纪委八届六次全会内容档_中纪委十九届二次全会
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中国共产党云南省第八届纪律检查委员会第六次全体会议,于2011年1月16日至17日在昆明举行。出席会议的省纪委委员37人,列席449人。
省纪委常委会主持了会议。会议全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、十七届中央纪委六次全会和省委八届九次、十次全委会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结了2010年的党风廉政建设和反腐败工作,全面部署了2011年的任务。全会审议通过了李汉柏同志代表省纪委常委会所作的《突出重点,统筹推进,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。
省委书记、省人大常委会主任白恩培出席全会并作了重要讲话。省委常委及省人大常委会、省政府、省政协党员领导同志出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。
全会认真学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话,一致认为,讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务,深刻阐述了把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点,是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。白恩培同志在省纪委八届六次全会上的重要讲话,充分肯定了我省党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩,对我省深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话和十七届中央纪委六次全会精神,深入贯彻落实以人为本、执政为民要求,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。全省广大党员干部特别是纪检监察干部一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2010年,在省委、省政府的坚强领导下,全省各级党委、政府和纪检监察机关围绕中心、服务大局,深入推进惩治和预防腐败体系建设,积极探索和发展中国特色云南特点反腐倡廉建设新路子,以改革创新精神推进反腐倡廉理论、实践和制度创新,强化监督检查,确保了中央和省委重大决策部署的贯彻落实;加强作风建设,营造了风清气正的良好环境;加大惩治力度,查处了一批违纪违法案件;推进制度创新,发挥了制度在反腐倡廉建设中的重要保证作用;深化专项治理,推进了重点领域防治腐败工作;严格教育监督,促进了领导干部正确行使权力;注重改革治本,拓展了从源头上防治腐败的工作领域;提高履职能力,锻造了一支高素质的纪检监察干部队伍,党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效,为全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供了有力的政治和纪律保证。
全会提出,2011年,我省党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会、十七届中央纪委六次全会和省委八届九次、十次全委会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照以人为本、执政为民的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,努力提高反腐倡廉科学化水平,不断探索和发展中国特色云南特点反腐倡廉建设新路子,以党风廉政建设和反腐败斗争的新
成效迎接建党90周年,为顺利实施“十二五”规划、促进我省经济社会又好又快发展提供有力保证。
第一,强化监督,严明纪律,保证中央和省委重大决策部署的贯彻落实。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强对中央关于加强和改善宏观调控、做好“三农”工作、经济结构调整、市场价格调控、房地产调控、资源节约和环境保护、规范和节约用地、保障和改善民生等重大决策部署执行情况,深入实施西部大开发战略、我省加快推进“两强一堡”建设等重大决策措施的落实情况,中央有关维护民族团结、社会稳定决策部署落实情况的监督检查,坚决查处和纠正有令不行、有禁不止的现象,保证中央和省委政令畅通。坚持把维护党的政治纪律摆在首位,加强对政治纪律执行情况的监督,坚决维护党的集中统一。严肃组织人事纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部和诬告陷害等行为,为换届工作营造良好氛围。
第二,转变作风,求真务实,密切党同人民群众的血肉联系。坚持以人为本、执政为民,以密切联系群众为核心,以加强基层党风廉政建设为重点,着力解决党员干部作风方面存在的突出问题。大力弘扬密切联系群众的优良作风,认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求,加强对党的群众路线执行情况的监督检查,督促领导干部带头做好群众工作,进一步密切党群干群关系。大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、批评与自我批评的优良作风,及时发现和纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。大力加强基层党风廉政建设,推进农村、企业、高等学校、城市社区党风廉政建设,深入推进基层事务公开和透明,加强对基层干部的教育、管理和监督,加大对损害群众利益行为的责任追究力度,畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。
第三,标本兼治,综合治理,努力取得惩治和预防腐败体系建设新成效。加强对领导干部的教育和监督,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设。认真贯彻执行党内监督条例,扎实做好巡视和回访工作。全面推行廉政风险防控管理及行政权力、公共服务公开透明运行。加强派驻(出)机构对驻在部门领导班子及其成员的监督。加大查办违纪违法案件工作力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件,商业贿赂案件,发生在基层政权组织和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件,以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”的案件,挤占挪用、截留贪污扩大内需、救灾、扶贫和兴边富民工程等专项资金的案件。坚决纠正损害群众利益的不正之风,重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产、非公企业发展等方面损害群众利益的突出问题。深入推进改革和制度创新,进一步加快法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设,健全政务服务体系,完善公共资源交易平台建设。
第四,抓住热点,集中整治,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。深化工程建设领域突出问题专项治理,严肃查处规避招标、虚假招标、违法转包分包以及违规项目审批、规划调整等问题,严肃查办在土地矿产资源审批、项目实施、工程质量、资金使用、政府采购
及执法执纪中的案件,特别是领导干部利用职权违规插手干预工程建设谋取私利的案件。继续深化政府非税收入管理改革,积极推进省级行政事业单位经营性国有资产管理改革。深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理和公务用车问题专项治理。认真贯彻《廉政准则》,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。坚决整治领导干部违规收受礼金、有价证券和支付凭证问题。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果,建立健全禁止公款出国(境)旅游长效机制,认真执行关于党政机关公务接待的管理规定,继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等问题。
全会强调,今年的反腐倡廉工作任务艰巨而繁重,要全面落实党风廉政建设责任制,进一步巩固齐抓共管反腐倡廉建设的良好局面;坚持改革创新,不断提高反腐倡廉建设科学化水平;全面履行纪检监察两项职能,注重发挥行政监察的职能作用;加强纪检监察机关自身建设,为深入推进反腐倡廉建设提供组织保证。
全会号召,全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的坚强领导下,统一思想、坚定信心,恪尽职守、埋头苦干,开拓进取、狠抓落实,努力开创我省党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为促进全省经济社会又好又快发展作出新的更大贡献