红谷经济走廊_六大经济走廊
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屏边新发展将打造红河谷绿色经济走廊
近年来，云南省屏边县按照“产业发展生态化，生态建设产业化”的林业发展思路和州委、州政府提出的“建立比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系”的林业发展要求以及屏边县委、县政府提出的“绿色经济立县”的战略思路、建设“百万亩绿色产业”的奋斗目标，切实把生态建设与产业培植结合起来，强化依法治林和资源保护，积极向上级争取林业项目资金投入，使全县生态建设和林业产业发展取得了显著的成效，林业产业培植初具规模，林业产值由1975年的66万元上升到2009年的1.6亿元。到目前为止，全县共发展杉木30万亩，桤木30万亩，林下草果25万亩，八角7.5万亩，竹子4.5万亩，核桃6.5万亩，红豆杉1.86万亩，促进了全县经济、社会、资源和环境的可持续展。
一是大力推行工程队造林。为确保造林质量，对于有项目投入，造林地块集中连片，能产生较好造林示范辐射效果的地段，由县林业局统一组织，承包给有造林经验的工程队统一施工造林，按照“工程造林，提高质量，群众参与，稳步推进”的造林工作思路，精心组织，认真规划，扎实抓好造林项目的实施。在地块选择上，坚持先易后难，先近后远，群众基础好和群众积极性高的地方优先。在造林方式上，结合实际，积极推行林业四项改革，对造林项目实行公开招标，实行工程队造林。切实加强领导，解放思想，更新观念，抢抓机遇，真抓实干，狠抓落实，努力把以前单一的以农户造林为主的造林经营模式变成了“工程造林为主，群众造林为辅”的模式，扭转了以前“要我造”为现在的“我要造”。全县每年以3-4万亩的工程造林速度有序推进，近五年来，累计投入造林资金12282万元，完成造林36万亩，使昔日的荒山秃岭渐渐批上了绿装。
二是加大造林苗木培育和扶持力度。苗木培育是营林工作的基础。造万亩林，种苗必先行。近年来，县林业局积极采取措施，狠抓造林苗木培育和造林苗木扶持工作，并于每年年初在各乡镇签订苗木培育合同，重点培育了桤木、杉木、草果、红豆杉、橡胶、竹子、核桃等苗木1亿多株，为稳步推进全县林产业发展奠定了坚实基础。为提高群众造林意识，加快林业产业发展步伐，制定了造林苗木扶持政策，加大造林苗木补助力度，切实推进造林绿化速度。结合部分农村不适宜开展工程造林，但老百姓造林积极性非常高的实际，采取扶持种苗给群众造林的方式，发展林业产业。桤木、草果、杉木苗每株仅向造林户收取0.05元，核桃苗向造林户收取0.50元，竹子、八角苗无偿提供扶持农户造林，余款由政府实施补贴。近年来，先后扶持补助群众造林桤木苗2000万株；草果苗500万株；杉木苗100万株；橡胶苗30万株，累计扶持金额近300万元，加快了农村零星地块的造林绿化速度，降低了农户投资造林的成本，有效提高了农户造林积极性，促进了全县林业产业的发展。
三是大力推进农村林地流转，加大招商引资力度。为让企业和老板“进得来、稳得住、有发展”，最快最高效地带动地方林业产业发展，针对2006年开展林改工作后林地分散，规模效应不突出的实际，采取加大政策宣传，政策倾斜，项目支持的政策措施，引导农户降低林地转让租金门槛，积极推动农村林地流转，最大限度吸纳社会资金，让林地向有资金的企业或个人集中，整合林业生产要素，改善林业生产关系。采取公司承包、个体承包、联户经营和荒山拍卖等多种经营形式，使全县非公有制林业呈现良好的发展态势，林产业建设步入了快速发展轨道。先后引进香港广畅集团公司、英国阳光科技集团公司和广西个体户庞翔到屏边投资造林，使曾经的砍树老板变成了造林大户，广大机关干部有的已抢占先机，有的跃跃欲试，积极参与到林地经营活动中来。到目前为止，全县已发展各种类型林业造林大户10多户，完成八角、杉木、红豆杉、桉树、桤木、竹子等造林面积达3万多亩，吸纳社会造林资金近亿元，有效提升了县内采伐迹地、荒山荒坡等林地开发利用价值，促进了林业快速发展。
四是认真编制造林项目申报材料。为加快推进林产业发展，县林业局积极组织工程技术人员认真编制林业产业发展项目材料申报工作，先后完成了桤木、杉木、红豆杉、竹子、草果、等林业产业项目材料的编制上报工作，为屏边县争取国家、省、州造林项目资金投入打下良好的基础。
五是加大林业科技推广和培训力度。加大对林业先进科学技术的推广和应用，让先进的林业科学技术应用到造林生产第一线，进一步提高林业科技生产力。到目前为止，全县先后在玉屏、新华、和平、白云、白河等乡镇举办了草果、核桃、橡胶、红豆杉等栽培管理技术培训班10期，参训人员达1000余人，提高了人民群众在造林和林业灾后恢复重建过程中学科学、用科学一
存在的问题
屏边林业经过20余年的发展，逐步壮大成为屏边的优势产业和主导产业，为促进屏边县域经济社会的不断向前发展和加快山区群众脱贫致富步伐注入了新鲜的活力。但随着现代林业的发展，特别是山区广大林农日益增长的经济需求，屏边林业在产业化发展方面还存在着一些问题，主要是：
1、林业经济结构单一，产业化程度低。总体是“重一松二轻三”，即狠抓了第一产业，放松了第二产业，忽视了第三产业。具体表现在林种结构不理想、杉木林面积和蓄积比重过大、林业所有制结构不合理，林种结构比例难以适应屏边山区综合开发以经济建设为突破口的要求，并与充分发挥森林多功能效益相低触，难以形成科、工、贸一体化和产、供、销一条龙的经营机制，以及“公司+基地+林农”的格局，产业化程度低，距大产业相差甚远。其主要原因是在营林过程中形成了长期种植杉木的习惯，林农对产业调整的重要性和优越性认识不足。
2、林产品加工滞后，林业投入产出效益不明显。在林产品加工营销上，长期形成了将大量的原木砍伐后作价出售的买卖行业，难以把林产品推向加工、深加工和一体化经营的发展方向，林业产出效益不明显。“九五”期间，屏边县共投入林业建设资金760.5万元（包括国家、省、州扶持资金），而实际实现林业产值仅1250万元，投入产出比仅为1:1.64。
3、林业管理难度大，林地流失严重。乡村集体林场林木经营分配管理混乱，群众造林积极性受挫，林木采伐后不愿及时进行更新，过度吞噬采伐迹地，致使乡村集体林地大量流失。主要因为屏边林木大部分由群众投工投劳造林，实行林场管理和按股分红，但在经营管理过程中，“谁造谁有”的林业政策没有从根本上落实，林农只有所有权，而在使用权上没有自主权，加之林木成林后，由于没有指标采伐或指标太少，林农从木材经营中获得的利润较低，影响了造林积极性。
4、林业科技创新意识不强，对生态环境平衡重要性的认识不足，森林资源保护与开发难度大，部分山区地方“越砍越穷、越穷越砍”的恶性循环一定程度上依然存在。
5、林业科技和新技术推广应用不力，单凭传统经验粗放耕作，依靠扩大规模和数量外延式发展，林业自身发展失衡。的水平。
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