南宁市组织工作改革创新与建设区域性国际城市研究_组织工作改革创新案例

南宁市组织工作改革创新与建设区域性国际城市研究由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“组织工作改革创新案例”。

南宁市组织工作改革创新与建设区域性国际城市研究

[摘要]文章围绕南宁市加快区域性国际城市建设，对如何大力推动组织工作改革创新，找准组织工作服务科学发展、促进社会和谐的切入点和着力点进行探讨和研究。

[关键词]组织工作；人力资源；创新；南宁市

[作者简介]王合新，广西大学商学院MBA研究生，广西南宁，530004

[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1007－7723(2008)11－0101－0002

南宁市作为广西壮族自治区的首府，要率先实现经济社会科学发展、加快发展、和谐发展，必须以改革创新精神做好新形势下的组织工作。当前，南宁市围绕加快区域性国际城市建设，对如何大力推动组织工作改革创新，找准组织工作服务科学发展、促进社会和谐的切入点和着力点进行探讨和研究。

党的十七大指出，要使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。面临新的形势和任务，我们必须始终围绕南宁市建设区域性国际城市这个目标，思考、定位和谋划新时期的组织工作，找准着力点，打好主动仗，不断改革创新，努力提升组织工作服务区域性国际城市建设的水平，推动南宁经济社会又好又快发展。

一、牢牢把握科学发展观的基本要求，大力提高领导班子和领导干部队伍综合素质，为建设区域性国际城市提供能力支撑

十七大报告指出，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义社会的基本要求；提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，要体现到领导科学发展，促进社会和谐上来。要建设区域性国际城市，就必须要坚持以科学发展观为指导，大力加强党员干部队伍建设，努力把科学发展观化为领导和服务发展的实际能力。要围绕建设区域性国际城市这个目标，着眼于建设开拓型、实干型、创业型领导班子。要选好配强领导班子，把大批德才兼备的干部提拔到领导岗位，使领导班子的专业、年龄、特长得到科学合理的搭配，增强班子整体功能，形成开拓创新、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，有力地推动各项工作的开展。要建立健全干部考核责任机制，全面运用和认真实施体现科学发展观要求的综合考核评价办法，大力推行领导干部绩效考评。要坚持正确的用人导向，提高选人用人的公信度，以素质论干部，靠实绩用干部，凭能力选干部，努力形成干部选拔任用的科学机制。进一步扩大干部工作中的民主，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，推动各级干部想干事、敢创新、善创业。要坚持岗位需要为取向，能力开发为重点，加强干部教育培训。深入实施干部教育培训“十二大工程”，继续开展“干部教育年”活动，大力实施干部队伍“两素质两能力”提升工程(政治素质、业务素质、创新能力、执行能力)和“年轻干部外语提升工程”。同时，围绕广西北部湾经济区开放开发、服务中国一东盟博览会为主题开展外语、经贸、法律等知识培训，不断提高各级干部服务中心、推进发展的能力。

二、牢牢把握改革开放时代特征，积极有效推进党内民主建设，为建设区域性国际城市激发创造活力

改革开放是发展中国特色社会主义社会的强大动力，新时期最鲜明的特点是改革开放。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。发展党内民主是顺应改革开放时代特征的必然选择，只有积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，才能全面准确把握新阶段新任务新形势。要建设区域性国际城市，就必须发扬党内民主，激发全体党员的创造活力，集思广益，凝聚力量，为经济社会发展服务。要围绕增强党的创造活力这个关键，致力完善领导体制机制。要积极试行党的代表大会常任制，实行党代表任期制，落实好《领导干部集体决策重大问题议事制规则》，坚持党委任用干部、讨论决定重大问题票决制，健全全委会、党委会工作机制，把进一步发挥全委会作用作为发展党内民主的关键环节，建设和完善党委会向全委会报告工作制度，增加全委会的次数，落实全委会的职责，继续推行干部选任差额上会制，构建科学完善的民主决策机制。加大党内的选举制度改革力度，完善推行基层党组织领导班子成员公推提名，逐步扩大基层公推直选范围，探索基层有序竞选方式。致力发挥党员主体作用，探索党员主体作用，进一步完善党代表质询、党员旁听党委会工作制度，探索党务公开扩大范围、提升层级、创新形式的有效途径，建立健全重要事情党内通报、重大决策党内征询等制度，保障党员民主权利，拓宽党员对党内事务的广泛参与、有效管理、切实监督的渠道。

三、牢牢把握人才资源是第一资源，大力加强人才队伍建设，为建设区域性国际城市提供人才保证

人才是经济社会发展的决定性因素。首府南宁要实现建设区域性国际城市的目标就必须培养造就一支高素质的人才队伍。人才是一个地方经济产业发展的关键因素，能否形成以人才工作推动产业发展，是区域经济发展的重大课题。要紧紧围绕首府南宁建设区域性国际城市的功能定位以及加快推进工业化、城镇化、农业产业化的要求，深入实施“人才强市”战略，大力实施“新世纪十百千人才工程”、“新技师培养带动计划”、“新型农村实用人才培养计划”，统筹抓好以高层次人才、高技能人才和农村新型实用人才为重点的各类人才队伍建设，激发各类人才创造活力和创业热情。要把人才工作作为发展区域经济的一项基础性工作做深做细，把人才工作融入区域的经济发展，培养一支符合区域经济发展的人才队伍。要以区域产业发展所需要的经营人才、专业技术人才和高技能人才为工作重点，努力实现发展一个产业就聚集一批人才，使产业和项目成为人才聚集点和成长点，在区域产业形成若干个人才密集区。要做好各类人才培养的长远规划，关注区域重点产业发展所需的人才，将本区域重点产业发展所急需的人才纳入规划管理。着重引进一批高层次的人才，要制定有力措施，采取法律、经济、行政手段保护并有效地稳定高层次人才，对有突出贡献的人才给予一定的物质奖励，并在户口、医疗、子女入学等方面给予一定的照顾，使其安心工作。要鼓励党政群机关和事业单位干部到重点产业企业工作，推动区域党政机关人才和事业单位人才合理有序地向重点产业流动。

四、牢牢把握永葆先进政治本色，坚持不懈抓好基层组织建设，为建设区域性国际城市夯实组织基础

十七大报告指出，要全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在构建开放和谐南宁、建设区域性国际城市中，就必须要加强基层党的建设，以时不我待的精神创新发展基层组织。要围绕创新发展的这个主题，抓住争先创优载体，健全落实基层党建工作责任机制。继续深入开展“三级联创”、“五村、两规范”创建活动，深入实施“八桂先锋行”活动，以

“党员奉献日”为总抓手，在农村全面开展“五个好”党支部建设活动，着力建设一批精品示范农村基层党组织，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。结合社会主义新农村建设，深入开展“双培双促”、“先锋连万家，三情促和谐”、“党员带头献爱心，健康温暖送农民”、创建党建示范村等活动，扩大农村党员干部培训的规模，进一步提高农村党员带头致富和带领群众致富的能力。要进一步发展壮大村级集体经济，提高农村基层党组织引领推动创业的能力。要以和谐社区建设为中心，抓好社区党组织建设，深化“党员当先锋，志愿献爱心，我为和谐社区建设添光彩”活动，优化社区工作队伍结构，创新活动载体，充分发挥“能帮就帮”的南宁精神，进一步扩大服务范围和拓展服务功能，加大支部联建共建力度，扩大党的工作的覆盖面，不断提高社区基层组织的凝聚力和战斗力。要围绕生产经营与党建工作和谐共振，抓非公企业党建，深化“党员当先锋，商圈显风采”活动，认真总结“党建带工建、工建促党建”的工作经验，加大向非公企业派驻“两员”力度，加强非公企业党建工作骨干队伍建设，积极探索党组织的具体设置形式、活动内容、活动方式和工作方法。

五、牢牢把握执政为民根本宗旨，切实加强干部队伍作风建设，为建设区域性国际城市落实作风保障

优良的领导干部作风是保持党的先进性的本质要求，是巩固党的执政地位的重要保证，是实现党的历史使命的推进器。加强领导干部的作风建设，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，也是落实科学发展观的内在要求。要建设区域性国际城市，就必须加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。要教育和引导干部更加自觉地坚持求真务实精冲和为人民服务宗旨和党的群众路线。要紧紧围绕健全落实长效机制这个根本点，突出求真务实的重点，着力提高执行力，坚持深入基层、深入群众，真正把心思和精力用在狠抓工作落实上，切实做到“言必责实、行必责实、功必责实”。要围绕抓好抓实中心工作，培养和锻炼干部想干事、会干事、干成事和不出事的品德和品质。要进一步加强机关效能建设，继续推行首问负责制、限时办结制和责任追究制，使各级干部真正做到干事求真务实，行动雷厉风行，误事必究责任，把一件一件实事做好，推动干部重实绩、求实效。要以党内救助金运作为牵头，全面构建党内互助帮扶长效机制，切实解决好困难党员群众生产生活中碰到的问题。要以突出惠民利民为重点，完善各种帮民助民机制，进一步拓宽党员服务群众渠道，推动干部坚持不懈为群众办实事、解难事。要加大监督，加强对一把手的监督力度，进一步完善《重大问题议事规则》，加强班子内部团结，坚持述职述廉、经济责任审计、公开办事制度，加强群众监督，规范干部用权行为，消除干部队伍中出现的不和谐现象。