蹲点调研促和谐情系民生谋发展_关注民生和谐发展
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蹲点调研促和谐情系民生谋发展
——扶风县开展千名干部大调研活动纪实
2月14日，在宝鸡市扶风县城关镇案板村破旧的村部里，该县县委常委、纪委书记邓方与县上有关部门负责同志，该村的村干部、村民代表聚在一起，集体讨论解决村部年久失修、村里无办公场所的问题，最终拿出了实施方案，落实了责任人。这是扶风县开展千名干部大调研活动的一幕。
2011年12月，该县启动了为期五年的千名干部大调研活动，全县69个单位的1千余名干部职工，深入全县69个行政村，围绕“村情民意在一线掌握、政策法规在一线落实、工作作风在一线转变、基层力量在一线凝聚、科学发展在一线体现”的“五个一”目标，取得了积极成效。
走访调研摸实情
“没想到大冬天县委书记到家里来看我们，真是太高兴了，我有什么心里话一定要讲。”城关镇王家台村村民王晓兵80岁高龄的老母亲拉着县委书记马鲜萍的手激动地说。看到围坐在屋里的村民，马鲜萍详细询问了村集体经济、国家的惠农政策、农业政策性保险等一系列关系群众生产生活的话题，打开了村民的话匣子。“现在党的政策好，家家都有个‘小本子’，各项补贴都能领到。”群众抢着发言，马鲜萍仔细地听、认真地记。她告诉大家，一家两家日子过得好还不行，要家家户户都过好，整体水平提升，公益事业完善，那才叫好日子。包抓绛帐镇的领导是扶风县委副书记、县长陈爱民。两个多月来，他先后走遍了该镇26个村，就人畜饮水、道路建设、危房改造、村庄规划、农民增收等关乎群众生产生活的实际工作进行了调研指导。书记县长扑下身子走村入户访民情，为全县下基层干部做出了表率。
驻天度镇干部深入开展了“四访四问”调研活动，即访村组干部问策、访优秀党员问计、访致富能人问经、访困难农户问苦，帮助乡村完善了做强苹果支柱产业，培育开发蔬菜、养殖、劳务、加工四大新型产业的发展思路。据统计，全县下基层干部共走访农户7.98万户，召开党员群众座谈会6700多次，发放问卷调查表7万余份，撰写调研报告430多篇，提出合理化建议10090多条。
宣传培训送政策
在法门镇宝塔村，县委常委、政法委书记景行军和群众亲切交谈，详细解答村民豆祥刚提出的老伴医药报销、张亚平提出的搞核桃苗培育政府是否有补贴、李春民提出的农家乐规划点是否能再增加等问题，场面气氛轻松、和谐。县委常委、副县长席升劳带领人社局领导干部积极与县农技中心联系，利用农闲时节聘请了相关专家，在2月13日至23日为所包村法门镇云岭村村民进行了为期10天的免费技能培训，包括果树修剪、种养殖技术、大棚蔬菜作务等专项技能培训，提高了农民专业水平，提升了经济产业科技含量，扩大了经营规模。
为做好千名干部大调研活动，该县精心收集56项强农惠农政策汇编成册，印制了《政策惠农情系民生——扶风县“涉农政策”宣传手册》6000多本，作为干部入户走访的“见面礼”。召公镇官道村党员代表乌安民高兴地说：“政策从干部嘴里说出来，透明度高，群众最相信。”
千名驻村干部冒着严寒，走出机关，走进村庄，实地调研民情。据了解，活动中，累计组织召开不同层次、不同类型的座谈会870多场次，举办农业技术培训920场次，面对面走访宣传群众7600多户，广大群众对农村低保、粮食直补、家电下乡补贴、“双女户奖励优惠”、“村村通”工程、农村土地复垦和新农村安置点等热点问题有了更深的了解，涉及政策的入户宣传普及率达到98%以上。
帮办实事解难题
春节前夕，县委常委、纪委书记邓方深入杏林镇杨家沟村杨旭劳和张发治两户贫困户家中，为他们送去了化肥，并与他们亲切交谈。得知张发治家因孩子车祸致贫时，他立即吩咐随行同志及时与县残联沟通联系，争取得到国家资金的援助。在走访中，杏林村村民王志和反映居住环境下水道等配套设施跟不上，造成排水、排污困难；西坡村村民陈占刚反映农村电网线路老化，造成家电无法正常使用；浪店村干部王大平建议镇政府规范农家乐经营秩序等，邓方要求驻村干部认真做好记录，并及时督促相关部门妥善解决。
该县在实施“联村帮户”、“百日社会矛盾大排查、大调处”行动的同时，以帮助解决农村贫困户生产生活问题为突破口，实施为期三年的农村“扶贫济困”行动计划，采取财政拿一点、扶贫资金贴一点、单位支持一点、社会力量捐献一点、党员干部捐助一点的方式，每年筹资500万元，分期分批帮助一批特困户改善生产生活条件，使他们尽快脱贫解困。截至目前，全县共为困难群众筹集扶助资金130多万元，资助特困户子女上学、治病就医980人次，落实村组公益事业和公共服务项目240多项1300多万元，现场答复、当即纠正、整改落实了能解决的7520个具体问题。
三清三改整村容
该县把组织群众开展“三清三改”（清理生活垃圾、清理淤泥污水、清理村内路障；改建沼气灶、改建水冲式厕所、改建畜禽圈舍）活动作为新农村建设的切入点，从改变村容村貌和人们的行为习惯做起，着力营造干净、整洁的人居环境。
县委常委、常务副县长齐军建带领驻村干部和村干部一道对召公镇镇区垃圾堆放点进行选址规划，制作了标志牌，制定了垃圾清运管理制度，并向农户和个体户散发宣传单500余份。2月中旬，驻村干部组织全村324名群众，动用三轮车、架子车45辆，集中清运了街头巷尾的垃圾，对房前屋后的卫生进行了彻底清扫。驻法门镇干部配合镇上在美阳、宝塔等4村开展了“一池三改”工作，共建成沼气池300眼，改厕、改圈、改灶700个。
春节过后，法门镇党委书记许存君、镇长郭海东带领全镇机关干部协同县农业局、财政局、政法委等下派驻村干部深入村组，集中力量开展环境卫生大整治。以清理“三堆”、治理“三乱”、美化“三口”为重点，全镇投劳4000多人次，动用挖掘机、铲车、装载机等车辆100多件，整治主干道70多条近100公里，清理清运垃圾6000多方，栽植绿化苗木4500多株，修剪涂白树木2万多株，新修沙石硬化道路、街道5.5公里，铺设人行道700多米，全镇环境卫生面貌得到了显著改观。
助农增收促发展
扶风县千名机关干部大调研，其出发点和落脚点是促进发展。驻村干部充分发挥部门优势和专业特长，热心为群众送信息、出实招、搞服务，以实际行动助农增收促发展。县委政法委聘请种植果树能手为齐村村民修剪苹果300余亩；发改局协助天度镇坊村新建苹果树园130亩；财政局投资7万元为法门镇张家村购买女贞树苗1460棵，绿化通村道路2.6公里；教体局资助午井镇原子头村2万元，建成垃圾台7个；文广局投资4.5万元，建成法门镇官务村“农家书屋”；住建局为段家镇谷家村投资1万元，进行村级道路维修，投资1.2万元帮助困难户改造危房；电力局为杏林镇廿里铺村部主干道安装的25盏路灯，大大方便了群众夜间出行；环保局、广电网络公司为城关镇双乐村投资1.5万元绿化村庄道路2公里，赠送锣鼓、秧歌服装，组织群众开展文化娱乐活动，丰富了群众的文化生活。
近日，副县长郑建安与城关镇牛家村干部探讨形成了《对城中村改造的意见和建议》，目前正委托专家设计，并初步议定建设民俗村、建材村。春节刚过，城关镇黄甫村驻村干部协助村上筹集164万元资金建立扶风县祥农瓜果蔬菜农民专业合作社，入社农户14户，大棚30座，预计年销售额100余万元；为了加快蔬菜大棚滴水灌溉项目的实施，改善大棚的光照和保温设施，驻村干部帮助村里改造农田灌溉渠道5公里，冯家山8支渠改造1公里。
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