池州市创建全国文明城市突出问题整治任务分解1020[推荐]_文明城市创建任务分解

池州市创建全国文明城市突出问题整治任务分解1020[推荐]由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“文明城市创建任务分解”。

池州市创建全国文明城市突出问题集中整治方案

（讨论稿）

10月18-19日，安徽省文明城市暨城镇规划建设管理工作考察测评组对我市进行了测评，召开了反馈会，通报了我市文明创建、城镇规划建设管理工作成效，着重通报了我市创建存在的问题。根据反馈会精神，我们对创建存在的问题进行认真分析、细致梳理，归纳整理出需要集中整治的突出问题23个。对于这些突出问题，各地各责任单位要严格按照全国文明城市测评体系和测评标准的要求（具体某个方面工作可以按照《池州市创建全国文明城市工作指南》中对应部分要求实施），全面排查，细化分解，迅速制定好问题清单、责任清单；要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责”的原则，严格落实责任，强化督促检查，倒排时间，一件一件抓落实，一件一件对账销号，确保11月10日前全面精准落实到位。同时，各地各责任单位还要对责任范围内的所有创建工作全面对标创建，确保对标达标，常态保持。

1．基础设施建设与维修问题。市住建委要加快道路等在建市政工程建设进度，确保秋浦路、九华山大道如期全面竣工；要对市管区域主次干道的行车道路面、人行道道砖、侧石、路面设施，以及规划红线与建筑红线之间破损设施进行地毯式排查维修，科学设置道路硬隔离，对人流量、车流

量大的主要道路全面设置机非、人非硬隔离设施，确保11月5日前全面完成。贵池区、开发区、平天湖风景区要对各自责任范围内的道路路面、人行道道砖、侧石等进行全面维修；对小街小巷，以及规划红线与建筑红线之间破损设施进行地毯式排查维修。

2.无障碍设施建设与维修问题。市住建委要对市管主次干道进行普查，补缺补差，确保每条道路盲道完整、缘石坡完好。学校、医院、机场、火车站、长途汽车站、文体科教场馆、烈士陵园、烈士纪念馆、各类政务服务大厅、各类公共服务营业大厅、宾馆饭店、商场超市、公交车、公厕等窗口行业主管部门要督促各责任单位全面自查，确保无障碍设施完好、可使用。

3．停车泊位和交通标识线施划问题。市住建委、市交警支队要尽快补划、新划道路标示线，施划机动车道停车泊位。市行政执法局要加快机动车和非机动车停车泊位的施划进度，确保应划尽划。贵池区、开发区、平天湖风景区要加快居民小区机动车和非机动车停车泊位的施划进度，确保应划尽划。

4．车辆乱停乱放问题。市交警支队要加大大货车停放管控力度，确保大货车全部停放在临时大货车停车场。贵池区要加大农用车停放管控力度，确保农用车规范停放。市行政执法局、市交警支队按职责加大其余车辆停放管理处罚力度，确保车辆停放规范有序，机动车违章停车率小于2辆／

5公里。

5．非机动车占道行驶，非机动车、行人闯红灯问题。市公安局、市交警支队要上足警力，全面加强道路管控，努力做到车辆、行人各行其道，机动车在有交通信号灯的人行横道处让行，没有闯红灯、乱穿马路、翻越栏杆现象。市交警支队、市文明办要编印文明交通引导培训手册，强化志愿者培训。市直工委、团市委、市交警支队要常态开展文明交通志愿服务；市直工委要制定文明交通引导志愿者考核办法，通过城管监控平台、巡查等办法对志愿者行为进行考核，对不认真履行职责的志愿者进行批评教育，并扣除其所在单位的年终综合考核相应分值。

6．出店经营、占道经营、流动摊贩问题。市行政执法局要坚决制止主次干道、商业大街、学校医院周边出店经营、占道经营、流动摊贩临街售卖行为，加大早点、夜市摊群点管理；要督促推进贵池区、开发区、平天湖风景区整治出店经营、占道经营、乱摆摊点、露天烧烤等行为。

7．垃圾桶（箱）和垃圾中转站问题。市行政执法局要对市管路段的垃圾桶（箱）进行全面普查整改，确保垃圾桶（箱）完整洁好，且每个点都有明显分类标识（可回收、不可回收）的垃圾桶（箱）；科学摆放垃圾桶，在高速出口等重点部位增设分类垃圾桶（箱）；对责任范围内的垃圾中转站进行普查整改，确保垃圾中转站外观干净整洁，无外堆垃圾，无刺鼻异味，周边无零散垃圾。市住建委要对公园广场的垃圾桶（箱）进行全面普查整改，确保垃圾桶（箱）设置科学合理，应设尽设，完整洁好，且每个点都有明显分类标识（可回收、不可回收）的垃圾桶（箱）。江南产业集中区、贵池区、开发区、平天湖风景区要对各自责任路段、小街小巷、居民小区的垃圾桶（箱）进行全面普查整改，确保垃圾桶（箱）完整洁好，且每个点都有明显分类标识（可回收、不可回收）的垃圾桶（箱）；对责任范围内的垃圾中转站进行普查整改，确保垃圾中转站外观干净整洁，无外堆垃圾，无刺鼻异味，周边无零散垃圾。

8.道路沿线破损招牌等清理整治问题。市行政执法局要全面巡查、清理主次干道沿街各类破损工地项目牌、广告牌、店招牌、雨棚，各类条幅、横幅，以及空中垃圾等。江南产业集中区、贵池区、开发区、平天湖风景区要全面巡查、清理各自责任区域内道路沿线各类破损工地项目牌、广告牌、店招牌、雨棚，各类条幅、横幅和沿路摆放的落地店招店牌，以及空中垃圾等。

9.消防安全问题。市消防支队要尽快对市政、学校、医院、农贸市场、机场、火车站、长途汽车站、文体科教场馆、各类政务服务大厅、各类公共服务营业大厅、宾馆饭店、商场超市、公交车、网吧、浴室、茶楼等消防设施全面排查，各行业主管部门要督促各责任单位全面自查，确保消防通道通畅，消防设施完好，消防设施审验及时。

10．投诉处理机制问题。学校、医院、农贸市场、机场、火车站、长途汽车站、文体科教场馆、各类政务服务大厅、各类公共服务营业大厅、宾馆饭店、商场超市、公交车、出租车、旅行社、药店、网吧、浴室、茶楼、公厕等行业主管部门要督促各责任单位全面自查，确保显著位置张贴投诉电话、投诉处理流程，设有意见簿、意见箱，投诉电话畅通，用语文明规范，投诉问题有处理、有回复，有投诉处理记录本、记录完整、内容真实，可现场电话核实。

11．公交车、出租车服务不规范问题。市交通运输局要全面维修破损公交站亭、公交站牌，更换破损画面；要加强驾驶员的教育与管理，确保文明行车，规范载客，礼貌待客；要尽快给出租车安装自动出票机，确保规范出票。

12.集贸市场脏乱差问题。贵池区、开发区、平天湖风景区在全面对标创建的基础上，着力做好七项工作，一是全面排查、集中修复集贸市场破损道路、管网、照明等设施；二是全面清理或清洗屋顶、墙面、门窗、电梯、沟池、地面等处蛛网污垢垃圾，粉刷污染比较严重的墙面；三是全面加强市场内外管理，坚决制止出店经营、出摊摆放，占道堆放等行为，确保场内秩序良好，车辆管理到位，无路边市场、无提篮外卖现象；四是全面检查经营户证照，推动全部亮证经营，熟食专柜从业人员持健康证上岗；五是合理设置核心价值观、诚信建设等公益宣传和公益广告；六是摆放公平秤，规范投诉处理机制和处理记录；七是每年开展文明经营户评选活动，做到有方案，有公告，有图文活动记录，在摊位（柜）

处悬挂“文明经营户”奖牌。

13.“五小”行业创建问题。市食品药品监管局组织食品药品监管系统人员，严格对照创建标准，对主城区15桌以上餐饮店、15桌以下小餐饮、药店进行一次普查，记录问题，现场交办，复查验收，对账销号，确保达标。市卫计委牵头组织卫计系统工作人员，严格对照创建标准，对主城区旅馆、浴室、理发店、游泳池（馆）、休闲娱乐、茶楼进行一次普查，记录问题，现场交办，复查验收，对账销号，确保达标。

14.居民小区破旧问题。贵池区、开发区、平天湖风景区要组织街道社区工作人员对辖区内的居民小区进行普查，在全面对标创建的基础上，着力做好五项工作：一是落实维修资金，维修居民小区，特别是老旧小区破损道路、花池、路灯、护栏、窨井盖、文体设施等，确保小区无明显破损、变形、歪斜设施；二是全面清理楼道杂物、垃圾、灰尘、小广告，对污秽严重的楼道全面出新，张贴公益广告；三是全面安装楼道灯；四是全面提高保洁水平；五是规范小区内经营行为，坚决制止出店经营、占道作业和严重影响居民生活环境的经营行为。

15.群众参与不足问题。池州日报社、市广播电视台、市信息办要进一步加大正面宣传和反面曝光力度。市信息办要组织网络媒体利用网站、微博、微信等平台，电信、移动、联通池州分公司通过每天群发一条短信，市行政执法局、市

交警支队要每天出动1台流动宣传车，每个街道、社区要分别设置1个固定宣传台、2个流动宣传台，学校和窗口单位利用班会课和职工培训会等方式全面宣传、解读《同创全国文明城市 共享和美幸福生活——致全体市民的一封信》《池州市创建全国文明城市问卷调查知识问答》等文明创建知识和社会行为规范，发放文明创建宣传页和宣传品等。

开展不文明行为曝光巡展活动。市文明办要在10月23日前设计好不文明行为曝光台展板，于10月24日提交给有关单位。市住建委、市商务局、市行政执法局、市卫计委、市教体局要于10月28日前制作好展板或督促责任单位制作好展板，并在公园广场、商场超市、商业大街、医院、学校展示，教育引导市民言行文明。

16.公益广告数量与种类不足问题。市行政执法局、市文明办要按照《池州市公益广告联合发布实施办法》的要求及时设置、增加、更换主次干道公益广告，确保数量足、种类全、比例对，画面完好，全面达标。市住建委要尽快按照五格一个补足隔离栏中间的广告位，并上足公益广告；要对高炮广告、电子大屏、建筑围挡公益广告设置情况进行普查，确保达标；要对公园广场公益广告的数量和种类进行普查，确保对标达标。市交通运输局要在公交站牌、公交车、出租车上按数量和内容要求补足公益广告和公益宣传。江南产业集中区、贵池区、开发区、平天湖风景区要对和平路、三台路等各自责任范围类的道路、街巷、街道社区、居民小区的公益宣传标语、公益广告进行全面巡查，确保内容正确、画面符合要求，确保公益广告是从中央文明网或池州文明网上下载的，确保数量、种类精准达标。

17.软件资料不全不规范问题。软件资料不全不规范主要表现在三个方面，一是年初没有活动计划方案；二是法治教育、英模学习、诚信宣传等很多活动没有开展；三是活动开展了，没有方案，记录不规范不完整。各地各责任单位要对照标准全面检查习近平总书记系列讲话、中国梦、核心价值观、道德模范、最美人物、时代楷模、凡人善举、法治等学习宣传活动，以及创建活动和志愿服务活动开展情况，要有方案、有记录、有图文资料。贵池区、开发区、平天湖风景区要对街道、社区软件资料进行全面检查，及时补办活动，及时补充完善资料，确保各类组织机构、规章制度健全，工作计划、活动方案、学习记录、活动记录、学习资料齐全，主题实践活动方案、记录、图文资料完整，志愿者注册、培训、活动、记录认证、回馈嘉许过程完善，活动图文资料齐备等，确保软件资料对标达标。各行业主管部门要对主城区各个行业单位的软件资料进行普查，及时补充完善，确保对标达标。

18、街道综合文化站、社区综合文化活动中心不规范问题。市文广新局要组织文广新系统人员对照标准对主城区街道文化站、社区综合文化活动中心的环境秩序，功能厅室设置，设施设备完好，公益广告设置，宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动开展，以及活动记录和图文资料等进行普查，发现问题，及时指导整改，并督促贵池区、开发区、平天湖风景区履行主体责任，推动街道综合文化站、社区综合文化活动中心环境秩序、功能厅室、设施设备、活动开展、软件资料等对标达标。

19.社区协商制度欠缺问题。市房产事务局要对各小区业主委员会成立情况进行仔细排查，未成立的抓紧督促成立。市民政局要组织民政系统人员全面检查社居委、业主委员会、物业公司和居民代表协商制度建立情况，以及实际研究社区小区具体事务情况，督促贵池区、开发区、平天湖风景区履行主体责任，推动社区完善制度、开展协商，确保有制度、有活动、有记录、有图片。

20.围挡不规范问题。市住建委组织住建系统人员对主城区建筑围挡进行普查，督促各单位规范设置围挡，对不规范围挡进行集中整治，并对标设置公益广告。

22.标准不高、管理不细问题。市行政执法局要提高主次干道、商业大街保洁标准和保洁频次，确保垃圾落地随时有人清扫，垃圾桶外无散落垃圾；加强沿街沿路非市管区域卫生保洁的督查督办和兜底清扫，负责兜底市管区域与各类保洁主体交接部位的卫生保洁。贵池区、开发区、平天湖风景区要全面提高保洁标准，切实提高保洁频次，确保道路、小街小巷、居民小区垃圾落地随时有人清扫，确保垃圾桶垃圾不外溢、周边无散落垃圾。市住建委、贵池区、开发区、平天湖风景区要加大公园广场、道路绿化带的管理力度，做到环境干净整洁，无卫生死角，绿化带无散落垃圾；绿化补植完整，无黄土见天现象；公共设施完好，干净整洁好用；公园公厕标识明显，干净整洁无异味，无障碍设施、灭蝇设施等齐全完好。市行政执法局、贵池区、开发区、平天湖风景区对责任范围的公厕进行普查，确保公厕标识明显，干净整洁无异味，无障碍设施、灭蝇设施等齐全完好。

23.对标不准、要求不严问题。公园广场、机场、火车站、长途汽车站、学校、乡村学校少年宫、未成年人心理健康辅导站、医院、文体科教场馆、网吧、名胜古迹、古村落、城市规划馆、烈士陵园、烈士纪念馆、各类政务服务大厅，各类公共服务营业大厅、三星级以上宾馆饭店、景区景点、旅行社、游客集散地、公厕等行业主管部门要督促各责任单位全面对照标准自查，一条一条对着做，确保全面落实，不留盲点；要组织行业内互查，严格要求，确保全面对标达标。各级文明单位要对照标准对各项创建工作进行全面自查，从严要求，补缺补差，确保对标达标。

池州市创城指挥部 2016年10月21日