怎么当好领导干部——领导者的角色、能力与素质要求_提升领导干部本领能力

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怎么当好领导干部——领导者的角色、能力与素质

要求

学习笔记

发表时间：2011-04-17 15:45:00 阅读次数：251 所属分类：宁夏法院

主讲人：李克实

中国人事科学研究院副院长、教授

一、领导理念

（一）管理与管理科学

1、管理

从领导管理的角度来看，管理是社会组织为实现及目标，对所需资源加以组合利用的过程。

主体：组织和领导者

客体：人和岗位（包括组织和领导者的关系；

目标：资源（包括人、财、物、空间、时间、技术、信息等）利用效率最大化。

过程：各种管理方法和形式的集合。

2、管理科学

定义：一是严重管理理论、方法和管理实践活动的一般规律的科学，是同社会科学、自然科学并列的“第三类科学”；

二是应用现代科学的理论、方法、提高计划、组织和控制能力，不断适应生产力发展需要的过程。

3、科学管理

途径：优化组织，使组织的架构、岗位和层级设置更加符合提高生产力的要求；

优化流程，提高生产效率；

优化人员，促进组织整体发展。

优化配置，如任务量化的分配，责任的分担，责任的监督以及一些特定职业的的职业资格等；

优化关系，如业绩化的升值，晋级制度等。

4、管理的现代化（1）定义：

使管理与现代社会经济、政治、文化发展特征相适应的过程。（2）现代化管理的体现。第一、现代化的管理理念。

强调人本与规则，弱化主观意志影响，合法的行政程序和办事规则，全部行为具有确定的法律依据。

第二，现象的高效能组织机构；

开放的管理体制设计，充分和政府的信息保障。第三，现代的管理关系和管理方式。

清晰的工作流程和通畅的运转渠道，明确的组织责任、岗位责任、权力和义务，管理向信息、协调和调控中枢职能转变。好的管理者必须有足够的信息。管理是组合的过程。

第四、现代的技术手段。

便捷、高效、快速和安全；办公程序化、法定化、信息化和电子化，提高效率和精确性，减少失误。低廉的成本。

4、管理的现代化

现代化管理和传统管理之间的差距很大。小故事：鹦鹉的价值。

（二）领导与领导艺术

1、领导者

（1）职能。驾驭、使用、调动优秀的人才，推动事业发展。

“领导”的三要素：有部下、有权力、有目标。

担任领导职务，实际作用发生率领行为的意思。

（2）权力

第一、法定权力，如奖惩、处分、感召等；第二、“特权”。

（3）领导行为

科学领导：应用现代科学的理论方法实施领导，使之更加有效的过程。

领导艺术：领导者在率领群体实现目标的过程中采取的方式、方法、所体现的创造性和有效性。

领导艺术的本质是科学领导，其基本要求是能够根据特定的环境，有效配制和发挥部署劳动能力。

2、领导艺术的基本方法

第一，部署和配制力量；

第二、善于洞察、判断和决策；

第三、在实施指挥变更上善于变化；

第四、在沟通协调和化解矛盾上体现领导的作用和能力。

第五、在部署指导和激励上有非常强的感召力。

二、领导力的提升

（一）领导者需要什么能力

1、学习能力

增强学习能力，以便于正确理解中央政策的意图、法律法规的含义，正确理解公共资源、公共权力等概念。

2、实践能力

3、创新能力

4、岗位分类决策类岗位管理类岗位技术类岗位

（政治——政治意识、政治敏感、大局意识、创新意识）（道德——公共秩序、职业伦理、家族伦理）（知识——综合视野、专业研究、信息更新）（技术——复杂程度、熟练程度）（经验——积累归纳、推理判断）（沟通——信息输出、信息输入）（人格——稳定、亲情）（心理——智慧、性格）

5、领导者的任职资格条件（1）必要的社会阅历

正确理解社会现象，选择正确的方法。职务社会阅历。（2）必要的道德素质；公众和法律意识、荣誉感（3）必要的学历教育

晋升科技（高中）、处司级（大专）、副部级（本科）（4）必要的处置能力

创造性的思维和驾驭群体和事务的。（5）必要的外部形象。

体现领导魅力，公众愿意接受的形象。（6）必要的健康状况。足够的智力和体能。

领导者能力向班子建设转化。领导班子的结构。班子能力的互补。组织能力、业务能力、知识能力、政治能力、沟通能力

（二）如何获得领导能力

1、通过培训增加知识。（1）公务员培训的培训

初任培训——对新录用人员在试用期内的培训，以缩短新人熟悉环境的过程。任职培训——对晋升领导职务的在任职前后一年内培训，以强化公务员当职知识和能力。

专业培训——对从事专项工作的公务员定期培训强化专业知识。

更新培训——对全体公务员提高工作能力的培训，以探索新政策、新技术为目标。继续教育和后备干部培训。（2）共性培训与特性培训要分开

共性培训内容：法制（行政许可法），基本政策，规则和程序（决策程序、行政程序），管理理论和实践，荣誉和责任，发展展望与职业信心。素质训练：心理、形象、风格。职业特性的培训：

高级领导——拓宽关于竞争、国际经济、政治和社会发展趋势对组织影响的认识。

中级领导——涉及和实施有效的群体和群际工作，规定和控制群体绩效指数；诊断和解决群体群际问题；设计和实施奖励系统。

基层领导——监督和激励的方法、绩效反馈和职业生涯规划。

2、通过挂职丰富经历。（1）历练挂职

体现基层领导工作经验，以担任更高级领导领导职务为目的。（2）支援挂职

帮助边远贫困落后地区工作，以扶持、支援为目的（3）调研挂职

了解拟任职务下级工作情况，以胜任新任职务为目的。（4）安置挂职

以解决岗位不足为目的。

3、通过交流开阔视野。目的：扩大视野、增强活力、防止专权。

交流对象：因工作需要，锻炼提高领导能力，在同一地方或者部门、职位工作时间较长（县以上地方党政领导上任职满10年），回避。

晋升县级以上人民政府部分副职和国务院各工作部门司级副职，应具有在下一级两个以上职位任职的经历。

4、通过任务总结经验学习型工作：

第一，委派参与处理解决难题，制定问题解决方案；

第二、委派参加重要会议和重要政策的调研、决策、修订过程；第三、委派重要任务，协调复杂矛盾，开创新领域；

第四、委派主持阶段性调整或者实验工作；承担重要谈判任务。

5、通过思维创新方法纵向思维和横向思维顺向思维和逆向思维回应思维和主导思维形象思维和逻辑思维平面思维和立体思维

如何增强创新能力？

（1）定向：选择适合自己的职业以及职业道路（2）广博：多看书、多观察、多交流、拓宽视野。（3）辩证：养成多维的思维习惯

（4）兼听：养成良好的倾听习惯。

三、领导实施

（一）团队建设与团队调适

1、组织系统功能

任何一个组织设置都对应着社会需求、社会管理、要对社会制度和政策，现实和利时以及所图太的政策起到的功能作用有深刻的理解。

2、组织技术构成。

针对只能要有深刻的理解认真思考，必要时可以听取专家的意见，使设置合理并发挥作用。

3、组织岗位构成有哪些岗位？组织目标是什么？

4、组织层级构成至少两层，提高领导权威与组织目标的实现相辅相成。

5、组织动态调整。

要有一个预先的规划。作为领导干部，必须要有一些常备性的知识。

（二）制度安排

1、影响文明进程的最关键因素是什么

年代观点结果 19世纪土地矿藏等自然资源占有资源争夺战争

20世纪拥有先进的机器设备工业革命 50年代掌握先进的技术、知识和信息科技革命 90年代拥有掌握先进技术、知识、信息的人才人才开发

1、影响文明进程的最关键因素是什么

在我国公务员队伍里，接受过高等教育的人数比例达到了82%，另统计，清华、北大的学生，60%至80%毕业后去了美国，我国有4800万专业技术人员，却没有一个诺贝尔奖金得主，仅曼彻斯特一所普通大写，诺贝尔奖得主达到26人„„ 马克斯认为，世界文明是由世界制度和生产方式决定的，近年来世界奉行公共行政管理的改革，探讨科学有效的社会制度和制度的执行。制度建设，制度管理时的定位，组织定位。

2、我们在做什么

（三）人才开发

符合人性特征的领导方式方法：第一：基本的生存生活保障。包括就业、最低工资、工作报酬、基本的医疗和住房等。

第二、高度一致的发展目标；

第三、可以预期的发展道路。

第四、承诺诚信的管理程序。

第五、稳定良好的职业感受。

第六，即时激励的反馈机制。

（四）关系协调

1、定义

协调是指获取矛盾之间共性的过程。

2、目的通过协调使各生产要素间达到最佳契合。