喀什地区劳动就业保险管理局_劳动就业登记管理机构

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喀什地区劳动就业保险管理局

保持共产党员先进性教育活动整改方案

根据地区关于保持共产党员先进性活动分析评议阶段的总体安排部署，局支部班子按照“心要诚、面要广”的要求，先后向全局干部及退休职工、8个服务对象、12个县市就业保险局发放征求意见表76份，共征求到对局领导班子及成员的意见32条，对科室部门及党员个人的意见15条。局党支部专门召开的专题组织生活会和民主生活会，本着“诚心诚意征求意见、光明磊落亮出问题、深刻透彻剖析原因、踏踏实实整改提高”的原则，对所征求到的意见和建议进行了认真的梳理和汇总、剖析原因，对照“三个代表”重要思想和“群众满意、组织放心”的目标，特制定如下整改方案。

一、以理论武装为重点，切实加强思想作风建设

(一)提高认识，进一步增强理论武装的意识和能力。面对西部大开发带来的新机遇和喀什地区改革发展稳定中出现的新情况、新问题，进一步加强班子及党员干部队伍思想理论建设，全面、正确地领会和掌握理论的科学体系和精神实质，提高班子各成员的政治理论素养，不断增强运用邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本立场、观点、方法驾驭和处理复杂事务的能力。

(二)强化学习，在提升学习质量上下功夫。制定好详细的学习计划，结合工作实际，精选学习内容，始终将马克思主义的基本理论特别是“三个代表”重要思想，党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和方针政策作为领导班子的“必修课”和“常修课”。进一步丰富学习形式，改善学习方法，坚持集中、分散相结合，自觉与帮学相结合方式，除了充分利用周五、周三学习日集中学习、共同提高外，还要求全体党员干部要挤时间自学，党员干部要写出学习笔记、心得体会，进一步加强理论学习、业务学习和相关知识的学习。健全领导班子学习考核制度和激励年度，抓好每周两次的集中学习。强化学习质量，提高学习效果。建立领导班子及党员干部述学、评学和考学制度，将学习成效与干部考核考评挂钩。

(三)学以致用，进一步提高班子的执政素质和执政水平。按照“政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事”的要求，把学习理论同贯

彻自治区党委、地委的决策结合起来；与全地区改革、发展 稳定现状结合起来；与解决群众关心的热点难点问题结合起来。注重学习成果的转化和运用，坚持把解决实际问题做为自己的立足点和着眼点。紧密结合新的实践，总结新的经验，认真解决好劳动就业保险工作中各种矛盾和问题，努力培养与时俱进的思想作风，以思想作风的转变带动各项工作的落实。将思想作风建设贯穿于各项工作中，在政治、思想上、行动上始终同自治区党委、地委及上级业务部门保持高度一致，创造性地开展工作。

二、以提高服务水平为重点，切实改进领导班子及党员干部队伍工作作风

(一)强化服务意识，牢记为民宗旨。进一步端正服务态度，发扬求真务实的工作作风，坚决反对形式主义，反对弄虚作假；大力倡导微笑服务，坚持首问责任制和服务承诺制，将“群众满意不满意、群众答应不答应、群众高兴不高兴”作为开展各项业务工作的出发点，坚持用服务对象和工作对象的满意度来衡量工作业绩。切实转变服务观念，变被动服务为主动服务，坚持开展各种形式的上门服务、跟踪服务活动，真正想群众所想，急群众所急，时刻牢记群众利益无小事思想，尽一切努力做好劳动就业保险工作。

(二)坚持联系群众，深入基层调研。按照“八个坚持，八个反对”的要求，积极倡导和大力发扬“四实”作风，强化为基层服务、为群众服务的宗旨意识，强化求真务实作风，建立定期走访制度，从今年下半年开始，班子成员要定期或不定期的下企业和各县（市）去进行工作调研，帮助企业或县局解答政策，指导工作，每年下企业不少于2到3次，到各县（市）调研工作，每年不少于1次，广泛听取群众呼声，了解对劳动就业保险工作的所思所盼。对困难大、问题多的单位和部门，采取现场办工等形式，加强面对面指导工作。及时协调解决群众反映强烈的一些热点难点问题，进一步密切党群、干群关系，真正树立为民、务实、清廉的党员领导干部形象。

(三)解决好群众关注的热点难点问题，用实际体现先进性。根据群众提出的意见，近期重点做好以下工作。一是根据本局职工子女学历、特长情况，推荐到职业介绍中心优先推荐就业，解决干部职工子女就业压力。二是安排办公室和财务人员到地区房改办询问关于对已卖出

房屋的维修有关问题，争取九月份以前对原住宅楼的水暖气管道予以更换。三是随着金保工程的逐步实施，局支部考虑在实施金保工程的同时，对全局工作人员的岗位进行大调整，并制定切实可行的轮岗制度和奖勤罚懒制度。四是针对服务窗口多，群众不知到那个窗口办理，我局在大厅设立了咨询导办台，每周3天由局领导分别到大厅导办咨询台值班解答前来办事群众所提出的问题，引导他们快速便捷地办理好有关事情。五是将原来每月18日一次召开的洽谈会改为每月8日、18日、28日3次召开洽谈会，方便广大用工单位和求职人员。六是将下岗失业人员每年252元的档案保管费减为每年60元，并为特困企业毛纺厂、纺织厂的下岗失业人员减免档案托管费。七是为了方便广大离退休人员换医疗证和养老证年审工作，由原来的三楼大厅搬到大楼前值班室内。

三、以建立健全制度为重点，切实加强领导班子及党员干部队伍党风廉政建设

(一)加强党风廉政建设宣传教育。大力宣传邓小平党风廉政建设理论，宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策，针对党员干部和人民群众关心的热点问题和存在的疑惑，理论联系实际，进行有说服力的宣传。局支部将在全局职工中重点开展“三大教育”，即宗旨教育、纪律教育和典型教育，教育党员干部时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，堂堂正正做人，扎扎实实做事；教育党员干部学习党纪法规，自觉执行党的政治纪律、组织纪律和经济纪律。同时，抓好典型引导和警示教育，通过身边清正廉洁、无私奉献的正面典型，来激励党员干部，也通过反面典型，警示党员干部要廉洁自律。

(二)把好党风廉政建设责任关。建立领导责任制，进一步明确一把手负总责，分管领导负专责，成立党风廉政建设责任领导机构。一把手既要对全局党风廉政建设负全面责任，又要对班子成员的党风廉政建设负领导责任；分管领导对自己分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任，对自己分管范围的下级负主要领导责任。把责任具体落实到人，签定责任书，自觉增强责任意识，提高抓好党风廉政建设的自觉性。加强管理制度化。坚持局务公开和重大财务开支集体研究制度，实行收支两条线，定期公示财务收支情况，接受群众监督。规范收费行为，彻底杜绝一切擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收

费范围的行为。

(三)加强党风廉政建设监督。一是自觉接受群众监督。结合本局工作实际，制定局务公开实施方案，对各项行政收费、职工评优晋级、福利发放等群众关心的重大问题和热点问题进行公示，接受群众的监督。二是加强班子内部监督。领导成员之间随时提醒帮助，该批评时批评，该制止时制止，防止因权力过于集中而产生腐败。三是规范党员干部的廉洁行为。要求党员干部时刻提醒自己，加强自我监督，用党纪政纪来规范自己的日常行为，切实管好自己，管好自己的亲属，管好自己的下属，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

四、以强化培训为重点，切实加强领导班子及党员干部队伍自身建设

(一)以能力建设需求为导向，探索符合实际的培训路子。要根据不同岗位、不同层次实际需求，科学规划学习内容。将人事劳动政策法规和社会保险知识作为领导班子学习的“主修课”。围绕适用管用要求，多办一些短、平、快的专题培训班，增强培训的针对性和实效性，做到学以致用，切实提高自身素质和领导水平。采取措施保证培训时间的落实，局领导干部及科室负责人，每年不少于一个月的培训时间。

(二)健全培训考核制度，切实提高培训质量和效益。对培训人员进行合理分配，提高培训的针对性，实现紧缺人才优先培训，优秀人才重点培训要求。建立干部培训档案，坚持因人而异、因材施教的原则，力求培训实效。严肃学风，强化培训纪律，加快干部培训工作规范化、正规化进程。建立健全干部教育培训成果评估体系，实行奖优罚劣，将培训成果与干部考评、使用挂钩。

(三)强化培训的组织领导，建立学习型机关。与自觉相结合，实现全局干部职工素质升级。根据群众的意见建议，今后将重点抓好以下几方面工作。一是强化全局经常性学习培训。各科室每星期组织全科人员进行一次业务学习，全局每月举办一次综合业务的学习，由熟悉业务的同志和分管领导讲课。并定期进行业务考试，对业务考试不合格的，要进行补课和再次考试，对多次不合格者进行岗位调整和待岗。二是加强对培训就业工作的指导和领导。支部书记和局长每月定期检查培训工作，分管培训工作的副局长阿不力米提同志每星期两天到培

训中心上班，加强对培训工作的领导。三是开展交叉业务培训活动。局领导按照自身分工，在学好本职业务的同时，经常性参加其它业务培训，实现领导成员一专多能的目标。