国创业先进城市‛、‚全国就业工作先进单位‛、全省人社工作目标管理考核一等奖等近百项荣誉，人社工作进入全省第一方阵，荣归全局，等等。这一系列大事、实事、好事和成绩、荣耀众所公认，必将载入镇江人社事业发展史册。团队的荣誉是每个人的‚颜面‛，团队的利益是每个人的‚生命‛。为此，要在全局大力倡扬‚事业兴、我就兴，团队荣、我光荣‛的团队意识和集体主义精神，汇聚起和谐、共荣的团队正能量。

二、创新争先激发正能量

创新争先、干事创业，是点燃和激发正能量的启动器和驱动力。实践证明，只有把干部职工的精神和力量集中到创新争先和干事创业上来，才能凝聚奋进的力量、燃烧创业的激情。为此，今年根据市委市政府的部署，我们在全局提出‚创新争先，实干兴业‛的要求，就是要在创新争先中，激发起实干兴业的正能量。

（一）激发现代化发展的正能量。建设苏南现代化示范区，人社部门承担了提高城乡居民收入、建设就业社保两大体系、人才引进培养、公共服务均等化等五项任务20个指标，任务重、责任大、使命光荣。必须以更高的目标追求和更宽广的视野，激发人社事业现代化发展的正能量。大力推进现代化就业创业服务体系建设，加快构建统筹城乡、便捷高效、资源均等的公共就业和创业服务体系，提升全民创业层次，实现更高质量就业，着力建设创业示范市和就业充分市；大力推进现代化社会

保障体系建设，建立完善城乡一体化、多层次的养老、医疗等社会保障体系，推进人人享有基本社会保障，着力建设全民保障市；大力推进现代化人才支撑体系建设，加快发展现代人力资源服务业，优化人才结构，扩大人才规模，吸纳集聚能够带动重大关键技术突破和新兴产业发展的领军人才、高端创新创业人才和企业急需的紧缺型、高技能人才，着力建设人力资源强市。

（二）激发争先进位的正能量。近年来，我们坚持以全省乃至全国一流的目标作为参照系，深入开展创先争优，推动各项工作进档升位。2012年市人社局纳入市政府争先进位的4项指标全部实现进档升位，其中‚城镇居民人均可支配收入‛进1位，列全省第六；‚失业保险覆盖率‛、‚城乡基本养老保险覆盖率‛、‚每万名劳动力中高技能人才数‛分别进1位、2位和3位，均列全省第五。今年列入市政府争先进位的指标增加到5个，分别是城镇居民人均可支配收入、城镇登记失业率、城乡基本养老和基本医疗保险覆盖率、每万名劳动力中高技能人才数。在去年指标量值和位次大幅提升的基础上，今年要再实现各项指标进档升位，难度和压力比较大，必须要求全局上下进一步强化‚争第一、创唯一‛的创先争优精神，敢于在百舸争流中领航，勇于在千帆竞逐中争先，激发广大干部职工奋发进取、攀高比强的争先进位正能量，为推动镇江人社工作保持全省第一方阵而不懈努力。

（三）激发改革创新的正能量。解放思想、改革创新是事

业发展的持久动力，永无止境。当前人力资源社会保障工作正处在转型发展的关键时期，历史与现实、隐形与显性、表象与深层等矛盾和困难相互交织、错综复杂。必须要求我们解放思想，以改革创新的精神，着力破解发展难题，推动人社事业创新发展、科学发展。切实加强调查研究，善于在工作实践中发现问题，深入思考问题、分析问题、研究问题，着力解决问题。切实抓紧抓好年初确定的48项重点调研课题的推进落实工作，力争早出成果、早见实效，推动人社工作创新发展。大力推进机制体制创新，着力打造特色品牌。紧密结合实际，不断完善就业创业、社会保障、人才服务、人事管理、劳动关系等工作机制，着力打造一批在全省乃至全国有影响、有地位、叫得响的特色与品牌。潜心研究人力资源社会保障各项工作规律，拓宽工作视野，坚持原则性与灵活性相结合，在认真贯彻法律法规、严格执行政策规定的基础上，采取一些灵活的办法与措施，妥善处理一些历史遗留问题和现实突出矛盾，促进人社事业平稳、健康、协调发展。

（四）激发为民服务的正能量。人社部门是一个重要的窗口服务部门。近年来，全局上下坚持以‚群众满意‛为标准，不断优化公共服务，服务质量和水平显著提升，也涌现出‚十佳服务标兵‛等许多先进典型：12333咨询员邹青同志，以一颗热心、诚心、耐心和真心对待每一位咨询者，休产假也不忘工作，不愧为我市12333的明星咨询员；社保征缴中心陶翔同志为帮助参保人员顺利办理退休手续，一天内翻阅数十本档案，寻找参保职工遗失近二十年的个人档案资料；社保支付中心李永梅同志始终秉持‚我在需要别人服务时希望有什么样的服务,那么我就应该用什么样的服务去对待别人‛的理念，创新零距离、零积压、零差错‚三零‛服务新模式，真诚为群众服务、解忧；退管中心张秋同志，真诚耐心服务，使一位听力障碍老人感受到贴心与温暖，写来感谢信，获得服务对象的最高褒奖。先进感人事迹很多，不一一列举。从他们一件件看似微不足道的小事中，看到了恪尽职守、敬业奉献、真情服务的良好职业操守和为民服务的公仆精神。要大力倡扬这种精神，激发起全心全意、真情真意为人民服务的正能量。

三、阳光心态提振正能量

生命需要阳光，心态更需要阳光。拥有一个阳光的心态，就能成就美好的人生，因为阳光蕴含着巨大的能量。我们都要做一个充满‚阳光‛的人，才能提振起事业发展、团队和谐、美好人生的正能量。阳光心态提振出的正能量，突出表现为‚五个正‛：

一是聚正气。正气是指光明正大的作风和纯正良好的风气。文天祥《正气歌》有诗句：“天地有正气，杂然赋流形，下则为河岳，上则为日星，于人曰浩然，沛乎塞苍冥。‛这就是孟子所说的‚浩然之气‛，是一种刚正之气。一个社会、一个团队必须要有一股正气。俗话说：“君子行正气，小人行邪气‛，正气升则邪气降。每一位同志、每一个单位和部门都要坚持行正气、压邪气，只有养浩然正气，才能使光明、纯正的君子风气盛行，才能汇聚起团队的正向能量。

二是守正义。正义是指公正合理，符合人民利益的道理，是对政治、法律、道德等领域中的是非、善恶作出的正确判断，属于社会道德范畴。‚仁、义、礼、智、信‛是数千年来已浸入中华民族血脉与灵魂的道德准则。这个‚义‛不是江湖义气的‚义‛，而是一种大义、信义、情义的‚义‛。人们经常讲，人要有‚正义感‛，就是要有一种主持公道、伸张正义、爱憎分明的道德情操。不能见利而忘义，要见义而勇为。往往人做一件好事，则心中泰然；行一件歹事，则提心吊胆。为此，要始终坚守正义，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，多做对民族、对国家、对人民、对社会、对事业、对单位、对家庭、对他人有利、有益、有义的事，这样身心才会愉悦。

正直是指一种公正坦率的性格和品质。正直的人，坦坦荡荡，光明磊落；正直的人，坚持真理，敢作敢为；正直的人，坚守信念，百折不挠；正直的人，敢于直面困难，勇于改正错误。所以正直的人，是一种品质高贵的人，生活一清如水，性格诚实不欺，即使在财富、地位上没有大收获，内心也是快乐和满足的。为此，我们胸中要时刻装着一把正直的‚尺‛，明辨是非与曲直，胸怀坦荡，正直为人。

四是显正派。正派是指作风规矩、严肃、光明，符合道德规范。公道与正派是互为一体、不可分割的，公道正派是每一名干部职工的立身履职之本。人社部门是一个做人的工作的部门，无论是就业、社保，还是人事、人才，无论是协调劳动关

系，还是执法维权，每一项工作都涉及到人，涉及到群众利益，尤其要公道正派，坚持公平正义，公道地对待每一个人、每一件事，正派地做好自己、做好工作。把人民群众的利益放在第一位，做到履职尽责、服务为民；依法行政、执法公正。俗话说：打铁还需自身硬。对人对事公道，首先必须自身要正派。没有自身的正派，公道只会是徒有其表，必然成为一件弄虚作假、以权谋私的漂亮伪装外衣。

五是行正道。正道是指正当的道路、正确的途径。我们讲 ‚行正道‛，就是要堂堂正正做人、规规矩矩做事，不走歪门邪道。古人云：“正道捐弃而邪事日长。‛摒弃了正道，就会误入邪途，造成失足，堕入深渊。一失足成千古恨，害了自己，也害了家庭。应当说，人社部门是一个‚高危‛行业，全国不乏失之正途、腐败堕落、违法犯罪的例子。‚君子爱财，取之有道‛，这个道就是正道，一心追名逐利，就会利欲熏心，从而迷失正途。对此，必须时刻警钟长鸣，严以律己，始终保持清正廉洁的气节。要按照习近平总书记提出的要求，集中解决好形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风‚四风‛问题，用核心价值体系引领社会思潮，用道德雨露滋润心灵，用爱心善行引领风尚，始终保持共产党人的政治本色。

（作者：镇江市人力资源和社会保障局党委书记、局长）