发展社区教育构建和谐社会_社区教育未来发展

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发展社区教育 构建和谐社会

潍坊社区(街道)党工委

党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的核心是以人为本。构建和谐社会，是一个庞大、繁杂的整体性、系统性工程，包括经济基础、政治基础、法制基础、道德基础、文化基础等，而这些都离不开教育基础，市民综合素质提高，对构建和谐社会具有独特的重要作用。

潍坊街道在发展社区教育、学习型社区创建中，注重以人为本，聚焦市民素质，积极营造“人人学习，时时学习，处处学习，事事学习”的良好氛围，使社区市民终身学习理念得到进一步加强，学习型社区创建初见成效，和谐社区的构建有了保证。

一、发挥社区教育基地功能，为构建和谐社区提供支撑

潍坊街道的社区教育起步较早，被评为上海市的首批“学习型社区创建实验基地”，被市教委和市社区教育协会指定为“全国教育科学‘十五’规划课题——学习型社区建设研究实验基地”等等。社区教育工作得到了充分肯定，原市委副书记龚学平专门为潍坊街道社区学校题写了校匾。

通过多年来的实践，街道逐步完善了全社会、多层次的社区教育运作机制，初步构建了学习型社区的终身教育网络，有效提升了社区市民的终身学习理念，基本形成了具有潍坊社区特色的社区教育格局，显现出了潍坊“和谐”人文精神的学习型社区的基本形态，为构建和谐社区提供支撑。在教育载体上，街道建立了社区学校、市民学校和学习型基地为主的教育学习阵地。

１．发挥社区学校主阵地作用，让其唱主角，当先导。潍坊社区学校历来以规范化办学、专业化管理的授课而形成特色。社区学校在社区教育中，承担了面上的组织协调工作和市民终身学习各类授课式教育及对辖区小区教育活动点的指导规范工作。潍坊社区学校每年春、秋两期招生办班，全年根据学习要求开设了插花、园艺、英语会话、电脑上网、书画诗词、声乐舞蹈、茶艺、文化鉴赏等３０余项课目。学校配有齐全的多媒体教室、电子远程教育网络、钢琴及各类辅助性教育设施、科普原理馆、图书室、无土栽培园、航空航天角、手工制作室等，为丰富多彩的社区教育提供了条件，使社区学校成为居民的“学堂”，文化休闲的“乐园”，科普教育的“展馆”，提高技能的“实习地”，展示才华的“舞台”，精神文明活动的“枢纽站”。

社区良好的文化环境正日益显现，涌现了一大批学习科学文化知识的积极分子，起到了带头、辐射作用，带动小区居民参加学习，像滚雪球似的，不断扩大教育面，学习使社区中某些不和谐音符逐渐消失。

２．运用好居委市民分校的副阵地，让其有效补充和有力辐射。随着社区居民生活水平的不断提高，为不断适应广大居民对文化教育多元化的要求，提升市民综合素质，社区学校有限的教育资源已不能满足社区中越来越多的居民对学习的需求，街道办事处加大投入，市民学校应运而生，更多的居民不出小区就能接受喜闻乐见、形式多样的学习教育。

市民学校教育采取按需施教方法，形成了根据不同年龄层次需求的各类特色班级，如：适合老年人的江南丝竹班，时事政治班，书画班、体育健身班；适合中年人的英语口语班、电脑班、戏曲班、交谊舞班；适合青少年的科普兴趣班等。市民学校作为一项有效的活动载体，它通过各项活动进一步凝聚小区居民，增进彼此的了解与沟通，架起居委与居民之间的桥梁，发挥居民的积极性，增强居民的社区意识、责任意识，有效推动社区文明建设。

３．利用社区资源的辅助力量，让其作配角、分挑担。街道注重调动社会力量参与办教育的积极性，把社区居民的学历教育、证书培训、各类专业技能性的教育任务，让辖区内的民办非学历教育机构来承担。街道开发“组织机构型”、“基地场馆型”、“社会名人型”的隐形资源，为社区成员提供学习交流、观摩、实践的机会，促进对社区居民进行文化鉴赏、科学普及的教育，从而达到开阔眼界、增长知识和提高素质的效果。尤其是社会知名人士的参与，给潍坊社区的文气、人气带来了强劲的活力。同时，街道积极挖掘社区学校资源，与辖区内１５所学校签约，鼓励学校资源向社区开放，为社区居民强身健体提供方便，构建和谐氛围。

二、营造文明的社会风尚，为构建和谐社区提供了强大的精神动力

良好的公民道德素质、文明的社会风尚形成是检验社会是否和谐的重要标准。潍坊街道在社区教育中，不断拓展其教育手段，丰富其教育内涵，发挥其教育效能，创新其教育载体。

１．结合公民道德教育的开展，开设了课前１０分钟文明礼仪教育。上海作为国际化大都市，国际间的交流日益频繁，同时，上海也获得了２０１０年世博会的主办权，如何做好迎博准备，展现上海市民良好风貌，提高市民的基本道德素质是关键。潍坊社区学校作为社区教育的主阵地，课前十分钟文明礼仪教育应运而生，成为提高市民素质的有效途径。社区学校的所有班级中，不分课目界限，在每节课前围绕《文明礼貌１００题》、《文明伴我行》，社区事、楼组事和身边事，服饰仪容、言谈举止、礼貌常识、行礼常识、“七不”与“七要”等日常行为规范开展教育，做到教材与现实生活结合，文字语言与体态语言结合，现在与未来结合，讲课紧贴日常生活，深受学员欢迎。在社区、校园营造了讲文明话、行文明路、做文明事、做文明人的良好氛围。如今，文明礼仪教育已经在各个居委分校普及推广，此项活动也被评为“浦东新区精神文明工作品牌优秀奖”，被记录到《社会宣传工作和上海市精神文明创建大事记》一书中。

２．结合良好社会风尚的倡导，每年组织社区“十佳”先进的宣扬。街道每年都要面向辖区开展十个“十佳”的推荐评选表彰宣传活动。通过居民区推荐与街道职能部门提名相结合的形式，评选出十佳党员、志愿者、示范标兵、社区管理者、特色楼组、群众团队、学习型组织、特色文明家庭及文明共建单位。我们以此作为弘扬良好社会风尚的契机，每年通过组建社区“十佳示范标兵”事迹报告团，利用社区学校和居委分校的教育阵地，大力宣扬先进事迹，倡导良好社会风尚，受到社区市民广泛欢迎，使社区上下形成了学习先进典型、倡导良好社会风尚的良好氛围。

３．结合时事政治和思想教育，组建社区党课讲师团。为有效统一社区成员思想认识，街道结合党的方针、政策和党的十六大精神等方面的学习教育，以组建社区党课讲师团的形式，充分利用东方讲坛资源，在社区学校、居委市民分校和社区单位中开展党课系列讲座和时事政治讲座，提高了社区成员对党的方针政策和形势的认识，培育市民理论素养、政治素质、大局意识，上下一致，团结奋进，推动了社区建设管理各项工作。

三、强化市民终身学习理念，为构建和谐社区打下扎实基础

教育作为社会系统中起着基础性作用的重要组成部分，关系着方方面面，关系着社会和谐。街道在社区教育活动开展中，不断创新教育活动的载体，努力搭建社区教育平台，十分重视市民的终身教育学习理念培育。

１．坚持抓好教育读书节活动，以节兴学和以节促学。街道把每年的第四季度定为“社区教育读书节”。教育读书节一届一个主题，先后开展了“读书、文明、科学”、“添书香、学新知、增才富”等主题活动，通过居民群众喜闻乐见的书市进社区优惠展销、居民多余书籍文化用品调剂交流、作者与读者零距离交流、我最爱读的一本书推荐、名著影视观摩等读书系列活动，在社区中不断掀起读书求知的热潮。同时在教育读书节中，街道还结合开展了学习型家庭、学习型小区、学习型单位的评比表彰等教育系列活动，吸引了社区不同层次的 2 居民广泛参与。连续多年的读书活动逐步形成求知、求新、读书、评书的社区风情，居民从中感到充实、愉快，同时结交了朋友、和谐了人际关系。

２．坚持一般娱乐活动与教育培训的明显区别，使教育功能更具特色。潍坊社区现在群众性文化体育团队３０余种、２２０余支队伍、ｌ万余居民参与，这些群众文体团队的活动开展，具有群众的自治性、松散性特点。街道在历年的学习型社区创建推进活动中，坚持明显的功能定位教育和社区文化体育团队活动教育授课培训两者的有机结合，由群众文化部门负责对社区文化体育团队的管理和日常辅导培训，教育性授课式的培训内容纳入社区学校、居委市民学校及其他教育部门来开展实施。这样便于疏理协调多头管理、工作交叉、统计口径不一的矛盾，使社区教育工作真正落到实处，办学效益显著提高。同时，也保证了群众文化体育团队松而不散、有序活动。

３．坚持在有组织的教育引导中，培育形成自我管理和提高的学习型组织。街道在学习型社区创建活动中，十分重视市民的终身学习理念培育，同时也十分重视社区中的学习型组织的培育。通过典型示范的引导，社区中涌现了一大批学习型组织和家庭个人。如具有特色的社区统战人士参与的新世纪读书会、知识女性读书沙龙、社区劳模读书会、社区残疾人“不倒翁读书组”等，先后获得了市振兴中华读书委的表彰。社区中的嘉兴大厦除职工、团员青年中有读书学习组织外，在大厦中还成立了企业家经理读书会。目前，社区中学习性的沙龙、读书会等组织大约有近百个，其中每个小区平均有２—３个。各类学习型组织活动的开展，有效地发挥了读书育人、教育明理的积极效果。

四、社区教育活动的蓬勃开展，为和谐社区的构建产生了积极作用

１．良好的社区文化环境形成了。通过潜移默化的社区教育，成员学习、进步、向上蔚然成风，成为社区生活的主旋律。在学习过程中，学员们不仅学到多种知识、技能，而且还陶冶了情操，形成了积极向上的人生态度。学习将麻将桌上的人吸引到了课堂中，将电视机前的居民吸引到了课堂中，将孤独在家的老人吸引到了课堂中。良好的社区文化环境正在逐步形成，社区居民的社区意识、认同感、归属感正在逐步加强，社区的凝聚力也正进一步加强，和谐氛围更浓了。

２．居民的整体素质提高了。通过多年的社区学校教育，参与小区建设的人多了，参与文化艺术表演的人多了，参与“与文明同行”志愿者活动的人多了；家庭中的矛盾少了，居民之间的矛盾少了，教育使居民们形成了良好的道德修养、文化修养、艺术修养。社区的精神文明创建水平有了他们的支持，则每年都有不断的提高。如今全社区２８个小区中２７个小区成为市区级文明小区，潍坊社区连续四届被评为市级文明社区。街道的社区教育工作已连续多年被上海市评为“社区教育先进集体”，市“社区教育标兵单位”、“学习型社区创建先进单位”等。社区内好人好事、新风新事层出不穷。

３．居民的文化生活丰富多彩了。社区学校、市民学校的书法、绘画、舞蹈、健身操、电脑、英语、诗词欣赏、编织等课程，丰富了居民的文化生活，拥有了充实的生活。如今居委活动室内传出的琅琅书声、广场上翩翩起舞的健硕身影，成了各小区一道亮丽的风景线。至今社区内共成立了百人笛子队、长鼓舞队、泉东扁鼓队、江南丝竹民乐队等２００余支文化团队及品牌团队，居民们身心愉悦、健康充实，人文环境有了改善，家庭氛围更加融洽、和谐，居民们在“学中乐”，在“乐中学”，生活丰富多彩，生活质量明显提高。

４．社区人与人的关系更融洽了。社区教育为居民提供了人与人交流的场所和途径，改变了现有居住楼内邻里之间互相禁闭、自顾自、不来往的局面。

让共处于一个小区，原先不认识的人们聚在了一起，加强了沟通、了解；让原来可能有矛盾的人们，通过市民学校而成为了同学，有了沟通与理解，彼此冰释前嫌；让人与人之间互相学习，取长补短的意识得到了进一步加强。为人与人之间沟通架起了友谊的桥梁，彼此融洽、和谐。