全县开放工作考核评比办法_工作队考核评比机制
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***人民政府
开放工作考核评比办法
第一条：为进一步调动各乡镇、县直部门做好开放工作的积极性，全面提高开放工作水平，扩大开放成果，根据《##市开放工作考核评比办法》（承市政办[2007]14号和县委、县政府制定的对乡镇和县直部门综合考核办法，结合全县开放工作实际，对承担开放工作指标的单位实行年度考核，制定本办法。
第二条：开放指标的完成情况是县委、县政府年终对各单位工作考核的重要内容，县政府决定将开放工作的考核结果作为各乡镇、县直部门实绩年终评比的重要依据，对开放工作实行目标责任制，对开放工作实绩突出的乡镇和县直部门予以奖励。
第三条：坚持公平、公正、公开、注重实绩、科学规范。
第四条：对乡镇和县直部门开放工作的考核主要包括：对外开放工作、对内开放工作。
第五条：考核将根据两项内容所得的单项成绩，按其所占的比重，经加权计分得到总分，最后按得分多少确定位次，综合评比按百分比计算；对外开放工作所占权重为40%，对内开放工作所占权重为60%。
第六条：对外开放工作总分40分。实际利用外资工作10分，对外贸易工作10分，对外经济技术合作工作5分，谋划招商项目工作5分，建立国内外招商客户工作2分，新上招商引资落地项目工作6分，组织参加外联活动工作2分。
（一）、对外开放工作10分。按各承担任务单位实际进行量化分解实际利用外资指标。
1、完成实际利用外资任务基础分为4分。完成基础任务记4分，完不成基础任务按比例扣减相应分数，每超额10万美元加记1分，不足10万美元按比例折算。
2、做好本区域产业发展调查工作，积极谋划利用外资项目，采取
1有效措施向外推介的记3分。每签约一个300万美元以下的外资项目加记2分，每签约一个300-800万美元的项目加记4分。每签约一个800万美元以上的项目加记6分。
3、为外来投资企业服务到位，镇、村及群众同外来投资企业关系处理融洽，为外来投资企业创造和谐的发展投资环境，投资者满意的记3分；抓企业周边环境不深入，协调不到位，措施不力，向外来投资者提不合理要求，或与其发生争端、纠纷，视情况相应减1-2分或不记分。
4、上年度及本年审批注册外资项目资金到位率每增加10%加2分。各单位自身或协助其他单位引进国外资金落户##县，均视为完成本单位实际利用外资指标。
（二）、对外贸易工作10分。按各承担任务单位实际进行量化分解外贸出口创汇指标。
1、完成出口目标6分。其中：完成全年出口预期目标的单位得6分。未完成出口预期目标的单位，按比例扣减相应分数，每超额5万美元加记0.5分，不足5万美元按比例折算。
2、做好本区域出口产品调查工作，积极外联，建立稳固的外贸出口合作关系，培植出口产品,推进产品出口工作记4分。
3、开拓新产品出口或创省和国家名牌产品的加记3分。
4、培育自营进出口企业，实现自营进出口权注册登记，每完成一家加记3分。
各单位自身或协助其他单位实现外贸出口，均视为完成本单位外贸出口指标。
(三)、对外经济技术合作工作为5分。对外经济技术合作考核的主要内容为对外劳务输出、争取国际经济技术援助、境外办企业、对外工程承包等。在考核中按实际完成情况而定，总分5分。
1、完成国外劳务输出基础任务记3分，完不成基础任务按比例扣减相应分数；每多输出1人加记1分。
2、建立本区域劳动力资源档案，积极组织劳务人员参加培训，做好劳务人员输出工作记2分。
3、争取国际经济技术援助、境外办企业、对外工程承包等对外经济技术合作工作，年终考核视实际完成情况加记2-8分。
（四）、谋划招商项目工作为5分。
1、谋划招商项目达到包装要求(以项目建议书或可研报告为依据)，完成基础任务记3分，完不成基础任务按比例扣减相应分数。
2、及时上报并在##县商务之窗网站发布，跟踪客户信息进行反馈记2分。
（五）、建立国内外招商客户工作为2分。挖掘关系资源，积极联系国内外招商客户，建立稳固关系记1分；创建并及时上报客户资源库情况的记1分。
（六）、组织参加外联活动工作为2分。
积极组织开展自办和县统一招商外联活动，活动有记录、反馈，成效明显记2分。各单位参加县统一组织招商活动，每参加一次加1分；会上每签约一个项目加2分。
(七)、新上招商引资落地项目工作6分。完成当年新上招商引资落地项目任务指标记6分，完不成任务按比例相应减分。
各项加分最高为24分。
第七条：对内开放工作为60分。引进县外到位资金25分，引进50万元以上经济技术合作项目25分，引进县外人才5分，劳务输出5分。
1、完成引进县外资金计划目标记25分。未完成指标的按比例减分，每超额完成指标10个百分点加1分。引进县外资金形成固定资产的百分比达到50%比例的加记0.5分,每增加10个百分点加0.5分。
2、完成新引进资金50万元以上经济技术联合项目计划目标记25分，未完成指标的按比例减分，引进项目视投资规模加相应分数。
3、完成引进人才计划目标记5分，未完成指标的按比例减分。
4、完成劳务输出计划目标记5分，未完成指标的按比例减分。各项加分最高为36分。
第八条：开放工作考核由县督察考核办公室统一协调，县商务局
负责对外开放工作考核,县发改局负责对内开放工作考核,县商务局、发改局结合本办法分别制定实施细则。
第九条：考核以报表及相关证明为依据。在各乡镇、各部门上报基础上，通过听取汇报、座谈、实地查看等形式，综合评定考核结果，报主管县领导、县开放工作领导小组审定。
第十条：奖惩办法
（一）开放工作考核实行百分制，考核结果按比例折合计入年终乡镇和县直部门综合考核开放工作部分得分。
（二）依据各乡镇和部门年终完成实际情况，评选出优胜单位，乡镇和部门各奖励前5名，第一名4万元、第二名3万元、第三名2万、第四名1万元、第五名0.5万元。
（三）为鼓励发展外贸企业出口，设立外贸出口先进单位奖，评选前三名，予以物质奖励第一名2.5万元、第二名2万元、第三名1.5万元。
第十一条：本“办法”由县开放工作领导小组办公室（商务局）负责解释，自2011年度起执行。
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