六盘水师范学院关于推进志愿服务_六盘水师范学院学生处

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六盘水师范学院关于推进大学生志愿服务

制度化的实施意见

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央文明办推进志愿服务制度化电视电话会议精神和中央文明办“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务工作的总体安排部署，进一步建立健全我校志愿服务制度，发展壮大志愿者队伍，完善社会志愿服务体系，推动志愿服务活动经常化制度化，促进社会文明进步。根据中央文明委《关于推进志愿服务制度化的意见》结合我校实际，提出如下实施意见。

一、推进志愿服务制度化的重要意义和指导思想和主要目标

1、充分认识推进志愿服务制度化的重要意义。开展志愿服务，是创新社会治理的有效途径，是培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手，是大力推进六盘水师范学院大学生志愿者服务地方建设的生动实践。近年来，全市广大志愿者围绕扶危济困、应急救援、大型公益活动等，广泛开展形式多样的志愿服务活动，志愿精神日益深入人心，志愿者队伍不断发展壮大，志愿服务阵地建设不断加强，志愿服务的热潮在城乡社区蓬勃兴起。但从整体上看，我校志愿服务还处于起始阶段，存在着 活动开展不够经常、体制机制不够完善、服务针对性和实效性不够强等问题。解决这些问题，关键在于健全志愿服务制度。推进志愿服务制度化，对于进一步鼓励和规范志愿服务活动，推动志愿服务持续健康发展；对于进一步加强社会主义思想道德建设，形成我为人人、人人为我的社会氛围；对于更好地凝聚人心、汇聚力量，实现我市经济社会全面发展的奋斗目标，具有十分重要的意义。

2、推进志愿服务制度化的指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列讲话和精神，贯彻落实重大决策部署，以创建全国文明城市为契机，以形成“做文明人、办文明事”社会风尚为目标，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，建立完善长效工作机制和活动运行机制，推动志愿服务制度化常态化，促进志愿服务活动广泛持久深入开展，提高全社会的思想道德素质，努力形成良好的社会风尚和融洽的人际关系。

3、主要目标。以“建制度、进社区、下基层、做帮扶”为重点；以服务全省、全市大型赛会为平台；以旅游服务、交通服务、微笑服务、教育帮扶、爱心传递为主要抓手；以空巢老人、留守儿童、问题少年、农民工和残疾人等特殊群众为服务的主要对象，构建覆盖全社会的志愿服务体系。以到2015年底，在全市社区普遍建立志愿服务点，力争全校注册志愿者人数达到在校生人数95%以上，志愿服务面不断深入，志愿服务质量不断提高，社会影响不断扩大为主要目标。

二、加强志愿服务制度建设

4、规范志愿者招募注册制度。各系团总支、青年志愿者协会，根据志愿服务的需要,及时发布志愿者招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求,广泛动员本系志愿者参加志愿服务活动。号召所有志愿者必须在 “六盘水市志愿者招募注册培训服务对接系统”进行注册,全面推行志愿者注册管理，管理系统为每个注册志愿者和志愿服务组织提供志愿服务电子管理档案，并按服务领域、服务专业、服务地域进行分类，建立志愿服务人才库，实现志愿者和志愿服务组织互联互通、信息共享。

5、建立志愿者培训管理制度。所有注册志愿者都必须参加系统的帮扶项目培训。各系团总支、青年志愿者协会要可分类制定志愿者培训工作标准，坚持“重点安排、逐步普及、全面提升”的原则。利用学校的办学资源和办学场所，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，对志愿者进行志愿服务理念、服务精神、服务技能、服务方法的教育和培训，不断提高服务意识、服务能力和服务水平。要组织好志愿者岗前培训，以新加入志愿者为主要对象，重点开展志愿者精神、志愿服务理念 宣传普及，传授志愿服务文明礼仪和文明常识等，帮助志愿者提高思想认识和基本技能。要加强志愿骨干培训，以大学生志愿者联盟、青年志愿者协会、班团干为主要对象，围绕志愿服务工作职责、工作流程以及志愿者申请注册、登记管理、发布志愿服务信息等，组织开展志愿服务业务培训。要组织好专业志愿者培训，围绕医疗陪护、自我防护技能、应急救护知识、突发事件抢险救援技巧、专业器材使用方法、电器维修以及法律援助等内容，组织开展志愿服务专业知识和技能培训。要跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况，合理安排服务时间和服务任务。

6、规范志愿者服务记录制度。各系团总支要根据《六盘水师范学院大学生志愿者服务时间统计管理办法》，统一内容、格式和记录方式（志愿服务记录内容主要包括参加志愿服务活动的名称、日期、地点、服务对象、服务内容、服务时间、服务质量评价、活动负责人、记录人等），向校团委报备活动项目，进行服务注册。便于查询、证明、反馈和监督管理。大学生志愿者联盟各要对志愿者的服务进行及时、完整、准确记录，为评价和表彰激励志愿服务提供依据。

7、健全志愿服务激励机制。大学生志愿者联盟要建立志愿服务与社会认同相对接的考评机制，支持鼓励志愿者积极参 与志愿服务活动，在年度考核、评优表彰、入党转正、提拔使用中，同等条件下应向志愿者倾斜，营造好人好报的价值导向。

8、健全完善政策和法律保障。各系团总支要把志愿服务的要求融入各项经济、社会政策之中，体现到市民公约、村规民约、学生守则、行业规范之中。提倡和鼓励志愿服务的行为，维护志愿者的正当权益，形成崇尚志愿服务的社会氛围。研究制定学生志愿服务管理办法，鼓励在校学生人人参加适合其特点的志愿服务，探索研究大学生志愿服务活动适当折算成社会实践学分制度。各有关部门和各类志愿服务组织要根据志愿服务活动的需要，为志愿者购买必要保险、提供基本保障。

三、加强志愿服务队伍建设

9、建立健全党（团）员志愿服务队伍。充分发挥广大党（团）员干部在志愿服务活动中的表率作用，发挥个人优长，带头参与活动，带头服务群众，带头弘扬正气，通过参与志愿服务活动，进一步树立群众观念，培育宗旨意识，密切党群干群关系；在开展志愿服务活动中，修炼个人品格、提升思想境界、丰富人生阅历；在为群众多办实事好事中，树形象、转作风、带民风，促进社会和谐，推动科学发展。

10、组建一批文化和文艺志愿服务队伍。以服务基层群众为目的，依托惠民工程、重要节日纪念日、“颂歌献给建设者、服务经济主战场”等平台，运用多种文化艺术形式，动员社会各方力量，开展形式多样的文化志愿服务活动，丰富基层公共文化产品和服务供给。通过文艺志愿者深入社区、企业、村镇活动，开展艺术支教、文艺培训、文艺演出等活动，活跃城乡基层文化生活，满足群众多方面的精神文化需求。

11、健全青年、巾帼、助残等志愿服务队伍。充分发挥各级团组织、大学生志愿者联盟、青年志愿者协会等组织的优势，壮大志愿服务队伍力量，依靠高校人员比较集中，便于组织和管理的特点，把志愿服务做到各自联系的人群中，壮大力量，深化活动，巩固品牌，产生更多更大影响。

四、加强对志愿服务制度化的组织推动

12、加强志愿服务组织领导。各系团总支要把志愿服务融入城乡社区治理，作为加强精神文明建设的重要任务，摆上议事日程，切实抓紧抓好。要抓紧健全工作机构，配备专职人员，设立专项经费，保障志愿服务各项工作有效推进、持续开展。

13、营造志愿服务浓厚氛围。要大力弘扬中华民族传统美德赋予志愿服务深厚的传统文化内涵。要发挥新闻媒体传播社会主流价值的主渠道作用，发挥精神文化产品育人化人的重要 功能，以公益广告、新闻报道、影视题材、讲座论坛、手机报等形式，积极营造有利于志愿服务的舆论文化环境。要通过组织开展演讲比赛、征文、研讨会、座谈会等活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，广泛普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，培育全社会志愿服务文化自觉，使讲道德、尊道德、守道德成为人们的基本生活方式。

14、加强各类志愿服务站建设。志愿服务站是推进志愿服务制度化、常态化的重要平台，必须进一步加大建设力度。要在车站、广场、医院、游园、旅游景点等人群密集的公共场所和窗口单位，普遍建立志愿服务站（点）。对于已经建成的志愿服务站，强化管理，健全运行机制，充分发挥作用。同时，要严格按照志愿服务活动 “六有一落实”的要求（有统一标识、有办公场所、有志愿者队伍、有管理制度、有工作台账、有服务项目、落实志愿服务活动），在城乡社区全面推进志愿服务站建设，实现全覆盖

15、加大对志愿服务活动投入。要采取学校投入、社会捐助、联盟（协会）募集资金等多种方式，加强志愿服务阵地建设，做好对各级各类志愿服务队伍的培训。推动志愿服务活动有人对接、有人管理、有人记录。对志愿服务活动实行项目化 管理，加大培育引导和支持力度，保障各项志愿服务活动正常开展。