大力推进依法治旗进程 积极构建平安和谐社会_平安和谐社会

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大力推进依法治旗进程 积极构建平安和谐社会

-----阿左旗普法工作成绩斐然

回眸既往，展望前景。在总结“五五”普法成功经验的同时，阿左旗在不断创新中续写“六五”普法新篇章。

一、“五五”普法工作实施情况

阿左旗“五五”普法自2006年实施以来，在旗委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，全旗上下周密安排、稳步推进，圆满完成了各项目标任务，依法治旗进程不断加快，为全旗经济社会又好又快发展奠定了良好的法治环境。

（一）法制宣传教育的针对性和实效性进一步增强

“五五”普法工作开展期间，阿左旗紧紧围绕旗委、政府中心工作，坚持以人为本，把法治宣传教育放到突出的位置上。重点宣传了宪法、民族区域自治法等国家基本法律法规和人民群众关注的热点、难点问题及相关的法律知识。一是抓好宣传阵地和窗口建设，发挥电视、广播、报刊、网络等媒体宣传平台的作用，利用本地广播节目宣传法律知识、解答群众咨询；利用报刊杂志刊登有关法律条文、法规性文件等，提高了普法效果。二是丰富宣传方法和形式，通过开展送法下乡、消夏法制文艺演出、“12.4”全国法制宣传日、“3.15”消费者权益保护日等节日广泛进行普法宣传，增强了宣传活动的趣味性，调动了广大群众的积极性和参与性，营造出良好的法制宣传氛围。五年来，累积开展大型法制宣传活动28次，发放各类宣传单20万份，编印发放各类普法读本20000多册，展示普法宣传图板2000多块。

（二）普法对象的法制教育进一步加强

1.领导干部学法用法方面。坚持领导干部法律知识培训，法律知识考试等制度，采取中心组学习、法制讲座、普法考试等多种形式，建立健全了领导干部学法用法长效机制。五年来，全旗共举办领导干部法制讲座5次，政府组成人员法律知识考试2次，并多次邀请周边法律专家对依法行政基本理论和相关法律知识进行专题讲解。

2.国家公职人员学法用法方面。以《民族区域自治法》、《物权法》、《劳动合同法》、《行政诉讼法》等为重点，对全旗公职人员进行年度统一培训和考试。五年来，累计征订、发放各类普法读本11000余册，举办国家公职人员法律知识培训11期，参加普法培训和考试总数达到19800人（次）。

3.青少年及在校学生法制宣传教育方面。以加强法制副校长队伍建设为重点，以“送法进校”活动为突破口，充分发挥课堂教育主渠道作用，并利用“家长学校”开展预防青少年违法犯罪教育，将学校教育、家庭教育、社会教育结合起来，形成了学校、家庭、社会三位一体的法制教育体系。五年来，共开展“送法进校”活动24次，开展《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》座谈会3次，组织全旗24所中小学兼职法制副校长和法制辅导员进行了多次培训和座谈，并组织相关部门对校园周边环境进行了多次治理，校园周边环境进一步优化。

4.企业经营者和个体工商户法制宣传教育方面。把教育引导企业经营者和个体工商户诚实守信、守法经营作为一项重要内容，不断加强普法教育。多次组织人员深入古拉本、宗别立、吉兰泰等企业开展“送法进企业”活动，期间发放“五五”普法教材（企业版）2600余册，对328名企业经营管理人员和90名个体经营者进行了法律知识培训。同时举办了6期600余名出租车司机参加的交通安全法律法规知识讲座。

5.社区居民和农牧民法制宣传教育方面。以“送法进嘎查、进社区”活动为载体，结合家电下乡、反邪教警示教育、居民大讲堂等活动，组织人员深入农牧区、社区，广泛开展与群众切身利益相关的法律法规的宣传，引导农牧民、社区居民学法、用法、守法，特别是在换届选举、土地划分、生态治理、农牧业普查等活动中，有针对性地开展法制教育。五年来，共开展“送法下乡”活动24次，“送法进社区”活动19次，举办了5期嘎查、社区干部法制培训班，参加人数累计达2500人次。2008年，依法治旗领导小组根据农牧民对法律知识的需求，在充分调研的基础上，收集了32部法律法规、部门规章及规范性文件，以蒙、汉版本印制了《法律法规实用手册》13000册，并无偿发放到农牧民手中。

（三）普法依法治理工作机制进一步完善

阿左旗“五五”普法工作启动后，成立了依法治旗领导小组，及时制定年度《普法依法治理目标管理责任书》，将普法依法治理工作作为一项重点内容纳入全旗领导班子实绩考核中进行目标化管理。同时，把普法经费列入年度财政预算，进一步加强了组织保障、制度保障，形成了“党委领导，人大监督，政府实施，政协支持,各部门齐抓共管，全社会共同参与”的普法依法治理的良好局面，使“五五”普法和依法治旗工作迈上了规范化、制度化、科学化的轨道。

通过五年的努力，阿左旗全面完成了“五五”普法规划确定的各项任务，被自治区评为“五五”普法先进旗县。

回顾总结五年来法制宣传教育工作，旗委、人大、政府、政协的高度重视，是做好法制宣传教育工作的根本保证；围绕中心、服务大局，是做好法制宣传教育工作的根本要求；坚持法制教育与法治实践相结合，深入开展依法治理，是不断深化法制宣传教育工作的有效途径；建立健全领导体制和工作机制，是做好法制宣传教育工作的重要保障。

二、“六五”普法工作确定的各项任务

9月29日，阿左旗旗委、政府召开了“六五” 普法依法治理启动工作会议，明确了今后五年全旗法制宣传教育工作的主要目标、任务、普法对象等。

（一）“六五”普法的主要目标

“六五”普法的主要目标是，通过深入宣传宪法、民族区域自治法，广泛传播法律知识和扎实开展法治实践,大力培育和弘扬法治精神，积极促进社会主义法治文化建设，进一步增强全民法治意识，不断提高社会管理的法治化水平，努力实现法制宣传教育理念和手段与全社会学法用法需求相一致，公民法律意识和法律素质与全旗经济社会发展水平相一致，社会管理法治化水平与人民群众对法治社会的期望相一致，基本形成学法、守法、用法、护法的社会环境，逐步实现由注重法制宣传教育向注重法治实践的转变，注重法律知识普及向注重法治精神倡导的转变。

（二）“六五”普法的主要任务

1.深入学习宣传宪法、国家基本法律制度、民族区域自治法和社会主义法治理念。2.深入学习宣传促进经济转型的法律法规。3.深入学习宣传加强社会管理的法律法规。4.深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。5.深入推进社会主义法治文化建设。6.深入开展廉政建设法制宣传教育。7.深化“法律六进”宣传活动。

8.深入开展地方、行业、基层依法治理，推进依法治旗进程。

（三）“六五”普法的对象和要求

“六五”普法的对象是一切具有接受教育能力的公民，重点是加强领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、社区居民和农牧民的法制宣传教育。一要围绕提高依法执政能力，加强领导干部法制宣传教育；二要围绕提高依法行政和公正司法能力，加强公务员尤其是司法和行政执法人员的法制宣传教育；三要围绕培养和提高法制观念，加强青少年法制宣传教育；四要围绕提高依法经营、依法管理能力，加强企事业经营管理人员法制宣传教育；五要围绕提高基本法律素质，加强对社区居民和农牧民法制宣传教育；六要着眼于构建和谐社会，加强外来务工人员和其他社会群体的法制宣传教育。

法制宣传教育是一项长期而艰巨的任务，是一项利国利民的社会工程。在“六五”普法期间，由全社会共同参与，努力传播法律知识，弘扬法治精神，全面完成“六五”普法工作任务，为加快推进依法治旗进程，构建平安和谐阿左旗做出新的、更大的贡献。

2011年9月29日，阿左旗旗委政府召开依法治旗暨“六五”普法依法治理启动工作会议，并表彰了“五五”普法先进集体和个人。

2008年10月，司法部副部长郝亦勇到阿左旗慰问基层司法干警。

2008年5月，在巴镇地区组织客运出租车开展“人文奥运、法制同行”主题宣传活动。