社保基金运行情况自查_社会保险基金自查报告
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宛城区人力资源和社会保障局
2011年度社保基金运行情况的自查
根据市、区关于基金审计工作的有关要求，现将我区2011年度社保基金运行情况自查如下：
一、2011年度宛城区社会保险基本情况
1、机关事业养老保险：全区参保单位96个，在职参保人员3255人，退休人员1314人。每月应征收养老基金128万元，月应支出养老基金158万元，2011年实际征收1676万元，发放养老金1898万元，发放率100%，实地稽核人数600人，基金滚存结余3236万元。
2、企业养老保险：截止2011年底，我区参加企业养老保险的单位392个，参保人数17706人，离退休人员6934人。2011年征收养老保险费6554万元，其中：单位缴费4682万元，个人缴费1872万元；支出养老金10545万元，累计结余59万元。
3、失业保险：现有参保单位175个，参保职工19410人，其中国有企业103个，职工11445人；事业单位53个，职工6634人；两属企业7个，职工871人；其他企业12个，职工407人。2011年征收失业保险金302万元，累计接受失业人员372人，支出失业保险费207.37万元，其中发放失业保险金121万元，医疗补助金11万元，临时物价补贴0.82
万元，上解调剂金74.5万元，其他支出0.05万元。截止2011年底，累计结余失业保险金912.56万元。
4、医疗保险：2011年度城镇职工参保人数29500人；统筹基金收入1909万元，个人账户收入1851万元；统筹支出1849万元，个人账户支出1548万元；统筹基金年度结余60万元，个人账户年度结余303万元。统筹基金累计结余2726万元，其中含政策性关闭破产企业预收款1026万元和应付款400万元左右，统筹基金实际累计结余1300万元，个人账户累计结余2030万元。
2012年度城镇居民医疗保险参保人数为73093人。2011年度城镇居民医保基金收入1701万元，其中个人收入312万元，中央、省、市、区四级财政补助1376万元。居民医保基金支出1060万元。城镇居民医保基金累计结余1717万元。
5、工伤保险：全区共有193个单位参加了工伤保险，参保人员30002人。工伤保险基金收入161.54万元，基金支出353.41万元，其中待遇支出8.82万元，上解上级支出344.59万元。2011年累计结余12.88万元。
6、生育保险：宛城区生育保险工作 2004 年起步，当中因为全市没有出台相应的实施细则，收不抵支一度中止，2011年12月重新启动，仅征收12月的生育保险费 32784 元，利息 72.26元，账面余额加利息滚存为12203.81元，截止2011年底累计结余为45060.07元。目前暂无待遇支出。
7、被征地农民养老保险：尚未正常开展，截止 2011年底，共收社保前置费3983万元。
二、主要工作措施
1、社保政策宣传执行到位。为了进一步扩大社保政策覆盖面，增强群众参保意识，每年通过报纸、电台及组织开展大型宣传活动等措施，深入到单位、企业、社区，进行国家社保政策的宣传，确保社保政策深入人心。同时根据国家社会保险有关法规政策，制定操作管理办法及工作制度和业务流程，不存在地方出台政策与有关法律法规和国家政策不相符的问题。
2、基金管理严格规范。各项财政补助资金能及时、足额到位；严格按照上一年度全市社会平均工资的核定缴费基数，不存在减免等方式少征保费。社保基金严格执行收支两条线管理，严格按社保基金开户的要求，收入户和支出户均经过区政府和财政部门同意开设，不存在违规开户、多头开户等问题。
3、查漏补缺完善监管。近年来，我区社保基金每年都由审计部门进行审计。特别是去年，纪检、财政、审计等部门对我区社保基金进行了为期6个月的专项检查。我们以此为契机，认真排查了基金监管使用过程中存在的问题和漏洞，进一步完善了稽核监督、业务经办、财物会计、微机网
络系统等方面的内控制度，规范了各个环节的工作流程，全面提高了服务质量。
三、存在主要问题
一是社会保险扩面征缴难。宛城区国有企业参保单位关、停、并、转及破产的占了很大的比例。比如：宛丰化工厂、磷肥厂、印刷厂等单位。物资总公司、商业局、供销社、外贸局等单位所属的参保单位基本上已经没有能力缴费。另外一些单位虽在正常营业，但也不能保证足额缴费，宛城的企业缴费能力非常有限。二是部分事业参保单位养老金拖欠严重，机关事业养老保险出现收不抵支情况。三是农村养老保险、城镇居民养老保险至今没有开展。四是信息化管理水平还比较低。
四、下步打算
下一步，我们要借这次基金审计的东风，认真总结查找基金管理运行中存在的问题和不足，虚心学习其它地区先进的管理经验，制定完善相应的制度和措施，使我区基金管理更加科学规范和高效。
