当前新装备使用管理的几点思考_关于管理的几点思考

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关于当前消防新装备使用管理工作的几点思考

为了实施上海消防科技强消战略，提高上海消防的科技含量，为城市抗御灾害提高有力的技术装备支持。近几年，上海消防总队装备质量建设不断深入。大批高新技术装备陆续装备基层中队。为提高部队战斗力，保卫上海经济发展、社会稳定和人民安宁发挥了重要作用。如何适应这一新情况，科学地管理好、使用好新装备，发挥新装备的最大效能，是一个需解决的问题。根据对基层新装备使用管理过程的跟踪调查，当前新装备使用管理工作中有以下几个方面值得思考：

一、充分认识新装备使用管理工作的重要性，增强工作的紧迫感

总队近几年居安思危、未雨绸缪，在市府的大力支持下，引进和开发了大量先进装备陆续装备基层。但在调查中发现，有些基层部队对新装备的使用管理工作不重视，忽视了新装备的管理和日常维护保养。由于平时使用管理不善而影响装备发挥效能，甚至不能发挥作用的在总队范围内不乏其例。如：在92年1月18日海运局“大庆62号”油轮爆炸火灾扑救中，有2辆黄河、1辆照明车先后发生故障，对整个灭火行动造成了一定的影响，充分暴露了在装备管理保养上存在的薄弱环节。2002年总队某中队也曾发生了一起因平时对车载手抬泵管理维护不力，致使在灭火战斗中手抬泵不能启动的事件，贻误了战机，造成了不良后果。

新装备的使用管理工作是消防部队战斗力的增长点，是实现“打赢”的必能要求。新装备使用管理的成效将直接影响消防部队的战斗力的发挥。并在一定程度上决定了处臵灾害事故的成败。2001年沪东造船厂龙门起重机倒塌抢险救灾中，共使用了5台液压切割机、10把切割剪、6把扩张器、3台砂轮切割机等大量的新装备，使用过程中没有发生任何故障，从而为救援顺利展开起到了关键作用。2002年上海石化股份公司炼化部火灾中，总队共调用卢森堡、奔驰、AT等大功率车辆达29辆之多，参战车辆装备连续作战近30小时，没有发生一起机械故障或因管理维护不到位而对灭火行动造成影响，为灭火行动提供了强有力的装备保障。因此，加强对新装备的使用管理工作，对于保持和提高消防部队作战能力，实现“打得赢”有着重要作用。

加强新装备使用管理工作是提高消防部队经济效益的重要途径。消防装备的不断更新换代是消防部队科技增强，现代化水平提高的重要标志。但是，先进装备的引进、开发、生产、维护保养费用极其昂贵，而做好新装备的使用管理工作可以提高经济效益。首先，加强新装备的使用管理，可以延长新装备的使用寿命。根据装备的性能和结构特点、使用要求，针对不同的任务和环境，实施科学管理，科学使用，确保装备的安全使用，可以保持新装备的完好率；其次，加强新装备的使用管理，可以节省装备在使用期的保障经费，直接节省装备的维修保养经费，有效地提高了装备器材的效费比。

二、加快新装备使用管理人才的培养，紧跟装备更新换代的步伐

使用管理人才滞后于新装备，这是目前基层消防部队官兵的普遍反映，其主要表现有三：其一，使用管理人才培训起步晚。许多基层部队都是新装备配备下来了，再去培训技术骨干和管理干部，结果造成装备等人的现象，致使很多新装备不能马上投入到实战中；其二，使用管理人员知识更新速度慢，文化基础知识滞后。从基层的反应来看，在新装备使用管理过程中，一般的知识水平远远 2 跟不上新装备要达到的要求，专业知识掌握不深，看着新装备用不好，干着急，大大延长了人与装备的磨合时间，造成训练时间的浪费，在训练和使用过程中走了不少弯路。其三，消防部队在培养复合型使用管理人才的基地、培训体制滞后。据了解，全国消防院校还没有一所培养现代化消防装备管理通才的专门学校和消防装备管理专业，满足不了消防装备高速发展的需要。所有这些都集中说明了人才滞后于装备的客观现实。因此，在使用管理人才培养上必须要有超前意识。正像江主席在一次军委扩大会议上所指出的那样：“人才培养要先行，宁可人才等装备，也不能让装备等人才”。为此，应突出抓好以下几个方面：一是消防院校教育要超前。要面向未来，面向现代化，面向世界高新消防装备，与消防基层部队接轨，特别是与世界消防装备的发展接轨，无论是消防指挥学校还是消防士官学校（或是消防专业技术学校），都应当跟踪消防部队装备的更新步伐，适应各种新装备使用要求，寻求人与装备的最佳结合点，使院校教育向着培养复合型人才的方向发展。二是基层教育要超前。一方面要抓好官兵科学技术和文化知识的学习，提高官兵的高科技含量和文化底蕴。另一方面，要积极选派有发展前途的年轻警官和士兵进消防院校深造，注重人才的储备。三是教导队培训要超前。在抓好现有新装备使用管理能力培训的同时，应瞄准世界上“最新”消防装备，加强研究，为装备再次更新做好准备。四是基层训练要超前。基层中队要积极推进练兵改革，深入开展科技大练兵活动，改进训练科目和训练器材，增加特种装备的训练量和训练时间，加强官兵业务理论的学习和运用，加强对新装备使用管理知识的探索和研究，提高官兵使用管理新装备的技能和才干。

三、强化官兵爱装备意识，充分发挥新装备的使用效能 “没有新装备盼新装备，有了新装备又怕新装备”是目前一些 3 基层官兵的普遍心态。由于新装备大多从国外进口，技术含量高，制造工艺先进，造价昂贵，维修保养难度大，加之一些使用管理人员文化水平不高，使用管理过程中困难重重。于是在思想上产生了“怕”用新装备的心理。具体表现在三个方面：一是怕用。怕用坏了承担责任，对新装备“敬而远之”，把新装备当成了“参观品”；二是怕训。新装备的训练较常规装备的训练难度大，许多同志避难就易，不求甚解，只满足于应付一些简单的常规器材装备的训练。更有一些基层中队一台新装备配发下来，跟车战斗员集中学习一两次，平时也不重视随车器材项目训练。试想，对新装备不注重平时的训练熟悉应用，一旦到了火场怎么能发挥新装备的最佳效能。三是怕修。新装备发生了故障或出现了“状况”，维修难度大，许多同志不敢动手修，怕修不好被人耻笑。所有这些“怕”的念头都不同程度地制约了新装备使用效能的发挥，制约了部队战斗力的形成。为此，使用管理好新装备，必须扫清官兵思想上的心理障碍，把官兵的思想转到“爱”新装备上来。一是强化官兵爱装备意识，用战备形势任务“逼”着官兵爱护新装备、善用新装备，增强官兵的责任感和紧迫感，把爱装备、用装备、管装备上升到落实新时期消防科技强消的战略高度来认识；二是对在训练、使用、维护保养新装备过程中出现的问题，要分清原因，慎重处理，“巩固”官兵爱装备的热情和敢于动手的勇气；三是营造学习氛围，引导官兵刻苦钻研，学习高科技，提高文化水平，用现代科普知识武装头脑，增强自信心，减少惧怕心理。

四、努力开创新装备新的管理模式，提高装备管理效率 现代化的消防装备，只有用现代化的管理模式实施管理，才能收到最大的管理效益。为此，在新装备的管理模式上，要变旧为新，推陈出新，注重运用新的管理模式，逐步向现代化管理靠拢。4 具体说应实现以下三个转变：一是在技术资料、数据管理上变“帐簿式管理”为“计算机管理”。以前，对一般装备的技术资料，维修检测记录通常采用建帐登记、统计或建立技术资料档案的手段实施管理。如果把这种管理模式运用到新装备管理上，不但浪费大量的人力、物力和时间，而且难以查询。比如现在总队配发使用的“依格”正压式消防空气呼吸器，在使用过程中的各种记录就达5种，包括使用记录、充气记录、维修记录、送修记录、检测记录，以及各零部件损坏、调换数量，备瓶下发时间、下发数量等全都采用的是帐簿式登记管理。还有大量的新装备的技术资料，说明书，使用手册等都是以文件材料的形式整理的，既容易丢失，又很难查找。因此，应充分利用计算机容量大、速度快、查询简单、准确性高的特点，编制合适的使用管理软件，将有关装备的名称、数量、性能、技术参数、使用要求、保养维修记录等数据输入电脑，建立装备数据库。二是在技术检测维修上，变“手工式操作”为“智能化检测”。新装备不同于一些常轨消防装备，有的装备精密微小，比如美国产的SUPER PASS消防员自动呼救器，一旦性能不稳定或功能失灵，靠手工检测是肯定不行的，必须由专门的检测设备和检测手段进行检测，避免因手工维修操作造成更大的损失。因此，必须充分利用现代化精密仪器，光学电子设备和科学手段，实施科学的检测和维护，从而实现新装备管理的现代化。三是在管理人力资源上变“专人管理”为“全员额管理”。所谓全员额管理，是指人人参与管理，人人接受管理，每个人既是使用者，又是管理者和被管理者，官兵是主体，是装备的使用者和管理者，是装备管理的基础。由于新装备具有技术含量高、精度高、造价高、使用要求高的特点，而装备管理又贯穿装备使用和保障的全过程。以前光靠一个装备管理员或一名分管干部参与管理，造成管理与使用脱节，直接影 5 响到新装备的管理水平。因此，只有充分调动官兵管理新装备的积极性，实施全员额管理，把新装备的管理与使用有机结合起来，才能提高新装备的专业化管理水平，实现新装备的管理目标。四是管理对象上改变重装备主件管理，轻装备附件管理的现象。有些单位装备坏了有人修，附件、工具丢了无人管，使用附件、工具后随意乱放乱扔，造成丢失。随车、随装备配套的工具挪作他用、占为己有的现象时有发生，造成装备技术部门补不胜补。一台“等离子弧切焊机”，除主机外，各种附件、配套工具就多达17件，（喷枪2把、电源电缆1根、焊把1把，各种用途大小焊头6只、防护手套1副、防护眼镜1只、专用扳手1把、工作液加注工具1个、备用阴极杆2根、备用液1瓶）丢失一件，就很有可能造成改装备不能正常使用。因此，新装备只有同时保证主件、附件完好，才能充分发挥装备的整体效能。

三支队大场中队 汤书震