通江县机保局惩治腐败报告_通江可行性研究报告
通江县机保局惩治腐败报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“通江可行性研究报告”。
通江县机关事业单位社会保险局
关于推进惩防体系建设工作的情况报告
根据县委《通江县贯彻落实中共中央、四川省委、巴中市委建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年〈工作规划〉、〈实施办法〉和〈分工意见〉的意见》及通委发[2012]34号)文件精神,我局对2012年度推进惩治和预防腐败体系建设工作情况进行了认真细致的自查考核,现将推进惩防体系建设工作情况报告如下:
2012年,在县委、局党组的正确指导下,我局始终把惩治和预防腐败工作作为支部的基础工作抓实抓好,工作推进中与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,深入开展了支部惩治和预防腐败体系建设工作,促进了我县机关事业单位社会养老保险的发展。
一、惩治和预防腐败工作得到了全面推进
为全面贯彻党的十七大精神,认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》、省委惩防体系建设领导小组《关于加快推进惩治和预防腐败体系建设的意见》,进一步推进全局惩防体系建设,特制定了我局的实施方案。成立了领导小组。进一步落实了反腐败建设的主体责任,落实了反腐倡廉的各项任务。
(一)强化职责和载体,形成抓惩治和预防腐败体系工作的整体合力
一是强化组织领导,确保责任落实。在推动惩防体系构建工作中,结合年内工作重点,我局及时将任务分工进行具体化,严格落实责任。支部去年底还对我局执行《党风廉政建设》、贯彻《廉政准则》情况进行了自查,并对存在的问题进行了急时整改。年初先后又制定和出台了相关系列文件,对建立健全我局抓惩治和预防腐败工作的领导机制和工作机制提出了明确要求。成立了在支部领导下,由党支部书记牵头,各股室股长参与的惩治和预防腐败工作领导小组,设立办公室,配备兼职工作人员。按照要求,结合单位实际,将工作任务细化落实到各股室,明确局班子成员贯彻《实施方案》的责任,突出工作重点,逐步推进,严格责任考核,强化责任追究,保证任务落实,最终实现目标任务。
二是全面推进廉政风险排查工作。我们及时把“廉政风险排查关口前移”,将单位全体工作人员,重点是领导班子成员和中层以上干部纳入排查范围。先后通过支部组织学习、阶段重点工作推进会和机关干部例会不厌其烦的向机关工作人员讲意义、明责任。
三是全面落实重大事项议事规则,从严规范领导行为。在落实重大事项过程中,除坚持重大事项民主集中制原则外,还结合单位实际积极探索了党风监督和社会监督的有效形式,将对重大事项的责任风险分摊到班子成员肩上,使“千斤重担人人挑”。从而最大限度的规避腐败风险的发生,规范了领导干部工作决策行为。
(二)加强党风党纪教育,营造反腐倡廉的良好氛围
我局把党风廉政宣传教育纳入支部宣传教育工作的总体部署,形成了支部统一领导,各股室共同配合的党风廉政宣传大格局。针对单位在不同工作阶段、不同时机节
点上的任务特点,采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了党员干部的培训计划进行廉政教育,达到了预期目的。
(三)以强化监督为重点,狠抓制度建设,着力体现我局抓防腐工作的决心预防和竭制腐败关键在源头,核心是要有一套严密的制度。为确保惩治和预防腐败体系健全,我局以制度建设为载体,针对权力运行的重点部位和关键环节,围绕解决群众身边的腐败问题,制订和出台了各项配套制度。
二、惩治和预防腐败工作推进中的亮点
支部围绕构建惩治和预防腐败体系进行了积极探索,取得了初步成效,形成了符合部门工作实际的亮点经验,即“领导重视是根本,教育崇廉是关键,建章立制是保障”。
一是领导重视是做好惩防工作的根本保证。惩防工作作为党风廉政建设的重要一环,局班子历来高度重视,并始终作为头等大事来抓,工作中,不仅将惩防工作表现在言语上,更是落实在行动中。书记、局长除率先垂范执行规章制度外,同时对推进惩防工作都是亲自参与内外协调。八小时之外,也时刻严格要求自己,以自己良好的形象影响身边人,从而形成合力推进我局惩防工作的开展。
二是教育崇廉是做好惩防工作的关键。首先是营造氛围,构建党员干部“不想腐败”的思想防线。其次警钟长鸣,结合身边事身边人,时时提醒党员干部算好“政治、经济、生活、亲情四本账”,使党员干部进一步认清腐败的成本,引导党员干部进一步确立正确的权力观。
三是建章立制是促进惩防工作落实的根本保障。制度保廉,构建党员干部“不能腐败”的制度体系是我局推进惩防工作的终极目标。我局以退休金审核为契入点,以每月按时审核为平台,从实施廉政谈话、建立廉政风险排查实施细则入手,坚持“教育、排查和监督”三把利剑同时出击,在从源头上铲除滋生腐败土壤的同时,也规范了干部职工的行为。
三、工作中存在的问题及原因
从总体上看,全局惩防工作推进较好,进展顺利。但也存在一些问题,主要有:一是思想认识不到位。特别是部分干部职工认为本单位是责大权小,即无审批权,又无签字权,不存在廉政风险,惩防工作体系只要有制度就行;一些部分党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败,自己无职无权,与自己关系不大,参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步,甚至工作完成了,台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。尽管制订了《廉政风险防范实施细则》,但没有与本单位的实际紧密结合,重点不突出,可操作性不强,仍需进一步修改。四是惩防工作存在工作表面化现象。
四、下一步工作要求及意见
今后,惩防工作要按照“廉政风险要找准、整改措施要管用、规章制度要完善、权力运行要规范,防范机制要健全”的目标,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,深入推进惩治和预防腐败工作,确保取得实实在在的成效。
(一)加强宣传促落实。下步工作中,进一步加大对全局推进惩防工作宣传力度,使广大党员干部充分认识开展此项工作的重大意义,增强党员干部特别是领导干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感和自觉接受监督、主动参与监督、化解廉政风险的意识,使他们自觉融入到这项工作中来。
(二)强化指导促落实。全局的惩防工作在支部的领导下,各股室切实履职,各党员干部要积极主动地协助支部扎实推进工作。一是结合廉政风险排查把好审核关,要对各股室的廉政风险排查情况逐一进行审核,看风险点查找的是否准确,防范措施是否具体管用。对应付了事的,要责令“返工”,直至通过为止。二是各股室党员干部要加大对所在股室的廉政风险防范管理工作检查指导,及时发现和解决工作中的问题,确保惩防工作环环相扣,不脱节。
(三)抓住重点促落实。下步工作中,要按照贯彻落实科学发展观的要求,进一步确定重点岗位、重点领域和重点环节,突出涉人、涉财、涉物管理等关键岗位,着力解决各股室涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题,以重点带全面,有序推动预防腐败工作向纵深发展。
(四)强化结合促落实。以全面落实廉政风险防范管理工作促进惩防体系工作建设。廉政风险防范排查和管理,不仅是落实党风廉政建设责任制的重要内容,也是推动效能建设、党务政务公开、制度建设等的重要载体。在具体工作中,要做到七个结合:“与推进惩防体系建设结合起来、与落实党风廉政建设责任制结合起来、与党风廉政预警机制结合起来、与效能建设结合起来、与党务政务公开结合起来、与服务人民群众结合起来、与开展反腐倡廉制度建设推进年活动结合起来”,从而确保权力运行到哪里,廉政风险防范措施就跟进到哪里,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞,将腐败现象遏制到最低程度。
二O一二年五月二十一日