九江市劳动和社会保障局(精)_劳动和社会保障局

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九江市劳动和社会保障局 九劳社就〔2008〕9号

转发《关于进一步做好就业困难人员就业

援助工作的通知》

各县(市、区、山)人事劳动和社会保障局(处)：

近年来，我市按照国家和省对就业困难人员就业援助工作要求，扎实做好“4050”人员、“零就业家庭”成员等就业困难群体的就业援助工作，努力帮助他们实现就业，解决生活难题，保障了社会的稳定。今年，为帮助就业困难人员更好地实现就业并稳定就业，市政府提高了政府购岗安置就业困难人员补贴标准，并将安置任务分解到各县(市、区、山)和市政府各部门及有关企业。今年以来，全市共帮助4937名“4050”人员实现就业(市本级1254人)，其中政府购岗安置1580人(市本级850人)；“零就业家庭”成员动态安置率达100％。日前，省劳动和

江西省劳动和社会保障厅

赣劳社就〔2008〕28号

关于进一步做好就业困难人员就业援助工作的通知

各设区市劳动保障局：

做好就业困难人员就业援助工作，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是构建和谐社会的重要内容，是实现社会公平的有效途径。省委、省政府高度重视做好就业困难人员就业援助工作，先后出台了一系列政策措施，帮助就业困难群体实现就业。在今年开展深入实践科学发展观试点工作中，省厅将解决就业困难群体就业问题列为劳动保障部门落实科学发展观需着力解决的42个难点问题之一，得到了挂点领导吴省长的肯定。为进一步做好就业困难人员帮扶工作，根据国务院《关于做好促进就业工作的通知》(国发〔2008〕5号)精神，现就有关事项通知如下：

一、进一步明确就业困难对象

4、小额担保贷款贴息。就业困难人员自谋职业或自主创业，符合条件的凭有关证件可向劳动保障部门担保中心申请小额担保贷款，并享受财政贴息政策，劳动保障部门担保中心要优先受理。

5、税费减免。要积极协调税务等有关部门，帮助从事个体经营(国家限制性行业除外)的就业困难人员落实减免营业税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税、免收各项行政事业性收费等政策。对在创业孵化基地创业的，自创办之日起，一年内减半缴纳房租费和水电费，三年内免缴物管费、卫生费、治安费。

6、生活援助。及时协调当地民政、教育、卫生、工会等部门，把就业困难人员作为重点帮扶对象和困难救济、社会捐赠的主要对象，给予生活、就医、子女就学等援助。

三、完善制度和措施

1、建立健全动态管理制度。各地要按照赣府发[2005]21号文件及相关规定，进一步做好就业困难人员的调查摸底、申报认定、登记造册工作，完善台帐管理制度。基层劳动保障服务平台要定期对本地区就业困难对象实施就业动态管理和跟踪服务，及时掌握援助对象的动态变化情况，并做到其家庭情况、就业状况、职业技能、择业愿望、享受政策情况等清清楚楚。

2、完善就业援助制度。各地要依托基层劳动保障服务平台，充分发挥各类就业服务机构的作用，根据就业困难对象的技能特长和就业需求，制定专门的援助计划，有针对性地开展“一对一”的职业指导和就

1、高度重视，周密部署。各级劳动保障部门要站在实践“三个代表”和落实科学发展观的高度，充分认识到就业困难人员就业工作对于促进经济发展、保持社会稳定的重要性，加强领导，形成合力，定目标、定责任、定措施、抓督查、抓落实，确保就业困难人员就业援助工作取得实质性进展，实现我省就业再就业工作的新突破。

2、创新工作内容，拓展工作领域。要在提供岗位、加强培训等原有工作内容和方式上不断创新和改进，完善工作方法，改进工作手段，实行人本服务，重点做好就业困难人员就业观念转变工作，帮助他们摆脱陈旧的择业观念，增强对市场竞争的正确认识，抛弃等、靠、要思想。要积极寻找适合就业困难人员的投资少、见效快的创业项目，为他们自主创业提供项目开发、小额贷款、政策咨询、部门协调等方面的支持。

3、树立典型，加强宣传。一要树立就业困难人员就业和创业的典型。广泛搜集就业困难人员就业和创业的典型事例，通过

发挥典型示范作用，带动更多的就业困难人员积极主动地实现就业和创业。二要树立援助就业困难人员实现就业的典型。对援助就业困难人员就业的典型和事迹，进行大力宣传和推广，形成支持就业困难人员就业工作的外部环境和舆论氛围，形成合力推动再就业工作向纵深发展的崭新局面。

4、注意总结，及时上报。各级劳动保障部门要认真总结就业困难人员就业援助工作中的经验做法和典型事例，形成文字材料，及时上