安徽粮食物流现状及发展趋势_我国粮食物流发展概况
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安徽粮食物流现状及发展趋势
姚东春
（安徽省粮食局，安徽 合肥230001）
摘要：总结了安徽省粮食物流总体现状和粮食“四散”的发展状况，提出了目前存在的问题，对今后安徽省粮食物流的发展趋势进行了探讨。
关键词：粮食物流；散运；现状；发展
中图分类号： S377 文献标识码：B
1总体现状
安徽是我国内陆粮食主产省，2007年底全省粮食总仓容1616.3万t，有效仓容1422.7万t，其中国有占88%；1998年以后建仓470.2万t，占有效仓容33%；立筒仓、浅圆仓16.4万t，占1%；环流熏蒸仓占41%，计算机测温仓占27%，机械通风仓占84%；铁路专用线22条，总长20.72km，有效长9.43km；专用码头22个，泊位31个，总吨位2.78万t；运粮汽车315辆，船舶13艘，专用油罐火车10节，具备散粮接收能力3636t/h，发放能力3698t/h；有烘干设备329套，汽车衡991台，输送机3479台，清理设备2351台，其他移动式设备11118台，检化验设备11137台（套）。近几年来，通过退城进郊新建粮库和物流中心，建成和基本建成的19个，在建和筹建的25个，储备库改扩建的26个，合计新扩建项目70个，预计总投资20多亿元，新建、扩建仓容300多万t。安徽粮油信息中心建立了“中国粮食网”，合肥国家粮食交易中心实现了网上交易，2006年以来实现交易量6475万t，交易额996亿元，成为全国交易量最大的粮食批发市场。粮食散运比例2006年6.5%，2007年10.6%，集装箱公铁、公水联运散装原粮和成品粮逐年增多，水路、公路散运量、散运面逐步扩大，预计2008年达15%。通过省局和有关市县局几年来的号召、宣讲和推介，全省粮食现代物流观念初步确立，部分地区和粮食企业已能用现代物流理念建设粮食园区、组织生产管理。
2粮食“四散”发展状况
近年来安徽区域粮食“四散”发展势头良好，现以2007年发展情况作一介绍：
2.1 发展迅速
（1）散运量快速增长。据粮食部门不完全统计，2006年全省全年公路、水路散运量133.5万t，约占总运量2015万t的6.6%；2007年散运量228.5万t，约占总运量2156万t的10.6%，其中，公路散运量145.6万t，占公路运量7.7%，比上年上升3.9个百分点；水路散运量83万t，占水路运量32%，比上年上升7个百分点。
（2）散运车船数量发展迅速。2006年，全省全社会有专用散粮汽车28辆，总吨位332t，2007年发展到245辆，4988t，分别增长775%和1402 %；国有粮食企业散运船由1艘700t位，发展到2艘1550t位，分别增长100%和114%。
（3）开展粮食散运的主体增加。2006年初，主要在巢湖直属库、蒙城国储库、灵壁黄湾粮食购销公司等少数几个国有粮食储备、购销企业开展公路散运，车辆和配套装卸计量设备均为国有。一年来，投资开展散运的除国有企业外，还有国有粮食购销、加工企业职工、民营加工企业和社会车辆。
（4）散运汽车类型多样。从实载量分，有三、四十吨、二十多吨、十几吨和几吨多种车型。从性能分，一是国家粮食局推荐车型，载重三、四十吨；二是农用车改装型，载重从几吨到二十多吨不等，单车投资五、六万元至十三、四万元，大部分为液压顶升自卸（分侧卸、两侧卸和后卸三种），少部分为两侧自流或机械动力卸粮，共有230辆；三是在敞式货运车或农用车上加装箱体运粮；四是利用自卸汽车、翻斗车和普通货车，内衬垫片运散粮（此类车未作为散运车统计）。
（5）散运汽车管理各异。企业车队一般组成领导班子集体管理或专人负责，单独核算。职工合伙买车由股东共同管理，轮流派人跟车。个体运输户车辆自行管理。
（6）发展散运的地区增多。2006年仅在5个市有6家国有粮食储备、购销企业在企业内部转粮或就近购销开展散运，一年时间已发展到11个市26个县有上百家企业开展散运。
2.2成效显著(1)节约费用。与包装运输相比，吨粮节约包装费6～10元、装车费7～15元，卸车费7～15元，共计20～40元。随着装卸工人供不应求，力资费上升，节约效果更明显。据此匡算，一年来，全省因开展散运而节约的直接费用6800多万元，如全省公路运输60%以上散运，水路运输90%以上散运，则每年节约费用达4亿多元。
(2)节省人力。开展散运后，使用装卸工人数大幅减少。桐城范岗粮站米厂过去机口需要6人以上，现在只需3～4人。怀宁七里河米业卸原粮，过去用6～7人，现在仅需1～2人照应现场。大大节省了人力，同时降低了劳动强度。
(3)提高效率。采取改进散运车辆构造不合理、装卸设备不配套等措施后，可提高作业效率0.5～1倍。在配有液压顶升自卸车辆、大容量输送机及有卸粮坑的地方，可提高作业效率2～4倍。
(4)方便验质。包装粮入仓（厂）验质，一般采取按包数的一定比例扦取检验样品，扦样时间长且易漏过问题粮。散粮出入仓一般经输送机、卸粮坑，粮食呈散粒状装卸、便于现场观察粮质和扦样。
(5)减少损耗。包装粮运输中，由于包口撒粮、车厢漏粮、运输中甩包等原因，运输损耗一般在0.1%～0.3%，多一个中转环节、多一种运输方式则损耗更大，而散粮运输基本无损耗，初步估算全省全年可减少公路、水路运输损耗5万t以上。
(6)符合环保。开展散运后工人劳动环境改善、劳动强度减轻、粮食沿途撒漏减少，同时杜绝了废弃包装材料对环境的污染。
2.3存在问题
(1)发展很不平衡。全省17个市中虽有11个市，78个县（市、区）中仅有26个开展了散运，部分主产市以及三分之二的县散运是空白。开展散运的市、县中也只有泗县、墉桥、太和、涡阳等少数几个县达到了公路20%、水路90%的散运水平，大部分是“有点无面”。皖北麦产区散运比例已达公路15%、水路70%以上，中南部稻产区仅占5%和10%左右。
(2)部分散运车适用性差。载重量大的车因乡村道路承载不了、基层站库地磅小，去乡进村收购运粮不便；大部分农用车改装型出不了县，靠疏通关系在本县和周边运行；有的车装卸粮效率不高。
(3)装卸设备不配套。扒谷机数量很少，地磅在中南部市县普及不够且有的计量吨位小，输送机产量普遍不高，大部分粮站（库）和中小型加工厂缺少卸粮坑。
(4)资金筹措困难。现有散运车购置资金主要为中央粮食企业、民营加工企业和个体运输户自有资金或银行贷款，地方国有粮食企业及其改制企业投资不多，但干部职工个人合伙买车较多。资金筹措困难、投入不足。
(5)政策支持不够。散粮运输与包粮运输相比，超载强度较轻，经济和社会效益显著，理应大力引导、支持发展，但目前尚无政策扶持。粮食物流发展趋势及建议
未来几年，随着物流项目的陆续建成，全省区域性粮食物流中心和市县中心储备粮库规模将扩大，设施将更新；通过大力维修改造，基层购销企业（粮站）的低矮性老仓将逐步改造为适合粮食散运的新式高大平房仓；随着粮食生产发展、购销量增加，基层骨干站点仓储规模将进一步扩大；公路散运面将迅速扩大，散运车船、散装散卸设备将逐步普及和更新，公路水路散运将基本普及；集装箱散运原粮和成品包粮在长距离公路、铁路、水路联运中将得到进一步发展；第三方物流企业将从无到有、形成规模；粮食企业将越来越重视物流信息服务和物流组织工作。
为加快粮食现代物流进程，建议从以下五个方面努力：(1)筹措专项资金。一是争取国家和地方政府发展粮食现代物流项目资金；二是争取农业发展银行粮食仓储和物流项目贷款；三是从各级财政安排的修仓经费中安排部分资金；四是从粮食企业退城进郊土地置换资金、闲置资产出售收入中拿出部分资金，加大散运设施设备投入力度。
（2）出台扶持政策。政府下发推进粮食散运发展的工作意见。明确发展目标、实现途径、支持政策和工作要求。开通全国或省、市、县区域粮食散运绿色通道，对运输散粮的车船免征过路过桥过闸费。减免公路规费、养路费、车辆年审、工商登记等费用。各级政府设立专项发展基金，对购置散粮运输工具的企业给予补助。
(3)宣传、指导、推动。各级粮食行政管理部门一是运用文件、会议、期刊、网站等形式宣传粮食现代物流知识，推介可资借鉴的省内外、国内外成功经验；二是积极动员各类企业特别是散运滞后的稻谷产区企业加大投入，添置散运汽车、散粮船、散粮集装箱、散粮输送机、扒谷机、地磅、卸粮坑等散粮装卸运输设施；三是本着发运、接收、承运三方有利的原则，协调运力运量，提高设施利用率，扩大散运面。
(4)改进运输方式。一是对现有散运车辆、装卸设备进行改进、升级、换代，提升运行效率。二是购置设备前先行调研、货比三家，选择经济适用、先进高效的设施设备，其中散运汽车要注意通用性。三是改进成品粮运输方式，大型粮食产业化龙头加工企业可适当配置专用运输、装卸设备，在集团内部开展面粉、大米和副产品散装运输；采用集装袋运粮；长距离公、铁、航路联运包装面粉、大米和原粮可积极采用安全、经济、高效的集装箱运输。
(5)提升组织化程度。一是同一区域内大型粮食储备、购销企业、龙头加工企业可组建股份制粮食物流公司（散运车队），或建立粮食散运战略合作关系，积极开展区域内农户、晒场到粮站、加工厂，基层粮站至储备粮库，粮站（库）至加工厂、码头的散粮运输，以及汽车散粮装船的自动化、机械化作业。二是加强粮食产区和省内外销区企业间散粮对接，当前主要是公路、水路散运对接和集装箱运粮的对接，建立稳定、经济、高效的粮食散运通道。三是物流企业要本着互惠互利原则，努力为社会上其他粮食储备、加工、经营企业提供承运、配送、仓储、租赁等服务，积极发展成为第三方粮食物流企业，共同挖掘物流这一第三利润源泉。
收稿日期：2008-09-20 作者简介：
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