东台市水务局_东台市水务局文件
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东台市水务局
2007年工作总结暨2008年打算
2007年，我市水务工作在市委、市政府的正确领导下和省水利厅、盐城水利局的业务指导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻资源水利新思路，大力加强水务建设管理、防汛防旱、城乡河道水环境整治、系统内三个文明建设，较好完成年度各项工作任务。
一、坚持城乡统筹，水利建设取得显著成效。重点水务工程：完成日处理污水2.5万吨的市区污水处理厂一期工程；建成总投资1300万元的通榆河市区东进大桥扩建工程暨市区抬高水位工程；完成总投资567万元的梁垛河南闸除险加固工程；总投资1300万元的灌区三期项目安丰套闸完成基础施工，进入主体工程建设；开工建设投资330万元的城市泰东河路防洪闸站。县乡河道疏浚完成土方502万方，占计划任务的100.4%，其中市办安弶河疏浚长33.42公里，正项土方162万方。村庄河塘共疏浚整治102个村、288条河塘，完成土方305万方，占计划任务的106%。工程于5月17日通过了盐城市委组织部、农办、市水利局、财政局的联合验收，5月24日代表盐城市接受并通过了省组织的检查验收。完成市区向阳河、何垛河、夏家沟、朝阳河疏浚整治，投入机械120台次、船只380船次，人力600余人次，清除淤泥1.1 1
万方、垃圾杂草1200吨。全市完成圩区闸站建设任务60座，实施小型农田水利 “民办公助”项目，新建改造灌溉站20座,新建维修防渗渠30.93公里，疏浚河道21公里，新建小型配套建筑物537座。入秋以来，2008年度冬春水利建设全面兴起，市办红星河、头富河中段疏浚工程、县乡河道和村庄河塘疏浚快速推进，全市已完成土方任务40%。
二、坚持防汛防旱两手抓，实现第26个安全渡汛年。今年梅雨期抗洪战斗中, 全市人民在市委、市政府的坚强领导下，通力协作，密切配合，奋力抗灾，依靠现有水利工程，夺取了抗洪斗争的全面胜利。沿海四闸连续开闸25潮次，210小时，排水4.25亿方；东台、安丰、富安三站为里下河分洪抽水2557.5台时、0.816亿方；里下河107个圩区全部封闭排涝；市区5座防洪闸站开机658小时，排水436.7万立方米。今年春灌期间，市管抽水站为堤东灌区抽水2.97亿方，沿海四闸导咸结合冲淤保港开闸排水6216.3万立方，保证了堤东骨干河道水体含盐量一直保持在1‰以下，满足了5-6月份小秧落谷、栽插和生长需要。
三、坚持水务统管，水资源配置不断优化。完成了《东台市需水预测》和《东台市水资源配置》编制。全年下达取水计划1715.57万立方米，压缩开采近40万立方米；全市自备井企业已有90%安装了智能表，基本实现 “先缴水资源费后取水、先购买水权再用水”，告别传统单一的先计量后缴费的被动管理模式。完成四个市级企业的节水技改；创建东台市第一个节水型小区——
新宁小区。总投资3052.78万元，涉及7.6258万人的农村安全饮水一期工程已完成实施前的方案评估上报。编制上报保障14.6316万人饮用水安全，概算总投资5992.81万元的二期工程可行性研究报告。区域联网供水新铺设东台至头灶直径600毫米供水管道21公里，安丰至富安直径200毫米塑管6公里。城市供水全年销售 800万吨，销售收入1300万元，创利税160万元，供水水质综合合格率99.9%，供水中心服务压力 0.25-0.28兆帕。
四、坚持依法治水，行业管理不断规范。全年共查处各类水事案件44起，其中立案查处13起，协调处理31起，罚款4.05万元；收缴通榆河防护林树木赔偿款3000余元；换发取水许可证503份，吊销许可证 5份，换证率达100%；审批河道占用申请70件。其中采砂取土3件、47188立方米，各类占用审批67件、累计审批占用面积60026.51平方米；组织完成全市主要河道鱼罾鱼簖等行水障碍调查；城市河道实现全天候保洁，全日制水面管护。加强招投标管理，全年总招标额5186万元，通过竞标节约工程经费673万元。全年可望向上争取到帐资金4000万元。征收水费和规费1344万元，其中收缴水利工程水费950万元，征收水资源费360万元，河道工程占用补偿费 34万元。征收污水处理费600万元。水利综合经营实现产值2.3亿元。
2008年水务工作的总体思路是：认真贯彻十七大精神，以科学发展观为指导，按照工业化、城市化和社会主义新农村建设要求，统筹推进城乡防洪除涝、抗旱灌溉、水资源供给和水环境保
护；用生态文明观指导治水实践，努力构建人水和谐环境，提高水利管理和社会服务水平，为全市社会经济发展提供优良的水务基础环境。
（一）大力加强农村水利建设，不断改善城乡水利保障环境。全市完成中沟级以上河道疏浚、圩堤加修土方800万方，其中市办红星河、头富河中段疏浚工程完成150万方，面上大中沟河道疏浚350万方，圩堤加修20万方； 102个行政村村庄河塘疏浚整治280万方。加固、改造里下河圩区圩口闸和排涝站60座。加快推进农村安全饮水工程，待上级批复后实施农村安全饮水一期工程，着手做好二期工程实施的准备。当前，集中力量，组织机关技术人员深入各镇检查指导县乡河道疏浚和村庄河塘疏浚整治，促进面上冬春水利进度；突击抓好市办工程施工，按期完成建设施工任务。
（二）推进水务重点工程建设，着力完善区域基础设施。完成堤东灌区续建配套与节水改造三期工程安丰船闸建设任务，力争四期工程开工建设。大力推进市区北海桥、川东港桥和泰东河路防洪闸站建设。实施市区库容70万立方米的备用水源水库工程。开工实施污水处理厂二期工程：筹建惠阳路污水提升泵站，铺设惠阳路、东园路、东亭南路污水管道6.2公里，实施二号氧化沟土建、设备安装等项目。继续实施城乡联网供水工程：铺设安丰至三仓供水管道30公里。实施城市供水续建工程：铺设惠阳路——东亭南路——204国道供水管道 3.3公里；铺设北海路—
—站前路——333省道供水管道3.2公里；筹建四海、安丰、三仓增压站；实施南苑水厂二泵房技改工程。实施市区南城河、东窑河疏浚整治。
（三）加强水利工程管理，全力做好防汛防旱工作。加强水利工程管理，按照省领导和省水利厅要求，认真总结推广溱东镇引进资产经营理念，激活水利工程管理的经验，不断探索抓好面广量大的农村小型水利经营管理工作的新思路。抓好灾后水毁工程修复和市管工程岁修，组织面上工程汛前检查维修、防汛急办工程施工，落实市级防汛物资的储备，完善防汛水情测报系统。做好全市水情调度，保证堤东灌区蓄水保水及春插用水，确保居民生活、工农业生产及航运等用水需求。加强防汛抗灾体系建设，强化工程管理，科学合理调度运行水工程，最大限度减少和降低洪、涝、旱、风暴潮灾害的损失，努力为全市经济社会发展提供水安全保障。
（四）加强水政水资源管理，努力提升城乡水务工作质量。加强水利法制宣传教育，举办3-4期普法培训班，重点抓好水政执法人员能力建设。加强水环境保护，定期进行水功能区的水质监测。按照节能减排要求，整治入河排污，搞好供水水源保护，整治水源保护区的污染项目。加强计划用水管理，保证省市地下水控采计划的执行和全年控采任务的完成；进一步强化计划用水、节约用水管理。创建1—2家省级节水型企业，实施企业节水技改4家。进一步强化水资源的科学管理，努力建立融合的管理关系，巩固完善“四个一”管理。同时，继续推广应用现代管理模式，新增8—10处水资源远程管理监控系统，安装智能水表6—8台，努力推进水资源管理信息化，推进水资源费征管方式向“先缴费后取水、先购买水权再用水”的转变，全面提升水资源管理工作水平。
（五）开展文明创建活动，促进水务系统又好又快发展。认真学习贯彻党的十七大精神，倾力加强系统内部各项建设。加强党建和精神文明建设，围绕优化发展环境和机关作风建设，狠抓廉政勤政和以“三个安全”为重点的干部队伍建设管理，加大机关工作和基层工作的考核督查推进力度，着力提高水利系统的工作效率和社会服务质量。突出加强招商引资、水利综合经营，大力发展水利经济，提高水务行业整体实力和自我发展能力。按照全省乡镇综合改革要求，积极、稳妥推进基层水务站改革，争取年内完成相关改革目标任务。加强系统内部经济效益、内控制度、财经纪律执行情况审计，着力规范财务行为，提高水利系统运行管理质量。做好群团组织和老干部工作，全面推进水务行业各项工作的又好又快发展。
二〇〇七年十二月二十四日
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