安全文明施工管理标准（版）_安明施工费拨付规定

安全文明施工管理标准（版）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“安明施工费拨付规定”。

大唐信阳发电有限责任公司

安全文明施工管理

大唐信阳发电有限责任公司安全监察部、监理部

二00七年六月

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

目录

1、安全文明施工责任区…………………………………………22、安全文明施工标准……………………………………………3 1）安全施工管理…………………………………………………3 2）文明施工管理…………………………………………………93、安全文明施工考核与奖励…………………………………11 1）安全施工考核与奖励………………………………………11 2）文明施工考核与奖励………………………………………15 大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

一、安全文明施工责任区

1、按照“谁施工、谁负责”的原则划分安全文明施工责任区，参建单位进入施工现场后的办公区、施工区（包括搅拌站）、生活区的安全、文明生产按“安全文明施工标准”进行管理。

2、各参建单位安全文明责任区的安全防护及文明施工必须设专人负责，形成三级管理体系，经常检查、维护、考核，要达到安全可靠、环境整洁的一流工地。

3、4、安监部及监理部定期组织检查，并进行考核，不断提高安全文明施工水平。根据施工进展，桩基交付土建、土建交付安装验收时，必须检查安全文明施工情况，达不到要求不接收。若验收合格签字后，此责任区为接收单位负责。

5、进入外单位施工责任区施工，必须服从领导，遵守此责任区安全文明施工管理规定，责任区管理人员主动交待注意事项。

6、在别的施工责任区内施工造成的污染，贯彻“谁污染、谁清理”，清理后必须由本责任区管理人员验收合格后才能离开，不得擅自离开。

7、集中办公区的划分：各单位办公室前后、左右10米以内为责任区，负责打扫卫生，清理垃圾及杂草。大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

二、安全文明施工标准

（一）安全施工管理

1、各施工单位必须在现场挂置安全施工标志牌，标明施工责任区范围、责任人、及安全负责人等。2、3、4、5、6、各施工机械设备完好，清洁、安全操作规程齐全，操作人员持证上岗。施工临建设施完整，布置得当，环境清洁。

施工道路设置明显的路标，不准在路边推放设备材料等物品。开挖区和施工区必须设有围栏，执行封闭式管理。

建筑、安装工程应尽量避免立体交叉作业，无法避免的垂直交叉作业，层间必须搭设严密、牢固的安全隔离设施。

7、两个以上单位在同一作业区域内进行施工，可能危急对方施工安全的，应当签订安全施工管理协议，明确各自的安全施工管理职责和应当采取的安全措施。并指定专职人员进行安全检查与协调。

8、施工现场的井、坑、孔洞、沟道、平台和扶梯等处要有安全可靠的栏杆或盖板，并悬挂安全警示标志牌。

9、一般施工项目的安全措施、须经施工单位专职工程师审查批准，特殊项目的安全措施由施工单位总工程师组织有关人员进行会审，批准后报大唐信阳发电有限责任公司安监部和监理部备案，并接受期监督、检查和指导。

10、重要的临时设施及重要的施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施，须经施工单位技术、安监等部门会审，总工程师批准后，先送监理部审批后再送建设单位工程部、安监部备案并接受其监督、检查、指导。

11、重大的起重、运输作业，特殊作业，高处作业及带电作业等危险性作业的安全施工措施及施工方案，须经监理部和大唐信阳发电有限责任公司工程、大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

安全监察部等部门的审查，主管工程的副总经理或总工程师批准，并接受监理工程师和大唐信阳发电有限责任公司设备与工程管理部、安全监察部门的监督、检查和指导。

12、易燃、易爆等危险品必须按要求管理、存放。

13、安全施工的技术管理

13．1所有施工活动如无安全措施，无交底，严禁布置施工；无措施，无安全措施交底的开工项目，视为违章施工

13．2一般施工项目的安全措施交底，由班组技术员进行全面交底，其余项目的安全措施全部由专职工程师进行交底。

13．3所有的安全措施交底，要求做到100%交底和100%掌握。要有会议纪要或会议记录，要有交底人和被交底人签字、内容简要、日期等的详细记录。13．4工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指出该施工项目的主要危险点和预控措施。

14、高空作业安全管理规定

14．1高空作业前，施工单位必须有针对性的安全措施，按程序经批准交底后严格执行。

14．2凡参加高空作业人员必须进行体格检查，经诊断患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高空作业。

14．3高空作业的平台、走道、斜道等必须装设1.05m高的防护栏杆和有物品堆放等主要部位还要设18cm高的挡脚板或设防立网。

14．4高空作业区的周围的孔洞、沟道等应设盖板，安全网和围栏。14．5特殊高空作业与地面的联系信号和通讯装置必须有专人负责。

14．6高空作业必须正确戴好安全帽，系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处；作业人员必须衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧。穿软底鞋。

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

14．7高空作业点，各层平台，走道及脚手架上不得堆放超过允许计算载荷的物件，不能妨碍通行，施工用料随用随吊。

17．8高空作业不得坐在平台、孔洞边缘，不得骑坐在栏杆上，不得躺在走道板上或安全网内休息，不得站在栏杆上工作或凭栏杆起吊物件。14．9作业人员传递物品时，严禁抛掷。

14．10特殊高空作业（如烟囱、脚手架拆除等）的危险区必须设置围栏及“严禁靠近”的警示牌，危险区内严禁人员逗留或通行。

14．11在霜冻或雨雪天气进行露天高空作业时，应采取防滑措施。14．12在夜间或光线不足的地方进行高空作业时，必须有足够的照明。14．13高空切割作业时，必须有防止熔渣、废料坠落的措施。

15、交叉作业的管理

15．1交叉作业时，施工各方必须绝对服从大唐信阳发电有限责任公司工程和安全监察部门的调度，就各方的施工范围及安全事项进行商定；各工序必须密切配合，场地尽量错开，以减少干扰；无法错开的垂直交叉作业，层间必须搭设严密牢固的防护隔离设施，必要时须派专人进行监护管理。

15．2隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁随意拆除。如需拆除时，应征得原搭设单位的同意，在施工完毕后立即恢复原状，并经原搭设单位的验收；严禁乱动非工作范围内的设备、机具及安全设施。

15．3交叉作业场所的通道应保持畅通，有危险区域应设围栏或悬挂警告牌，必要时派专人进行监护。

15．4交叉施工时，工具、材料、边角余料等严禁上下投掷，应用工具袋、箩筐或吊箱等吊运。严禁在吊物下方接料或逗留。

15．5在特殊区域进行交叉作业时，必须执行工作票制度，采取安全措施并派专人监护。

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

15．6大的交叉施工作业，必须有针对性，操作性强的安全措施，经批准交底后才允许施工，编制的施工组织设计须报监理部和大唐信阳发电有限责任公司的工程和安监等部门备案。

16、施工用电管理规定

16．1在大唐信阳发电有限责任公司设备与工程管理部和安全监察部办理了正式用电手续的施工单位，才允许正式用电，并交一份用电批准手续予监理部。16．2各用电单位必须建立健全安全用电管理机构，要求将该机构负责人、电气负责人、一、二类工作票签发人及电工班组成人员，并以文字形式报大唐信阳发电有限责任公司设备与工程管理部、安全监察部和监理部。无安全用电管理机构或未办理正式用电手续的单位，不予供电。

16．3各用电单位必须严格执行《电力安全工作规程》与电力系统有关安全工作的法规和制度。违者视情节轻重，处以罚款直至取消施工资格。

16．4各用电单位自选安装的电气设备、设施必须符合有关标准、规范的要求，并经大唐信阳发电有限责任公司设备与工程管理部门验收合格签字后，方可安装。未验收私自安装投入运行者，按违反《全国供用电规则》处理，并停止供电。16．5各用电单位的电气工作负责人及有证电工必须接受有关部门的专业管理。16．6严禁使用不合格的电气设备和材料。16．7在电气设备上工作，必须严格执行以下规定：

a)认真执行《电气安全工作规程》。

b)严格落实保证安全的组织措施和技术措施。

c)凡在供电范围内的高低压电气设备上工作，及在各自行管理的电压等级在380V以上（含380V等级）的电气设备上工作，无论设备是否带电，必须办理工作票和工作许可证手续，作好安全措施，经工作票签发人、工作负责人、工作许可人在工作票上签字后方可工作。

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

d)严禁无票和搭票工作，严禁超时停送电，杜绝习惯性违章。

e)凡需在变电站设备及6kv线路上工作，必须由工作负责人提前一天到大唐信阳发电有限责任公司设备与工程管理部办理停电申请。施工单位应按规定办理工作票，经工作票许可人签发后方可工作。

f)第一、二种工作票的使用范围严格按《电力安全工作规程》中的规定执行。第一种工作票应在开工前四小时交给工作许可人；第二种工作票应在开工前一小时交给工作许可人。

g)各用电单位需在配电变压器台架或低压侧工作时，断开变压器与10KV线路的联结开关后，取下该处6KV带电线，在本单位办理工作票及许可手续，但必须悬挂有关标示牌并加强监护工作。

h)电气设备停止运行（包括事故停电和拉闸）后，在未拉开有关刀闸或断开开关及未采取相应的安全措施以前，不得触及电气设备，更不得擅自进行工作，以防突然来电。

i)事故紧急抢修可不填写工作票但应严格按《电力安全工作规程》中第三章第二节第九条的规定执行。

j)出现的临时工作（凡涉及一期设备安全运行者，工作票可在开工前直接交当班负责人，经许可人签字后方可工作。）

k)工作票有效时间为许可开工时间至计划工作终止时间。如需延长工作时间，应由工作负责人于计划工作终止时间以前一小时办理延长手续并经工作负责人和工作许可人签字后方可进行延期工作。

l)已终结的工作票保存三个月。

m)工作票中所列三种人应由各单位明文确定，非明文确定的人员不得在工作票上签字，各用电单位的电气工作负责人不得少于2人，工作班人不得少于3人。

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

n)有自备电源的用电单位，必须在自备电机电源与系统电源之间装设可靠的互为关联闭锁的投、切转换装置，并将自备电源的设备规范于系统的联结方式，接线图等送大唐信阳发电有限责任公司设备与工程管理部和变电站。严防自备电源向高压电路返送电。

17、施工工地车辆交通安全管理规定

17．1进出施工生产现场的任何车辆，必须接受执勤人员的严格检查，任何单位或个人不得以任何理由拒绝。

17．2进入施工现场的车辆必须持有大唐信阳发电有限责任公司车辆通行证。17．3工程车辆通行证和临时通行证由大唐信阳发电有限责任公司办公室核发。17．4运输车辆须保持良好的运输状况，对于车辆破烂，不能满足安全施工要求的车辆，大唐信阳发电有限责任公司办公室有权回收有关证件，限期整改，否则取消在施工生产现场的运输资格。

17．5车辆驾驶人员进入施工生产现场，应遵守施工现场的安全规定，出驾驶室要戴安全帽，现场不允许流动吸烟，着装符合安全要求等。

17．6任何车辆不得随意停靠，不得占道，都应严格遵守施工生产现场道路的交通规定。否则将实行经济处罚，吊销通行证，扣车以及违章驾驶人员站岗执勤等处理。

17．7由施工现场向外运送物品时，应办理出门证。出门时由大门执勤人员核实物品后方可通行，出门证交执勤人员。

17．8履带式起重、挖掘机、推土机等运输车辆，严禁在砼路面上不采取任何保护措施行走，否则将严肃处理。

17．9大唐信阳发电有限责任公司及各施工单位要加强运输车辆管理，实行“谁用车谁管理”的原则。

18、施工现场安全文明十大纪律

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

18．1施工人员必须进行安全培训且经考试合格后方可上岗。18．2进入施工现场的人员必须正确佩戴符合标准的安全帽。18．3从事高处施工作业的人员必须经体检合格后方可上岗。18．4班前不交底、工作无措施、安全设施不完善禁止施工。18．5严禁私自拆改脚手架和挪用安全防护设施及安全标牌。18．6禁止非起重指挥的人员指挥吊装机械移动和起吊重物。18．7禁止私自使用、移动消防器材、消防栓以及消防物品。18．8着装不符规定、无胸卡的施工作业人员严禁进入现场。18．9禁止饮酒后、无证车辆、无证驾驶人员进入施工现场。18．10严禁私自切断或堵塞施工道路、不允许在道路上作业。

（二）文明施工管理

1、负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置来抓，贯穿于施工全过程，外包施工队伍的文明施工工作要纳入发包单位的文明施工管理范围。

2、有关部门要坚持经常检查、定期评比、奖惩分明、层层落实责任制，使现场保持在一个较高的文明施工水平上。

3、单位工程开工前必须制定详细的文明施工措施和办法，并经总承建单位主管部门审核、主管领导批准后认真执行，施工班组月计划任务书中也应写入文明施工要求。做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始工作。

4、施工道路应保持畅通，设置明显的路标，不应在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要切断道路前，必须经总承建单位施工主管部门批准、并采取相应措施后实施，以保证交通正常，尤其要保证消防通道畅通无阻。

5、土方工程在施工前应有切实可行的存放和弃土方案,不得随意堆放,从开挖区至水泥路面应铺设不少于30M长砂石路面,以防车辆带泥土。运土车辆不允许沿路撒

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

土。

6、工程项目的工作安排应合理，衔接紧密，各工程配合得当，做到均衡施工。

7、严格把好设备运输、检验、存放、起吊、安装各道工序，避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题。

8、焊接场地地面无焊条和焊条头。焊接设备尽量集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧、乙炔袋全部收回。

9、施工区范围内的沟道、地面无垃圾、每个作业面都应做到“工完料尽场地清”，剩余材料要堆放整齐、可靠，废料及时清理干净。

10、施工企业应根据情况明确划分禁烟区，并设立明确禁烟标志，禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头，禁止流动吸烟和边作业边吸烟。

11、施工用电源要集中布置统一接线,标志清楚,明确责任人,定期检查维护。

12、高层建筑物施工中应设有专用垃圾输送渠道、禁止向下抛掷垃圾和废料。

13、不准随意在设备、结构、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构，必要时要取得业主方主管技术人员的认可，并出具书面通知后实施。

14、建筑、安装工程应采取措施，尽量减少立体交叉作业，如必须进行立体交叉作业时，应采取相应的隔离和防止高空落物、坠落的措施。

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

三、安全文明施工考核与奖励

（一）安全施工考核与奖励

1、建立健全施工现场安全管理网络。明确各施工单位的行政正职为第一安全责任人，第一安全承包人，第一安全把关人。各单位均要设置独立的安全监察部门，工地设专职安全员，施工班组设兼职安全员，建立安全管理网络。施工单位开工前将安全管理网络人员名单报大唐信阳发电有限责任公司安全监察部门，未建立健全者罚500—1000元，并限期建立健全，其中第一安全责任人罚200元。

2、严格执行《电力建设安全工作规程》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》及本工程有关安全管理规定制度。各施工单位必须相应制定有关施工管理制度，做到有章必循，违章必究，未制定者罚款500—1000元，并限期制定落实，其中第一安全责任人罚200元。

3、各施工单位必须建立健全各级各类人员的安全责任制，未建立健全罚款500-1000元，并限期制定。其中第一安全责任人罚100元。

4、安全活动要按有关规定定期开展，要讲究实效，每次都要有主题，不能流于形式，安全活动要有详细的记录，缺一次罚款500元。

5、施工人员（包括临时工、民工）必须经考试合格，持证上岗，否则，发现每人次罚款100元。

6、施工单位在施工高峰期要坚持实行领导和专职安监人员值班制度，加强施工现场安全监察，无值班者每次罚款300元。

7、发生事故未按“四不放过”原则处理或发生事故隐匿不报，罚款1000元，情况恶劣者加倍处罚。

8、未按规定给施工人员配备劳动保护用品，每人次（件）罚款100元。

9、施工单位未编制本单位年度安全施工计划者罚款500元。其中第一安全责任人罚100元。

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

10、施工组织设计和重大施工项目缺少安全施工技术措施者罚款1000元，并限期采取安全施工技术措施，安全技术措施未履行审批手续开工，罚款800元。

11、大、中型施工机械未进行定期试验和性能检查和缺少大、中型机械操作规程及机械操作无证上岗，每项罚款300元，情节严重者加倍处罚。

12、“安规”中要求施工负责人及安全员应到位的重大、重要施工交叉作业，负责人及安全员未到位者，每人次罚款100元。

13、对外包工队，主包单位未设技术指导和安全监督员或不到位者，每人次罚款300元，并限期到位。

14、施工现场及厂区道路上发生一般交通事故的责任事故者每次罚款1000—2000元，情节严重的报交警部门处理。

15、未经批准，堵塞交通，损坏路基、路面者，罚款1000—2000元，损坏的路基、路面维修费用自行承担。

16、未经大唐信阳发电有限责任公司同意，私自占用场地、道路，搭设临建，堆入设备及材料，损坏地下或地上设施者，罚款1000—2000元，并强行拆除。所造成的转运费，地上或地下设施的维修费由损坏者承担。

17、脚手架搭设不合格，脚手架板铺设不合要求，梯子装设不符合“安规”要求，无栏杆、围栏，有空洞；跳板不绑扎等，每查得一处罚款500元，并限期整改。

18、进入施工现场不戴安全帽，每人次罚款300元，不系帽带罚款100元，高空作业不系安全带，每人次罚款500元。

19、夜间施工照明不足，施工用电不符合“安规”规定，用电、用水管理不善，发现跑、冒、滴、漏现象 或电气设备不合规定或使用不当，责令限期整改，不整改者每次每项罚款500元。

20、应设围栏，扶手，盖板，安全网等防护设施，而未设置或不合格者，每处罚款500—1000元。

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

21、未经批准在主厂房的所有钢结构和平台及设备上焊临时支吊架（除钢架找正支撑、汽包固定支撑等）和开孔洞，发现一处罚款1000元，并负责恢复原结构强度、打磨油漆。

22、超重搬运、起吊、运输作业中违反“安规”者每次罚款300—600元。

23、高处施工作业严禁向上、向下抛工具、物件等，每发现一次罚款300元。

24、进入施工现场严禁打赤膊、赤脚、穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，严禁酒后进入施工现场，违者每人罚款100—300元。

25、各施工现场应设有明显的标示牌，标明施工项目名称，施工单位及竣工日期，及施工负责人与安全责任人。无标示牌的每次罚1000元。并限期整改。所有现场工作人员必须按规定佩戴标明身份的“胸卡”。违者每查得一次罚款100元。

26、违章乱接乱拉电线，无绝缘措施直接将导线绑扎在金属构架，钢筋或架管上，每查得一处罚款500元。

27、施工的电动工器具，起重工器具，无检验合格证，无检查日期或超期使用，每次（件）罚款500元。

28、施工电源配电盘必须上锁。刀闸开关不得有破损,熔丝用铜丝代替。配电盘不符合安规要求,每次罚款300元.29、易燃易爆物品应按规定存放，重点防火区域设立明显的安全标志。在规定范围内严禁吸烟与动火，在禁烟火区域内查获一个烟头 罚款100元。

30、防火设施不全，防火措施不得力或不符合防火要求的设施，每处（次）罚款300—600元。

34、易引起烧伤、烫伤的场所，未采取必要的防护措施或防护措施不当者，每项罚款500—1000元。

32、不准无证或酒后操作施工机械和驾驶车辆；不准在施工现场打架斗殴。违者每项每人次罚款300--600元。

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

33、一切高压电气设备非专业人员概不许乱动，专业人员要严格按照电气“安规”的要求办理工作票和操作票来进行工作和操作，违者每次罚款400元。

34、高压配电室，变电站不关门上锁，造成他人进入，每人次罚款300—600元，如发生伤害，罚责任单位2000—4000元，造成事故者按有关规定加倍处罚。

35、施工现场的沟道、孔洞、平台和扶梯等不安全场所，均由所属施工单位做好安全措施。他人不准乱动，不做安措或乱动安措每人罚款500元。并限期做好和恢复安措。

36、当发生紧急事故时，参加工程建设的人员，现场管理人员必须服从大唐信阳发电有限责任公司安监人员的调度，接受安全监督和事故调查，不服从调度或妨碍安全监察工作者，每人次罚款300元。

37、大唐信阳发电有限责任公司、监理部门的安监人员在施工（生产）现场，发现除本处罚规定范围内罚款对象以外的任何不安全施工（生产）现象，有权作出罚款的决定。

38、凡发生以下事故，除上报上级有关部门处理外，还要对事故单位作出罚款的处理：

凡发生人身死亡事故、重大设备损坏事故、重大火灾事故、重大责任交通事故、严重的环境污染事故或重伤事故的每次扣单位工程的安全保证金100%，且不少于5万元。

设备损坏直接经济损失在2—10万元者，每次罚款 2000-10000元。c)设备损坏事故直接经济损失10—50万元，罚款1-5万元。

以上罚款由大唐信阳发电有限责任公司安全监察部门或监理部门填写罚款通知单，由财务部从工程进度款中扣除，并建帐专款管理，用作本工程安全施工奖励基金。

40、工程建设过程中，安全委员会及安全施工协调领导小组对安全施工工作进行

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

随时随地考核管理，每月定时（可根据工程需要）组织现场安全施工检查、总结，季、年评比和表彰。

41、检查评比的依据是上级有关安全施工的规定和大唐信阳发电有限责任公司制定的《安全施工管理规定》及《安全文明施工竞赛考核办法》。检查的重点是现场的安全施工管理有关规定的落实情况。

42、各施工单位和有关部门结合各自单位的情况与特点，可根据本规定制定实施细则。

（二）文明施工考核与奖励

1、对施工现场的文明施工应定期进行检查,承包该工程的施工单位应对本单位管理和承建的工程项目的文明施工情况进行经常性检查和自查,发现问题及时处理.2、在工程建设中,文明施工管理委员会及文明施工协调领导小组对文明施工进行随时随地考核管理,每月组织一次现场文明施工检查、评比、总结。定期表彰文明施工先进单位并适当给予奖励.同时抓住典型事例,分析文明施工存在的问题、推广文明施工的先进经验，对文明施工差的单位提出批评。

3、检查评比的依据是《电力建设文明施工考核标准》及上级和建设单位有关文明施工的规定，检查重点是文明施工有关规定的落实。

4、对文明施工考核中得分45分以上（含45分）的施工单位奖励500∽1000元；考核不及格（40分以下）罚500∽1000元并予以通报批评。

5、发生下列情况之一者必须处罚: 5．1未建立文明施工管理网络,罚500∽1000元;5．2不按规定或不按指定地点取土、倒土、倒垃圾者，每次罚款500∽1000元，造成的车辆运费自行承担。

5．3严禁在砼地面上搅拌水泥、砂浆，违者每次罚款500元并责令停止清扫干净。

大唐信阳发电有限责任公司安全文明施工管理

5．4未经业主同意,设备、材料乱堆放，每项罚款400∽800元，并限期运走，所造成的费用自行承担。

5．5施工现场及生活区脏、乱、差，每处（项）罚款300∽600元。5．6在禁烟区吸烟和在现场流动吸烟每人次罚款100元。

6、各施工单位和有关部门结合各自单位的情况与特点，可根据本规定制定补充规定和实施细则。

大唐信阳发电有限责任公司监理部

二OO七年七月

大唐信阳发电有限责任公司安全监察部