机关常用公文写作要求及新闻_机关常用公文写作规范

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机关常用公文写作要求及新闻、信息写作的要点概述

一、公文写作概述

公文共有14个正式文种，分别是：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

1.常用公文类型：会议纪要、请示、报告、通知、意见、条例、规定 一般写作要求：分清上行文、下行文、平行文的区别： 主要文体的适用范围：

（1）命令 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员；

（2）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项；

（3）公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项；（4）通告 适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项；（5）通知 用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员；

（6）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。平常常写的有会议纪要、报告、总结、请示等。

总结：主要要搭好框架（围绕几个方面）、选好事例（主要工作、突出成效）、提炼好标题（突出典型特点）、先谈成绩再谈不足和努力方向

2.行政公文体式

公文的一般体式包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关、发文日期、印章、抄送机关、发文字号、机密级、缓急程序、阅读范围等（文电处的职能）。

格式要求三环节：文头部分 行文部分 文尾部分

公文的规范体式：一指撰写公文所采用的语体；二指格式，即公文结构与公文各组成部分的文字符号在载体排列上的规定形式。公文的拟制必须遵循规范化的体式，其目的是为了维护公文的法定效力和机关的权威性，也是为了实现公文工作标准化，提高工作效率。

3.公文写作注意事项

——分清该公文呈送对象是上级、下级还是平行单位 ——一般的通知、公告、通告把握人、事、地、时四个要素 ——其他函一类公文可依照规范格式，格式方面都可查找对照

——内容主要是主旨明确、文字精确、条理清楚

（一）明确主旨：写作目的，通过公文的全部内容所表达的主要观点、基本主张、政治倾向和政策期求。

（二）、材料准备：公文材料，包括情况、背景、目的、根据、办法、措施、意见、规定、时问、数字等

1、公文材料的选择。

2、公文材料的使用。

3、公文格式的规范。

4、公文语言与修辞。公文语言的特点。公文语言的表述方式。公文的修辞格。公文特殊词语的应用

二、新闻稿件的写作要求

新闻的特点是：新颖、典型。新闻稿的特征

1、新闻稿的六要素和五部分

六要素：时间、地点、人物、事件的起因、经过、结果（一般记叙文）五部分：标题、导语、主体、背景、结语（新闻稿的结构组成）

2、报道新闻的文体

新闻稿、通讯稿、评论稿 ——晚19点15分——A、精确到时 B、晚七时or19点

——单位——写出具体单位名称

——领导介绍——头衔＋人名，例市委常委、市委秘书长某某某。

3、特点：

（1）内容真实，事实准确。（2）迅速及时，有时效性。

（3）简明扼要，篇幅短小。（300字左右）

4、标题

（1）多行标题（涉及活动的名称）（2）单行标题（前阶段的活动）

5、如何写好新闻稿

第一、积累新闻素材。（平时留意部门工作涉及的方方面面，全局性的、局部的、工作成效、典型事迹，也可从制度层面、具体活动、重要工作、弘扬先进等角度入手）

第二、选好新闻题材。（反映成效、事件、做法——制度建设、创新的工作流程、先进人物）

第三、找准新闻角度。选好角度就是突出特点、展示内容最吸引人的方面，比如创新举措、突出成效、典型事例、优秀品质、感人事迹等等。独特的角度能使稿件内容要点马上吸引眼球，容易被关注。

比如：作为市政府机关管理保障中心，我们有哪些核心工作职责、近期中心任务、周期性的重点工作、突发性的工作、工作的难度在哪里、保障对象是什么、做好保障的流程、保障制度等，都是我们写稿之前要熟知的基本素材，只有熟悉自己所做的事，才能更好地选择要反映的对象。工作一定要加上适当的宣传，才能使工作成效及时体现出来，作为目前的社会体制，每个单位都希望自己部门的工作能得到肯定、重视，没有宣传报道，很多工作成绩就不为人知，一些亟待解决的问题也不被重视。

宣传报道两大要点：报什么（对象素材）、怎么报（角度要点）。新闻三个突出特征：真实、及时、新鲜。

可是作为市直机关后勤保障中心，做的事情都是一些幕后的服务工作，是为台前的活动、会议、庆典做基础保障的，看起来似乎不容易体现成绩。但客观地讲，后勤保障工作是一切工作的基础，保障不到位影响到的是整个活动的成败，关系重大。保障又是复杂的系统工程，必须每个环节都有条不紊、一丝不苟、万无一失，否则就可能因一个小细节的失误导致全局工作深

受影响。比如，就曾出现过大型庆典仪式，国歌播放不出来的严重失误，有的是播放器故障、有的是放错CD片、有的是CD片播放中出现卡壳。既然保障如此重要，那么我们该如何来体现其中的重要性呢，选择怎样的角度呢。

一是构思先从大处着眼：比如，后勤保障的制度建设，一个良好的保障体系肯定是建立在规范严格的制度基础上，政务工作要顺畅运转，靠的就是保障到位。兵马未动，粮草要先行。保障中心就是后勤总装备部，是为前方打战备好各种装备、物资的。因此，每次写稿之前，你必须明白，我们部门的作用是关键中的关键、是基础。先明白了工作性质、重要意义，才能找到选材的落脚点，我写的稿件就是要体现部门工作的重要性。

工作特点：幕后工作、基础工作、琐碎工作、系统工作，但是重要保障 为稿件定调：确定要体现的主题意义，通俗点讲就是中心、要表现的目的二是行文要从小处入手：一年中的保障工作有常规性的、有周期性的、有突发性的，如何选择素材加以体现，就涉及到角度的问题。如果要选择常规性，就要突出创新性的一些做法，选择一些制度、做法入手，或者从数量上进行归纳总结，体现成效；周期性的大型活动，一定要才准节点（关键时间阶段），哪些是重要节点呢，活动前的准备、活动中的保障、活动后的善后，保障工作的稿件要尽量在活动举办前报送，或者在活动后马上报送。过了关键时间，不成为热点，再好的稿件也不会被采用。

选择素材：所谓的小处就是具体题材、事例，也就是围绕什么来写

三是写法要求：

素材选定后、合理安排层次、锤炼一个题目 一般新闻稿的构成： 标题（鲜明突出，吸引人）

例如：兵马未动粮草先行、当好行政运转的润滑油、稳中求进的保障体系、不出错是保障的硬指标、热闹背后的一群默默耕耘者、后勤保障也讲究排兵布阵、大场面就是这样“摆出来”的、导语（先写成果、突出成效、中心内容）主体（展开介绍详细内容）背景（与主体内容相关的补充介绍）结语（点评或总结性评述）

三、信息稿件的写作要求

信息稿件的适用刊物：内部刊物、工作动态、要事快报、特区快讯 这类稿件特点就是内容上是以反映工作成效、工作举措为主，形式上以条条纲纲为主，要求文字简明扼要，条理层次分明，一条信息突出一个要点、一个方面。

突出特点：向上级部门反映基层的新做法、新成效，有时也反映问题、提出建议。多半还是报喜的多。

具体类别：向上级报送、内部交流、反映问题提建议 1.信息必须突出的四个特点：

一、真实、准确。这是信息的第一要素，是决策成败的基础。真实，就是要实事求是，反映真实情况，有喜报喜，有忧报忧。准确，就是要在真实的基础上弄清楚事物的度量，既要有定性的分析，也要有定量的分析。真实、准确是信息工作的生命。因为我们提供的信息是直接为各级领导决策和指导工作服务的，如果信息不准确，就有可能导致领导作出错误的判断，作出错误的决策。

二、新颖、及时。信息是对工作、问题、成效的最新反映，因此，我们提供的信息必须对刊物来说是新进展、新做法、新探索、新举措、新情况、新问题。“新”，实际上指的是信息学上的信息量。有些信息虽然题材不新，但只要我们善于挖掘，角度新、观点新，也能显示新内容，让人耳目一新。信息的时效性很重要，信息收集、处理必须及时。每一条信息都是在一定的时间内、一定的条件下产生的，如果处理不及时，一条有价值的信息，就会变成“昨日黄花”。新颖的信息及时报才新颖。有些部门的工作做了很多，只能在半年总结、年度总结中见到。特别是重大活动、突发性事件，必须快速反应，抢时上报，绝不能因为是发生在下班以后、双休日、节假日而不去处

理、不去报告。（注：一般性的工作动态、常规举措都不太适合作为信息，不新颖是最重要的问题。）

三、全面、系统。信息要素要全面，即信息内容涉及的时间、举措、成效、数据等，特别是举措，一定要明确体现。反映信息要用辩证的观点，防止片面性，避免以偏概全，避免一种倾向掩盖另一种倾向，这就是全面性。采集信息还要注意事情发展的连贯性，提供大量的而不是零星的、前后相联的而不是杂乱的信息。这就是系统性。（注意：内容中要少谈意义和影响，多谈措施和成效，尽可能减少多余的“戴帽穿鞋”，开头结尾的套话。）

四、适用、对路。提供信息要注意信息刊物的级别和层次，根据刊物对象不同的层次、不同的需求，提供相适应的信息。否则，即使真实、准确，全面、系统，新颖、及时诸条件都有了，对接收者没有使用价值或参考价值仍不算是有效信息。（部门、区级、市级、省级，短讯、长条、增刊，内部刊物或新闻媒体，报纸、电台、电视台、网络媒体，简明、综合、专题调研。）

恰当处理信息稿件：

1.确定投稿的刊物级别（市级或系统内部）

2.紧扣当前或即将举行的活动（报送时间一定要有提前量，早一天或几天报送，活动完报送成效、总结）

3.篇幅处理：长条信息（内容较全面完整、分成几个小层次的信息）、短讯（几句话或一句话、简明突出某项工作的成效、一般体现的多为带有数

据的信息）、长篇信息（在特区快讯中一般是属于工作经验交流一类的，篇幅一般在2000字以内，3号字A4纸四张，内容可以是某一方面工作的详细总结，比如部门工作总结、为投洽会等重要活动做的工作的全面总结等）

2、怎么编写信息：

——广泛拓展信息素材：经济、政治、紧急信息、一般性的工作信息、社会活动信息、文化教育 ——规范信息的格式

标题：体现几个要素，一是体现单位（街道、社区、部门），二是体现措施或成效（几个服务，几项举措，几个强化，多措并举，突出成效，创纪录，再创新高），三是表述习惯为陈述式的一句话。

正文：分几个层次列举措施或成效，可以分成三至五个方面，但不要在每一层次再分出小层次，避免太繁琐，影响内容的集中。

3.打好基本功：写好信息一定要打好基本功，除了文字表达、谋篇布局等形式上的要求外，重要的还是内容题材积累、素材角度的选择。

要全面了解部门的各项工作，要紧扣上级的政策动向和工作重点，要经常关注跟我们工作有关的热点、上级强调的要点方向。

信息选材。

1.把握重点工作：紧扣部门的工作部署要求，市委、市政府主要领导或分管领导对本部门工作提出的要求，结合部门工作实际，突出反映工作进展、创新举措、服务中心工作的做法。要熟悉本部门的各项工作，突出部门特色。例如，2.挖掘提炼素材：在长期从事信息编写工作的负责人，经常会因为熟悉而找不到信息点，觉得总在重复，这就要求要学会去挖掘信息素材。

怎么挖掘呢：

一是找亮点，围绕近期部门工作中的一些新举措新成效新动向进行加工提炼；

二是找热点，针对中央、省、市等上级部门提出的新要求，本部门如何贯彻执行。比如，近期市委市政府开展哪些中心工作，后勤保障增加了哪些任务，改善了什么做法，为哪些前期工作做准备，提前策划6月份的“海峡论坛”准备工作（例如，后勤保障三举措做好“海峡论坛”会场前期策划、后勤保障中心未谋先动为“投洽会”打前站）。

三是特色做法反复报送，一些独具特色的做法可以多次地报送，从不同角度体现，比如：保障工作是我们部门的核心工作，如何反复体现又有新意呢，可以写阶段总结性的信息、创新性做法的介绍、以数据突出成效、结合相关重要活动体现工作成效、工作举措。

四是提升政策高度。调解和帮教都是紧扣帮助刑释解教人员重归社会、融入社会、重新生活的工作，从本质上说这是在落实“以人为本”的国策，在推进“和谐社会”构建的大政方针，因此在写这类信息中，尽可能将具体做法巧妙地结合进大政方针，就能是信息内容有较高的政策层次。例如，区

司法局曾报送过一条关于帮助刑释解教人员就业的信息，就是一条很好地体现政策高度的信息。另外，像交通事故调解既是热点、又是卓有成效的新举措，可以从不同角度分期再报送信息。

二、信息编写要点的小结。

突出实效：要及时采编、及时上报。阶段性工作时效性强，必须尽快整理相关信息上报。

确保准确：数据要认真核对、领导提出的举措要精确（特别是对某些工作的具体要求）。

语言简练：不要戴帽穿鞋（开头结尾的套话），直奔主题（简明地反映要点、举措、成效、作用）

文字修饰：题目要鲜明，用词要尽可能地突出内容要点（少套话、直接点明信息内容要点），在一些体现工作成效和措施的信息中，要尽可能体现特色要点，文字上就需要适当的修饰和变化，才不至于出现雷同和套话。一要流畅，少长句，多短句；二要简明，少套话，少修饰，直接反映重点内容，直白些，少讲意义和作用（只需一两句点明）；三要有层次感，不要生硬地分层次，如果能写成一整段就不要刻意去分层次，层次之间尽量清晰、不要互相交叉，造成有些内容前后重复。

稿件要适用对路：新闻稿、信息稿件要求不尽相同，要针对性地做一些修改，确保稿件对路。不要一稿多用，要针对不同层面的信息用稿，做恰当的调整。

三、健全信息工作机制。

1.要建立基层信息工作的机制。建立内部信息交流平台，指定各部门、各科室要有信息报道的负责人、信息员，通过动态信息刊物或部门网络发布平台，定期登载相关信息，推动基层信息工作的规范化建设，确保信息源源不断；要有相对固定的信息员，负责采编上报；分管领导要经常过问信息工作，定期召开总结会，查找存在问题，确定近期宣传报道重点；制定新闻信息工作奖励机制，鼓励基层信息员积极开展工作。

2.内部刊物要尽可能定期刊载、网站要及时更新，让信息工作形成常态化工作，确保基层信息素材源源不断，信息工作持续稳定。为基层信息员提供工作平台。

3.内部刊物稿件要尽可能有一定规范，逐步引导信息员按照一定标准写稿。

四、训练信息工作基本功

1.关心新闻时事，更新信息参照物。多学习时事政治，关心主流媒体，读书看报。及时了解党中央、国务院的大政方针，每天都看新闻联播、新闻1+

1、焦点访谈、厦门日报、特区新闻广场等报道的新闻事件。活跃思路，确保信息紧扣大方向。比如，省里提出的“五大战役”、市里提出的“岛内外一体化”、重要的社会热点。

2.学习刊物信息，及时跟进最新要求。浏览上级各类信息刊物，了解相关信息选材动向。

3.多学习上级文件及工作要求，多阅读，多锤炼，提高文字表达能力。准确、平实、条理、特色、深度。培养良好的语言能力，提升思想认识水平，这对做好信息工作是很重要的。

要点归纳：

“三心”：热心（保持工作热情）、花心（开阔视野、广泛收集素材）、细心（细致编写、确保内容无误）“二意”：

内容上要有政策立意（信息要体现出较高的时效性、紧扣上级工作要求，要有较高的主题层次，）

形式上要新颖创意（遣词造句要讲究、角度选择要有特色、少用套话、活用套话、灵活排列组合）