加快房山新农村建设_加快新农村建设

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（专刊）第 27期

房山区社会主义新农村建设办公室2006年6月26日

携手共建新农村合力建设新家园

按照区委关于社会主义新农村建设的总体部署，由区委组织部与区新农村建设办公室牵头，研究制定了《关于开展“携手共建新农村”活动的实施意见》，在全区60个区直单位和60个区级新农村建设示范村开展了“携手共建新农村”活动。主要采取区直单位与区级新农村建设重点村结成对子的形式，由区直单位选派一名干部作为联络员，在乡镇党委、政府的领导下，代表本单位入村开展共建活动。

一、基本情况和主要特点

（一）普遍重视，共建活动稳步推进。新农村建设动员大会召开之后，各区直相关单位按照会议要求和携手共建活动的有关规定，抓紧安排，认真落实，主要领导亲自带队到结对村进行调研，与乡镇领导、村干部和村民代表进行座谈，共同研究制定共建活动计划。目前，全区60个区直单位与60个示范村都已制订了活动计划，并已报送区委组织部备案。同时，各

单位都选派了工作能力强、政治素质过硬的机关干部入村担任联络员，具

1体负责本单位与结对村之间的日常共建工作。区委组织部和区新农村办责成专人负责日常的协调和报道等工作，分别在《房山组工动态》和《新农村》简报中开辟了“携手共建新农村专刊”和“携手共建专栏”，专门用于总结共建活动中的典型经验、做法和成效。

（二）结合实际，部门优势充分发挥。在共建活动中，各区直单位结合自身职能和优势，按照活动计划，从不同角度对结对村进行帮助，有力地支持了村里的新农村建设。如区司法局结合窦店镇西安庄村的实际，帮助其建立了民情调解室；区安监局在与蒲洼村进行研讨后，针对工程建设量大等困难，及时协调100万元资金和500吨水泥支持建设；区燃气中心针对大石窝镇南河村新农村建设资金短缺的状况，送去50万元启动资金；区科委积极争取市管资金20万元帮助琉璃河镇官庄村改建多媒体教室，为群众搭建网络教育平台；区妇联在长阳镇西场村举行“巧姑靓嫂”牵手共建新农村活动，为民俗旅游户送去2万元启动资金；区地税局到阎村镇大十三里村对村财务管理人员和村民进行税法和财务知识培训；区卫生局针对韩村河镇西南章村群众看病难的问题，积极帮助其进行医务室改扩建工程，有效地解决了群众就医难的问题；区委宣传部多次到良乡镇南庄子村调研，并协调区新农村办、房山规划分局、区市政管委、区林业局、区卫生局、区体育局等单位召开协调会，现场解决很多问题；区成教中心在城关街道八十亩地村开展两期“纵横汉字输入法”计算机培训班和计算机网络培训班，累计培训100余人次。

（三）重点突出，切实解决实际问题。各区直单位和示范村把加强村内基础设施建设作为重点工作，积极协调，多方筹资，使得各村在修路、改水、改厕、环境治理等基础设施建设方面取得了明显成效。截止5月底，60个区直单位为结对村直接投入或协调资金累计已达1000余万元，支持各种物品（折合人民币）200余万元，修主路54.51万平方米、支路36.22万平方米，铺设输水主管线9.58万米、支管路15.36万米，排水主管线5.39万米、支管线5.18万米，打机井12眼，建单村水厂12个、联村水厂1个，购置垃圾箱（桶）703个、垃圾清运车11辆，建达标公厕21个、户厕改造6228户，新建或改建卫生服务站（卫生室）28个、5259平方米，商业网点45个、5100平方米，健身场所21个、7.39万平方米，文化图书室14个、7565平方米，这些财力、物力的投入，在较短时间内使各村的整体面貌发生了较大改观。

二、存在的主要问题

（一）共建活动中“软件”建设较为薄弱。与各区直单位帮助结对村进行大量基础设施建设的力度相比，在调动农村建设主体积极性方面方法不多、力度不大，个别村存在“上边干、下边看”的现象。

（二）监督检查机制尚不够完善。在实际工作中，区直单位为结对村提供了大量资金及实物的帮助，但往往由于后期没有继续指导和监管村里的分配和使用，影响了使用效果。

（三）少数单位共建活动还没有实质性进展。一是缺少包村工作经验，没有找到发挥部门优势的途径和措施。二是片面地强调单位性质和在财物支持方面的难度，找不准工作的切入点。三是个别领导干部在思想上还没有完全重视这项工作。

三、下一步打算

一是抓产业、促就业，通过调整共建重点提高农民建设主体意识。把区直单位共建工作的重点进一步引导到帮助各村因地制宜发展主导产业和

农民就业上来，不断提高村集体和村民的自我发展能力，强化农民在新农村建设中的主体地位。

二是搭建交流平台，为各单位相互学习和借鉴提供经验。选择一批比较有代表性的区直单位、乡镇和村，对他们在共建活动中形成的好经验、好作法予以总结，利用“携手共建专刊”和“携手共建专栏”两个载体，为各区直单位、乡镇党委和村搭建一个交流的平台，以案例分析和点评的形式推广经验、启发思路。

三是整合部门资源，扩大共建活动成果。由区委组织部、区新农村办和各乡镇党委共同组织，以联席会议的形式定期组织各区直单位、重点村负责人集中研究解决阶段性的突出问题，以便今后建设工作的顺利进行。

四是进一步健全和完善相关制度。完善信息制度，加强对区直单位、乡镇的信息采集工作，定期对各单位的信息报送及采用情况进行统计和通报。建立监督检查制度，组织专人定期对共建活动的进展情况进行实地检查，每季度进行一次通报。

（区委组织部、区新村办）

编校：肖莉签发：朱文生 送：区四大部门领导（共印25份）