基础建设年文件_基础建设发展
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伯方煤矿分公司文件 兰股伯煤字〔2012〕55号
关于开展安全生产“基础建设年”活动的通 知
各单位：
为认真贯彻落实总公司《关于开展煤矿安全生产“基础建设年”活动的通知》（晋兰股字〔2012〕141号）文件精神，扎实做好我矿2012年煤矿安全生产工作，确保我矿安全工作目标顺利完成，经矿领导研究决定，在全矿开展安全生产“基础建设年”活动，现将相关事项安排如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以开展安全生产“基础建设年”活动为载体，进一步贯彻落实国家、省、市、总公司各项安全生产方针政策、要求部署和上级一系列文件精神，总体推进我矿安全生产长效机制建设。
二、总体思路
根据上级文件精神，我矿“基础建设年”活动总体思路为：围绕“一个目标”,即：完成总公司下达的安全生产目标；落实“两项建设”，即：“双基建设”和“班组建设”；突出“三个重点”,即：“一通三防”、防治水及顶板管理;开展“四大行动”，即市煤炭局
对高温和汛期多雨的特点，“一通三防”方面重点由通风科牵头，特别是注意防止高温季节时期瓦斯超限现象的出现，重点加强重点区域的瓦斯监测管理，发现有特殊情况时，必须立即停产撤人；汛期多雨时期，地面由总工办牵头，切实做好地面的安全监管工作，加强隐患排查工作，对重点区域内的防洪情况进行逐日排查，井下由地测科牵头，对汛期多雨时期，每日加强矿井涌水量情况，对每日所查情况及时进行汇总，及时有效地预防各环节的安全。职卫办要加强特殊时期的职业危害工作，强化重要时期、特殊时段的安全监管。重点做好国庆节期间的安全生产。
（四）冬季时期：开展“后一百天安全生产无事故”活动。由调度室、总工办牵头重点对“冬季三防”各项工作进行安全检查，要及时制定“冬季三防”工作方案，加强地面防冻工作和一氧化碳中毒的防治工作，确保冬季期间各环节的安全，安全科要加强年关时期隐患排查力度，严格各项考核工作；对成绩突出的进行通报表彰，凡完不成年度安全指标的，不得参加评先评优，实行安全工作“一票否决”，确保实现全面安全工作，为明年各项工作开好头、起好步打下坚实的基础。
六、工作重点
在落实晋煤安发〔2012〕1号、晋市煤局安字〔2012〕123号和晋兰股字〔2012〕1号文件的基础上，主要抓好以下工作：
（一）强化安全目标责任管理
以安全科牵头，全面落实好安全目标的分解工作，完成矿、科、队、班组四级安全目标的签订工作，各基层队职工安全互保、联保协议书签订率达到100%，有效提高广大职工在安全生产工作过程中的的安全责任意识，确实保证我矿安全生产平稳运行。
（二）抓好安全质量标准化建设工作 以质检科牵头，在继续保持我矿“国家级安全质量标准化矿井”成果的基础上重点建立安全质量标准化责任追究制度，实行责任挂牌管理；加强井下各地点的亮化工作；具体完善《安全质量标准化正负激励办法》、《工程质量动态考核办
格执行我矿职业危害防护设施和“三同时”制度，全面提高职业健康水平，为职工提供良好的职业环境，有力保护职工的切身利益。
（八）建立安全风险预控管理体系
进一步贯彻“隐患就是事故”的超前理念，逐步建立安全风险预控管理体系，实现危险源分析、安全风险评估、隐患控制的超前管理，将风险识别评价与控制写入作业规程、操作规程、工作计划、专项工程安全措施中，定时对隐患进行对比分析，提前预防重大隐患的发生，为我矿安全生产平稳运行打造良好的平台。
（九）强化安全教育培训
以职业教育培训、专业技能培训、岗前培训和全员培训为重点，进一步创新知识普及形式和教育培训手段。大力开展全员安全意识教育和安全知识培训，加强对《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》的培训学习，特别要结合典型事故案例开展安全警示教育，不断增强我矿职工灾害辨识、防范事故的技能和自保互保、自救互救的能力，严格考核、实现全员持证上岗。
（十）构建安全技术体系
进一步建立健全以总工程师为核心的安全技术责任体系。落实各项安全技术管理职责，强化协调矿井采、掘、机、运、通、地测防治水等方面的重要技术工作。严把各项规程措施的编制、审批、贯彻、执行、施工关，严把设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施，各种图纸、技术资料进行整理归档，全面促进我矿安全基础技术工作整体提高。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展安全生产“基础建设年”活动是今年省、市贯穿全年的重要工作，各单位一定要将此项工作摆在突出位置，加强领导，落实责任，确保活动达到预期目的。
（二）突出重点，强化落实。各单位要结合实际情况，根据“春、夏、秋、冬”四大行动内容与特点，及时进行安排，6-
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