化学工业“十一五”发展思路.doc（推荐）_化工产业发展思路
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化学工业“十一五”发展思路
石油和化学工业规划院院长顾宗勤
化学工业是国民经济重要支柱产业，包括以煤、石油和天然气等资源作为原材料加工的石油化工、煤化工、盐化工、天然气化工、生物化工及精细化工等领域。化学工业为工农业生产提供重要的原材料，为国防生产配套高技术材料并提供常规战略物资，在国民经济中处于至关重要的地位。“十一五”是国民经济重要发展期，也是经济结构战略调整期，如何落实党中央提出的科学发展观，实现化学工业又快又好的发展，是我们必须认真思考的问题。
一、发展现状
（一）基本情况
经过五十多年的发展，我国已经形成了门类比较齐全、品种大体配套并基本可以满足国内需要、部分行业自给有余产品可以出口的化学工业体系。包括化学矿山、化肥、石油化工、纯碱、氯碱、电石、无机盐、基本有机原料、农药、染料、涂料、新领域精细化工、橡胶加工、新材料等14个主要行业。到2005年底，石油和化学工业全行业实现销售收入33063．4亿元，利润3707．9亿元熏税金1726．7亿元。其中化学工业2005年固定资产总值16262．1亿元熏实现总产值穴现价雪17597．3亿元熏销售收入17228．5亿元，利润958．5亿元熏税金594．1亿元。
化学工业拥有一大批具有先进水平的大型骨干生产装置，成为我国化学工业的中间力量。如乙烯装置18套、年产30万吨以上合成氨厂32套、60万吨以上的纯碱厂6个、30万吨以上的硫酸厂36个、12万吨以上的高浓度磷肥厂31个、10万吨以上的烧碱厂40个、10万吨以上的PVC厂20家。一批大型有机原料和精细化工装置达到和接近国际先进水平。“十五”期间，化工行业还建设了一批具有自有知识产权的大型的国产化示范装置，对全国化学工业的发展起到了非常大的带动作用。如上海石化20万吨／年聚丙烯；云天化股份有限公司的80万吨／年硫酸、30万吨／年磷酸、60万吨／年磷铵装置；山东华鲁恒升水煤浆加压气化30万吨／年合成氨装置；山东万华16万吨／年MDI装置；20万吨／年甲醇低压羰基合成醋酸装置、20万吨低压法甲醇、2．4万吨／年TDI等。
“十五”期间化学工业建立起了门类比较完整的科研开发和工程设计队伍，化学工业共有独立的科研院所200多家，从事研究的科技人员达5万多人，建立了一批部级和国家级工程中心，这些为我国今后化学工业的发展和提高创新能力奠定了基础。
（二）“十五”取得的成绩
“十五”期间，我国化学工业取得了长足进展，各项技术经济指标都达到了历史上最好水平，超额完成了“十五”初期确定的目标，是我国化学工业历史上发展最快的时期。具体有以下几个方面：
1．化工产品产量快速增长 主要产品产量增长情况如下： 主要化工产品产量表 单位：万吨 产品名称 2000年产量 2005年产量（*国家统计局数）乙烯 470 755．5 合成氨 3105 4596．25* 化肥（折纯）3186 4888．0 其中：氮肥／尿素 2398 3575．9／1994．9 磷肥 663 1075．3 钾肥 125 232．66 觹硫铁矿 964 磷矿 1937 硫酸 2164 4462．2 纯碱 834 1421．1 烧碱 646 1240．0 甲醇 177 535．6 醋酸 79 137．0 纯苯 184．7 306．1 聚氯乙烯 264 642．9 农药 64．77* 103．94* 染料 44 65 涂料 166 382．6 轮胎（万条）9980 31819．9 目前我国已有20多种化工产品生产和消费居世界前列熏化学工业对国民经济发展的支撑作用进一步增强。
2．产品结构明显优化
“十五”期间，化工行业通过宏观调控，调整投资方向，加大技术改造力度，大力发展高档、高附加值和短线产品，加快产品的更新换代。投资重点向优先发展的石油化工、农用化学品和化工原材料产品倾斜，与“九五”末相比，尿素产量由1412万吨（折纯）增加到1994．9万吨，在氮肥中的比例由48％上升到55．8％；高浓度磷复肥（以P2O5计）产量由235万吨增加到678万吨，在磷肥中的比例由35．44％增加到63．07％；离子膜烧碱产量由144万吨增加到366万吨，在烧碱中的比重由22．3％增加到29．5％；子午线轮胎产量由3188万条增加到14261．7万条，在轮胎中的比重由32％增加到45％。农药杀虫剂比重45．56％熏下降了15．77个百分点熏杀菌剂、除草剂比重分别为11．22％和28．89％熏分别提高了0．62和10．89个百分点。
3.经济效益大幅提升
由于国民经济的快速发展和化工下游行业的需求高速增长熏带动了化学工业的快速发展熏尤其是2003年以来熏基本原材料和能源价格不断攀升，化工产品价格随之上涨，化学工业利润空间加大，经济效益比以往有较大幅度的增长，取得了前所未有的好形势熏2005年化学工业实现销售收入、利润和税收都达到历史最高记录，与2000年相比，全行业利润和税收的年递增率分别为46．9％和18．25％，大大超出“十五”计划目标。
4．技术进步成果显著
“十五”期间，化工行业加速科研机构向企业化转制，积极推进建立以企业为主体的技术创新体系，自主开发能力和科研成果转化能力得到增强。重点突破了一批行业急需和对行业技术进步带动性较大的新技术、新工艺。如：适合于中小氮肥企业的灰融聚流化床、新型多喷嘴对置气化技术、合成气醇烃化精制新工艺、磷酸稀酸综合料浆浓缩法工艺、聚四氟乙烯和甲基氯硅烷新工艺、电石渣制水泥、大型磷石膏综合利用、低压法甲醇、万吨级炭黑新工艺、5万吨／年氯化聚乙烯（CPE）、杀菌剂'氟吗啉'、聚醚醚酮（PEEK）、以玉米为原料一步法生产柠檬酸、大型乙烯裂解炉和大型裂解气压缩机国产化、6000吨子午线轮胎专用有机硅烷偶联剂等。
5．非公有制经济快速发展
“十五”期间，化工非公有制企业发展迅速，其发展速度大大超过国有、集体和三资企业，目前已成为化学工业不可或缺的重要力量，目前其销售收入及资产已占到化工总量相当大的份额，可以说三分天下有其一。非公有制化工企业的发展，大大加快了全国化学工业的发展，提高了我国化学工业整体实力。2005年产品销售收入超过亿元的民营企业已超过千家，有的销售收入达到近百亿元，已超过许多国有大型企业，跻身于世界化工专业领域的前列。非公有制企业涉及面宽，从无机化工、有机化工到石油化工、精细化工，遍及整个化工领域，目前已形成经济规模不等、专业特色鲜明的产业集群，特别是一些大型非公有制企业，出现了一批跨领域、跨地区、跨行业的以资本运作为纽带的产业集团。
6.化工园区建设成效显著
“十五”期间，我国化工园区的建设驶入了快车道。沿海、沿江的一些地区利用自身航运、交通、水源、环境的优势，大力实施园区建设，取得了显著成绩。据不完全统计，近十多年，我国省级以上人民政府批准建设的新建化工园区达60多家。由于化工园区的带动，区域化工产业带已初步形成，依托长江水系形成长江经济带和长江三角洲地区，上游有重庆长寿化工园、四川西部化工城；下游有南京、无锡、常州、镇江、南通、泰兴、常熟、扬子江和苏州工业园，以及上海化学工业区；依托珠江水系的珠江经济带和泛珠三角地区，主要有广东湛江、茂名、广州、惠州、深圳、珠海等；沿海地区的化工园区，环杭州湾地区形成精细化工园区、山东半岛和环渤海地区的青岛、齐鲁、天津、沧州、大连和福州湄州湾的泉港、厦门、莆田等；一批具有特色的内陆地区化工园区正在崛起，如哈大齐牡石化产业带、内蒙古包头、鄂尔多斯和巴盟三大化工园区和陕西的陕北煤化工神华工业园、青海西宁经济技术开发区、新疆独山子、乌鲁木齐、克拉玛依、库车和塔里木五大园区、贵州正在形成的依托铝、钛、锰等有色金属和磷化工、煤炭、石油以及天然气资源的贵阳－遵义产业带等。
这些园区的建设对于促进产业结构调整、提升生产技术水平、提高环境质量、改善投资环境、引进外资、发展区域经济、探索和实践新型管理体制和运行机制等，起到了积极的示范、带动和幅射作用。
二、存在的主要问题
1.资源能源短缺矛盾愈显突出
由于国民经济的快速发展，造成我国资源和能源消费的大量增加，资源和能源短缺的矛盾日益突出，已经成为影响我国化学工业发展的主要制约因素，2003、2004和2005年我国石油的进口量分别占原油总消费量的36％、42％和42．4％；硫磺和原盐进口猛增，硫磺由2000年的273万吨增长到2004年的677万吨，原盐2004年进口298万吨；电力供应十分紧张，拉闸限电经常给化工企业造成经济损失，2005年的电价比2000年涨了一番多。造成这种情况的原因熏一是产品产量大幅度增加；二是由于近年基础工作薄弱，产品单耗有增加的趋势。此外运输紧张也严重地制约化学工业的发展熏大宗化工产品如纯碱、尿素和钾肥等常常压库。
2.结构性矛盾依然存在“十五”期间，虽然在结构调整方面取得了一定成绩，但目前我国的化学工业发展仍然是以外延扩张为主，产业结构升级和产品质量的提高仍然是当前存在的主要问题。
一是企业规模小而散、集中度低，许多装置达不到经济规模。如炼油工业，我国共有炼油企业120多家，平均规模261万吨，其中地方炼油企业约57家，平均规模54万吨，而世界2005年炼厂674家，原油加工能力达到41．2亿吨，炼厂平均规模611万吨，美国有炼厂132家，能力8．39亿吨熏平均规模663万吨；在石油化工领域，规模化经营日趋明显－－跨国公司加快了以兼并重组、突出核心业务为特征的产业结构的调整步伐，进一步加强以资源、技术和市场的控制。跨国公司控制了世界生产的33％、贸易的67％、直接投资的70％、技术开发和转让的80％以上。美国道化学乙烯能力超过1290万吨／年，道化学和德国巴塞尔公司的聚烯烃产能都接近1000万吨／年。
再如，我国烧碱装置平均规模约8万吨／年，而美国平均规模为72万吨／年，世界最大公司美国陶氏化学烧碱装置生产能力达到323万吨／年；国内PVC树脂生产企业平均规模约10万吨／年，而发达国家装置规模一般在20万～50万吨／年，最大规模为日本信越公司146．5万吨／年。
二是化工产品在品种和质量上不适应市场快速变化的要求。产品结构不合理集中表现在石油化工产品、有机化工产品和高档新产品的比重过低，而高消耗、粗加工、低附加值产品的比重偏高，造成一方面总量上已供过于求，生产能力过剩；另一方面许多产品又大量进口。国产新品种农药很少，子午线轮胎仅占45％（世界平均已达80％以上），高浓度磷肥仅为磷肥总产量的54％（国外高浓度化肥几乎100％），离子膜烧碱占29．5％，重质纯碱占28％（发达国家已达80％以上）。
3.科研投入较少，创新能力不足
科研开发与技术创新能力不能满足生产发展的要求，与国际化工先进水平相比有较大差距。我国化学工业的发展目前主要依赖引进技术，拥有自主开发的核心技术少，大部分产品的生产和装备技术长期落后于发达国家。科研投入少、基础差，缺乏创制和对引进技术的消化能力，工程化能力差，成套技术的开发能力弱，目前我国化学工业总体水平要比发达国家落后15～20年。
4.环境保护和安全生产任务十分繁重
“十五”期间，加大了“三废”污染的治理力度，但化工“三废”治理率还较低，环境保护的任务并没有得到很好的落实，污染仍然十分严重，目前化学工业废水、废气和废渣分别居全国工业排放总量的第1、4、5位，同时，发达国家正在不断地将其污染严重的化工产品生产转向发展中国家，进一步加重我国的环保负担，党中央提出的建设和谐社会给我们提出了更高的要求，我们要清楚地认识到，搞不好化学工业的环境保护，完全有可能严重影响化学工业的当前生产和今后发展，因此我国化学工业环境保护的任务十分艰巨。
另外，化工安全生产形势也十分严峻，化工事故频频不断，尤其是出现几次重大恶性事故，给化学工业的生产和发展造成了很大影响。
5.外贸进出口增长迅速，但逆差大幅度增加
“十五”期间，石油和化学工业的外贸进出口额大幅增长，2000年全行业进出口总额为851．4亿美元熏2005年为1994．6亿美元熏年增长率18．56％熏但外贸出口增长与进口和国内销售收入相比增加有限，逆差却大幅度增加。2000年全行业出口额和逆差分别为288．6亿美元和274．2亿美元熏2005年分别为563．9亿美元和866．8亿美元熏年增长率分别为14．3％和25．88％熏出口增长率大大低于外贸进出口增长率和逆差增长率。造成这种情况的主要原因，一是进口石油连年增加；二是外贸出口的化工产品大部分处在商品的'价值链'低端，相互竞相压价，出口数量增加较快，出口额增长不多，而且国际官司不断，近几年国外反倾销案件一直高居所有工业之首。
三、主要化工产品预测
目前，国内大部分化工产品市场供需矛盾已由短缺转向了相对过剩，化工的发展由供给约束转为需求约束。根据国民经济和相关行业发展情况，以近年来国内化工产品消费情况为基础，化工产品市场需求预测的结果是，需求平稳增加，2010年主要化工产品需求量如下：
“十一五”主要化工产品需求预测表 单位：万吨 产品名称 2005年消费 2010年需求预测 乙烯 1730 2500 合成氨 4613 4900 化肥 5342 6268 其中：氮肥 3550 3840 磷肥 1129 1450 钾肥 663 978 硫铁矿 1450 1580 磷矿 4573 6150 硫酸 4657 5500 纯碱 1240 1650 烧碱 1035 1250 甲醇 666 1250 醋酸 191 245 苯酐 95 120 纯苯 308 640 聚氯乙烯 857 1100 农药 35 45 染料 45 55 涂料 395 600 轮胎（万条）16800 22000
四、我国化学工业“十一五”发展思路
（一）发展重点 1．化学肥料
化肥工业发展一是努力增加化肥产量，满足农业生产的需要；二是提高化肥行业的经济效益，为化肥完全市场化做好准备。化肥工业今后的发展趋势是：加快化肥行业产品结构调整，加速原料路线和技术路线的改造，降低基础肥料的生产成本，提高肥料复合化比例和农化服务水平，调整基础肥料和化肥二次加工的生产力布局，推广科学施肥，提高肥效熏搞好化肥需求侧管理。
氮肥工业主要是提高技术水平，节能降耗，提高效益。对以油为原料大中型氮肥企业进行原料路线改造；对以无烟块煤为原料企业，采用当地廉价煤和先进的煤气化技术进行改造，实行原料本地化；大、中型氮肥厂主要是进行节能技术改造。新建氮肥装置应向天然气和煤炭资源丰富的地区集中，实现基础肥向资源地转移；复合（混）肥向市场地集中，实现二次加工肥向市场地转移。部分没有资源优势和竞争力的企业将退出基础肥料的生产。磷肥工业“十一五”期间，一是依托已形成能力的企业搞好改造和扩建；二是加快云南、贵州磷复肥基地建设。2004年云南磷复肥基地年产240万吨磷铵工程全面开工建设，已建成年产60万吨磷铵及其配套工程。“十一五”期间，云南磷复肥基地再增加120万吨磷铵生产能力。贵州磷复肥基地应加紧建设，力争“十一五”建成120万吨磷铵生产能力；三是要加强磷硫两矿的建设，保证磷肥工业的健康发展。
钾肥工业主要是努力提高国产钾肥的生产能力，加快青海、新疆钾肥基地的建设。2003年青海盐湖集团100万吨钾肥工程建成投产，2004年生产氯化钾50万吨，“十一五”将全面达产达标。2004年中信国安青海西台吉乃尔100万吨钾镁肥工程开工建设，2005年已建成30万吨钾镁肥生产能力，“十一五”期间钾肥工业将重点建设新疆罗布泊钾肥工程，其工程建设规模为120万吨钾肥，其中硫酸钾100万吨、氯化钾20万吨，“十一五”还要加强镁、锂等钾矿伴生资源综合利用技术研发，力争建成产业化示范工程。另外，“十一五”期间钾肥工业还需加快'走出去'的步伐，力争在国外建成100万吨钾肥生产基地。
2.石油化工
炼油和乙烯工业是石油和化工行业的龙头和核心，“十一五”发展重点是：炼油工业主要是围绕结构调整，改善产业布局，优化资源配置，提升炼油加工水平和效率；石化工业主要是，增加乙烯总量，形成若干个具有国际竞争力的世界级乙烯生产基地，并提高以聚烯烃为代表的合成树脂在三大合成材料中的比例，加快合成纤维原料和单体的发展。
炼油的结构调整为重点是：以改扩建现有企业为主，慎重安排新点，提高炼油企业的集中度，坚持走炼油化工一体化的发展道路，停产或转产一批小型和低效炼厂，实现规模经济发展；改进企业加工工艺，优化炼油产品结构，提高柴汽比例，增加高附加值产品和清洁油品的产量，增加优质产品供应，逐步达到国际实行的产品标准；优化资源配置，增大高含硫原油的加工能力，适应国际原油多渠道供应的要求；建立国家战略和商业原油、成品油储备体系，应对国际油价市场起伏不定的形势；完善原油输配送体系和成品油管网建设，降低流通成本，提高市场竞争力。
乙烯工业要以提高我国乙烯工业整体竞争力和尽量满足国民经济和社会发展为目标，主要立足现有企业的改扩建，并根据我国资源和市场的特点熏优化原料、优化工艺、优化管理，提高技术水平，加快乙烯新技术的开发和工业化转化进程，促进产业升级，实现资源、规模、效益、环境的可持续发展。在完成国内现有大型乙烯装置二轮、三轮技术改造的同时，继续实施节能降耗和提高竞争力为目的的扩能和改造，建成上海、燕山、大庆等若干个百万吨级乙烯生产基地，采用园区化模式发展乙烯工业，推进炼油化工一体化的布局，“十一五”期间新建南海、福建、天津、独山子、四川等大型炼油、乙烯一体化装置，以满足国内日益增长的需要。同时加快乙烯工业技术创新和国产化，做好乙烯和下游产品的成套技术、催化剂及新产品开发工作。
提高乙烯下游石化产品产量，增加国产产品的市场份额也是石化工业的发展重点。合成树脂是国内需求量大、增长快、进口量多，供需矛盾最为突出的品种。聚乙烯、聚丙烯和聚氯乙烯、聚苯乙烯、ABS树脂都是今后快速发展的品种。为加快发展，结合乙烯装置的改造和新建，可以独资、合资的方式吸引民营企业和国外投资者前来参与这些项目的建设。另外调整合成树脂的品种牌号，提高专用树脂比例，以使合成树脂达到多样化、专用化、系列化。
由于纺织和服装业等快速发展，大型精对苯二甲酸（PTA）、丙烯腈和聚酯装置，将得到快速发展，一批缺乏竞争力的小型聚酯装置在竞争中会退出市场。乙二醇、苯酚、丙酮、环氧丙烷、丙烯酸等缺口较大的有机原料产品，一方面是加强技术改造，提高技术水平和扩大生产能力；另一方面集中建设一批大规模装置，以降低生产成本。3.煤化工
能源问题是困扰我国经济发展的瓶颈，“缺油、少气、富煤”是我国的基本国情。发展以煤为原料的化学工业，是我国“十一五”期间应当予以鼓励的产业。“十一五”期间煤化工发展重点是，对现有煤化工企业进行结构调整，其主要内容，一是用先进的煤气化技术改造落后气化技术，淘汰落后的压缩、净化（如水洗脱碳等）和合成技术，降低生产能耗，提高企业竞争力；二是增加企业煤化工产品品种，降低市场风险；三是搞好煤化工企业的三废治理，树立企业的良好形象。对于新建煤化工装置，应坚持以下几项原则，一是当地要有廉价的、丰富的煤炭资源；二是要有比较充足的水资源；三是要有足够的环境容量；四是要选好适宜当地煤资源的煤气化技术；五是选好产品产业链，提高企业的经济效益；六是要搞好项目的综合利用，提高原料利用率。另外，鉴于煤制油、煤制烯烃项目投资大、商业化技术有待完善，“十一五”期间，重点搞好示范，不宜大面积推广。
4.两碱工业
氯碱工业发展重点是以节能降耗为核心，新建装置应以离子膜工艺为主，控制金属阳极工艺装置建设，现有装置主要是电解槽和蒸发、氯气液化等工艺装置的改造；PVC的节能重点是原料电石炉生产节能，提高电石炉的单套规模，搞好电石炉尾气的综合利用。氯碱工业应搞好产品结构调整，加大烧碱和PVC后加工产品的研究，拓宽烧碱的应用范围，增加PVC树脂的品种和牌号，大力发展有机氯产品，提高氯碱行业的精细化工产品比例。调整氯碱工业布局，实现资源优化配置，以产业政策为导向，引导投资者向资源集中地区发展氯碱工业，在中西部煤、电和盐资源丰富的地方重点发展几个大型氯碱工业，在沿海地区利用国内外石油和乙烯资源建设石油化工和氯碱相结合的一体化大型基地。继续抓好国产化离子膜技术、PVC大型国产化聚合釜成套技术和高压氯气压缩机、氧氯化法聚氯乙烯装置等，提高氯碱工业装备国产化制造能力，搞好离子膜研制工作，摆脱离子膜完全依赖国外进口的局面。
纯碱工业的发展重点是，适当增大生产规模，满足市场需求，扩建应以现有企业扩建为主，控制新建生产装置；搞好产业结构调整，提高纯碱和氯化铵产品质量，增大重质纯碱和粒状氯化铵的生产能力，提高低盐碱生产比例，满足用户的需求；扩大纯碱产品出口，发展纯碱企业纯碱下游产品生产，减轻纯碱市场压力；搞好盐碱联合，实现盐碱一体化，降低生产成本；搞好企业的节能降耗，提高企业竞争力；发展循环经济，搞好纯碱行业的综合利用和三废治理，加强纯碱循环经济的科研投入，争取在纯碱的废渣综合利用上能有大的突破。
5.农药工业
农药工业目前的生产能力大大超过产量，今后的主要任务是产品结构调整，提高产品档次。加强农药的科研开发，国家应继续加大对农药行业的科研开发支持力度，鼓励地方和其它资本对农药开发的投入，继续加强南北两个农药创制中心的建设，争取在“十一五”期间实现多个具有自主知识产权的新品种进入市场。加强新品种的开发，重点发展替代高毒有机磷杀虫剂新品种和地下害虫防治剂；用于水果蔬菜的新型杀菌剂和病毒抑制剂以及杀线虫剂；适应水用轻型耕作的除草剂和新型旱田除草剂；开发环境相容性好、使用方便的悬浮剂、水乳剂、微乳剂、水分散粒剂和微胶囊剂等新型制剂。“十一五”还要搞好企业的兼并重组，做大做强农药企业，争取“十一五”末达到实现国内有几个资产和销售收入都在50亿元以上的大型企业，以实现在国际上有一定的竞争力。并且要加大对农药生产企业的环境治理力度，完善主要农药原药生产企业“三废”治理装置，对治理不合格的、不符合国家和地方相关要求的企业要坚决取缔。6．精细化工 近来，国际油价居高不下，以生物质为原料的生物化工的优势已逐步显现出来，如以玉米为原料生产柠檬酸、生物法生产聚丙烯酰胺、生物化工产品的新型酶制剂、新型可生物降解高分子材料等在国际市场上已充分显示竞争力。应该予以鼓励发展。
涂料工业大力发展节能、环保型和耐久性涂料，如水性涂料、粉末涂料、辐射固化涂料、有机硅、有机氟改性丙烯酸酯类涂料、重防腐涂料，以及具有特殊功能的专用涂料等。染料工业重点发展符合国际纺织品环保法规要求的分散染料、活性染料、酸性染料、直接染料以及有害颜料替代产品等。
新领域精细化工主要抓好有发展优势、对国民经济有重要支撑作用、量大面广的短缺产品的发展。重点是化工新型材料中的有机氟、有机硅；饲料添加剂中的蛋氨酸、赖氨酸、泛酸钙、维生素（E、A、D）、丙酸和脱氟磷酸盐等；食品添加剂中的L——乳酸、山梨酸、核酸、安全的脂肪和蔗糖代用品等；高分子量聚丙烯酰胺、天然或半天然絮凝剂等；生物化工产品中的新型酶制剂、新型可生物降解高分子材料、长链二元酸、新型生物农药等。
机械、电子、汽车、建筑和信息等国家重点产业，需要品种繁多的精细化工和专用化工产品与之配套。目前，这些重点产业的发展已经进入加速期，对配套化工产品需求呈明显的上升趋势，这些将成为精细化工行业新的经济增长点。发展的主要品种有：汽车、建筑、交通用新型高档涂料，电子和信息产业用的功能材料、胶粘剂和专用化学品及纳米材料等。
7.化学工业园区
“十一五”期间，我国化工园区将会得到快速发展。化工园区的建设应坚持以下原则，一是科学规划，合理布局，避免资源浪费和无序竞争；二是园区建设要突出特色，定位清晰，特色鲜明，避免园区间产品和项目雷同、低水平重复建设；三是化工园区建设要规模适度，园区建设应根据自身的条件和经济实力，遵循一次规划、分期开发、滚动发展的原则，既要保证园区发展，又要节约土地资源，防止相互攀比、圈地过大、基础设施与项目建设脱节，避免因一味追求上大项目、铺大摊子而造成土地资源和公用工程设施的浪费；四是园区建设要体现一体化开发理念，即项目设计一体化、公用工程一体化、物流传输一体化、环境保护一体化、园区管理服务一体化；五是园区产业选择应符合国家产业政策和行业发展方向，化工园区要实行“准入制度”，进入的项目要进行严格筛选，要选择产品新、效益好、科技含量高的项目，避免一些国家和地区转移产品档次低、技术落后、污染大的项目进入园区。
（二）技术进步与创新
1．努力发展高新技术，力争在以下几个方面有所突破：
新催化技术重点是合成氨催化技术、生物催化技术、高分子聚合物催化技术、碳一化学新型催化技术、环保催化技术、酶催化技术、新催化材料的研制及应用技术。进行催化反应器放大、设计和制造研究。
新分离技术重点是大宗有机化工产品精馏技术、超临界萃取技术、工业气体净化和废水膜分离技术、超重力技术、高效结晶技术。
聚合物改性技术重点是接枝共聚技术、聚合物合金化技术、交联互穿网络技术、纳米材料改性和短玻璃纤维改性技术，实现聚合物品种多样化、系列化、差别化、功能化、高性能化。
精细加工技术重点是超真空技术、定向合成技术、表面处理和改性技术、插层化学技术、超纯物质加工与纯化技术等。
生物技术重点是菌种培养技术、产品分离及精制技术、发酵设备大型化技术、生物催化剂定向改造技术等。
新型节能和环保技术重点是热管技术、热泵技术、贮存氢技术、高效蒸发和喷雾干燥技术、蒸汽冷凝水回收技术、能量梯级利用技术等。
计算机化工应用技术重点是计算机生产控制与优化技术、集成制造技术、化工故障诊断技术、监控与安全系统技术和大型化工企业ERP技术等。
2．加快新技术的应用推广
氮肥工业主要推广新型煤气化技术，包括以劣质煤、高硫煤为原料的加压气化技术；先进的净化技术，包括大型化的MDEA（二甲基乙醇胺）、NHD（聚乙醇胺二甲醚）脱硫、脱碳技术；缓释尿素生产技术；热电联产技术，主要指采用循环流化床锅炉，利用造气炉渣、粉煤和吹风气等，进行热电联产，并鼓励提高锅炉压力等级，实行能源多级利用；推广以水煤浆为原料的大型煤气化和低温甲醇洗净化30万吨／年合成氨国产化成套生产技术和大型尿素国产化成套技术。
磷肥工业重点推广30万吨／年磷酸、60万吨／年磷铵和80万吨硫酸国产化成套技术，中低品位磷矿制酸技术；磷矿伴生资源综合利用技术；磷石膏利用技术；氟回收和高附加值氟加工技术；硫酸低温位余热回收系统技术，硫铁矿综合利用技术；复合肥工业开发和推广缓控施肥生产技术；新型包裹材料和制剂生产技术。
钾肥工业主要重点推广和研发钾矿伴生资源综合利用技术，盐湖卤水资源综合利用技术；大型硝酸钾生产技术。农药推广生物酶拆分、转位技术，酶反应器技术，定向合成技术，推广先进的化工单元操作技术及大型化反应器、连续化反应技术。
基础有机原料发展新型碳一化学合成技术，如合成气直接生产乙炔或直接合成二甲醚生产技术等。氯碱继续搞好国产化离子膜技术、PVC大型国产化聚合釜成套技术和高压氯气压缩机、氧氯化法聚氯乙烯装置等，同时继续搞好离子膜研制的工业化研究工作。
精细化工推广新型反应床技术；新型高效精馏技术；新型氧化、硝化、磺化、氟化、还原技术；新型耐候性涂料、水性涂料、粉末涂料和气干性高固体粉涂料生产技术；国产生物法生产赖氨酸、长链二元酸、聚丙烯酰胺等生产技术、松香产品系列加工生产技术。
化工新材料推广工程塑料生产和加工技术；通用塑料改性技术；有机硅、有机氟材料生产技术、电子配套材料生产技术。
轮胎推广高等级轿车、轻卡子午线轮胎、低断面、无内胎全钢载重子午线轮胎生产技术；子午线轮胎翻新技术。
信息技术加快信息化带动传统化学工业发展的步伐。在科研、生产、管理等方面采用计算机及网路技术，重点加快企业上网工程的实施，发展电子商务，提高市场反应速度。3．淘汰、削减或限制落后的产品和生产工艺（1）淘汰的产品和生产工艺
合成氨中的水洗脱碳、常压变换、三套管式氨合成工艺；常压法及综合法硝酸工艺；硫酸水洗净化工艺；4万吨／年以下硫铁矿制酸；50万条／年及以下的斜胶胎，或以天然棉帘子布为骨架的轮胎；1万吨／年及以下的干法造粒炭黑；1000吨／年以下黄磷；单线1万吨以下有钙赔烧铬化合物；土法炼油；汞法烧碱；5000kVA以下（能力小于1万吨／年）的电石炉及开放式电石炉；排放不达标的电石炉；生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺；高中温钠法百草枯生产工艺；农药产品手工包（灌）装设备；石墨阳极隔膜法烧碱；KDON－6000／6600型蓄冷器流程空分设备；直接火加热涂料用树脂生产工艺；氯氟烃（CFCs）、主产四氯化碳（CTC）生产、CFC－113为加工助剂的含氟聚合物、用于清洗的1，1，1－三氯乙烷（甲基氯仿）、采用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀螨醇工艺和甲基溴（根据国家履行国际公约总体计划要求淘汰）；100吨／年以下皂素（含水解物）；含滴滴涕的油漆生产工艺等。
（2）削减生产能力的产品
化肥中的碳铵；PIC（关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采取事先知情同意程序的鹿特丹公约）和POPs（关于就某些持久性有机污染物采取国际行动的斯德哥尔摩公约）限制的农药及其它高毒农药；高有机溶剂含量的农药制剂；高溶剂含量涂料和低档涂料（天然树脂、酚醛树酯、沥青、油脂类）；联苯二胺类染料和颜料；破坏臭氧层的CFC物质；斜交轮胎等。
（3）限制的产品和工艺
年生产能力小于以下规模的生产装置：30万吨联碱及100万吨氨碱、8万吨合成氨、以石油（高硫石油焦除外）为原料的化肥生产项目、13万吨尿素、3万吨磷酸（P2O5）、12万吨磷酸二铵、20万吨硫磺制酸和10万吨硫铁矿制酸、常压法及综合法硝酸装置、1000吨／年铅铬黄生产线、5000吨／年氧化铁红颜料装置、2．5万kVA（能力小于4．5万吨／年）及2．5万kVA环保和能耗达不到准入要求的电石炉、5000吨／年电解二氧化锰、15万吨／年烧碱、2万吨／年氢氧化钾、单线2万吨／年或有钙锫烧铬化合物、氯化汞触媒、单套1万吨／年无水氟化氢（配套自用和电子高纯氟化氢除外）、单套反应釜6000吨／年、后处理3万吨／年以下的F22（作为原料进行深加工除外）、2万吨／年的（甲基）有机硅单体、8万吨／年的甲烷氯化物（不包括为有机硅配套的一氯甲烷生产项目）、8万吨／年并副产的全部四氯化碳没有配套处置设施的甲烷氯化物、斜胶轮胎、力车胎（手推车胎）、高毒农药原药、以滴滴涕为原料的生产三氯杀螨醇、以六氯苯为原料的五氯酚钠、林丹、300吨／年以下皂素（含水解物）（综合利用除外）、3万吨／年三聚磷酸钠。
（三）产业结构调整 1．区域结构调整
“十一五”期间要搞好区域间分工协作、协调发展，减少区域间的无序竞争，避免产业趋同。东部沿海地区，要利用沿江、沿海、技术和市场等优势，瞄准国际发展前沿，一是重点发展高新技术、深加工的产品；二是发展外向型产业，占领国际市场；三是适当时机可以“走出去”办企业，利用国际资源和市场，与国际企业打拼，发展自己；中西部地区，利用资源、能源和劳动力便宜等优势，与东部的技术、人才和机制方面的优势结合，加强资源本地化的深加工与利用，形成优势化工产业。东部地区要支持西部地区的发展，利用对口支援的形式，在财力和技术等方面要向西部地区倾斜，把传统产业和原料型的工业，适度向中西部地区转移。
2．行业结构调
按照行业在国民经济中的地位及属性，大致把化学工业划分三类工业：第一类是基础性工业，包括：农用化学品（化肥、农药和农膜等）、石油化工、国防化工、战略物资型的特殊化学矿山等，其主要特点是，关系国计民生，对国民经济和国防建设影响大；第二类是传统性工业，包括：有机原料和中间体、三酸两碱、涂料、染料、轮胎、无机盐和部分品种化学矿山等，其主要特点是，工艺技术成熟、生产能力大，生产厂点多，市场竞争激烈，行业利润少；第三类是高新技术工业，包括：新领域精细化工、化工新材料、信息用化学品、电子化学品等，其主要特点是，技术含量高，市场空间大，生产利润厚，对经济增长有明显带动作用。'十一五'期间，要重点发展第一类，稳定和调整第二类，加快发展第三类。
3．企业组织结构调整
“十一五”期间应通过股权分置、兼并、租赁、重组等多种形式，加快现有化工企业的改组改造。一是要通过企业内部的股权再造，盘活存量资产，优化资本结构；二是联合和重组外部资产，做大做强企业，按照规模经济和专业化协作的原则，产业适度集中，形成行业内以大企业为主导、大中小企业协调发展的格局，以适应国际形势发展的新潮流。各省、市（如云南）要对现有化工企业进行整合，按照“能大则大，能小则小；有所为，有所不为”的原则，促使企业向三个方向转化：一是重点培育1～2家主业突出、核心能力强，主要产品拥有自主知识产权，在行业中处于主导地位，能在国际、国内市场上有较强的竞争力的综合性大企业集团；二是培育一批既有优势产品，又有相当生产规模，技术水平、产品档次和市场占有率在全国均居较前位次的“小巨人”企业；三是加快落后企业的淘汰和转化，通过市场机制优胜劣汰和实施限制性政策，或是破产倒闭，淘汰出局，让出市场空间；或是促使企业转化，为大企业拾遗补缺，发展专业性强、批量小的个性产品，成为大型企业集团的关联性和配套性企业。
五、有关建议
1.加强宏观调控，规范市场行为
自2004年7月以来，我国投资体制进行了改革，面大量广的化工项目不再由国家审批，加上近几年化工市场行情较好，各地新上化工项目较多，为了搞好宏观调控，国家应加强产业政策制定和颁布，并根据市场变化情况及时补充、调整和完善，使之具有时效性，并严格产业政策的执行，加强对违规行为的查处。同时制定、完善行业技术标准和技术法规。形成以技术标准、法规、规范等技术经济手段为主的市场管理体系，以此构建有效、规范的市场准入和退出机制。进一步规范市场秩序，制止无序竞争。要修订《外商投资产业指导目录》，一方面限制外商进入国内产品已饱和和高污染行业；一方面对一些不影响国家总体安全和我国急需的高新技术产品，适时放宽利用外资的限制条件，提高我国化工生产总体水平；同时为了保护民族工业，对处于行业前几名的国内龙头化工企业，外国公司又没有核心技术，要控制外国公司收购或控股国内企业，警惕外资垄断性并购。
2.增加科技投入，建立和完善创新机制
“十一五”期间，化学工业应坚持引进与自主开发并重的原则，进一步增强自我开发和科研创新能力，对于目前属于空白的产品或差距较大、在短期内又难以取得突破的产品，鼓励企业通过多途径、多方式引进；各级政府要支持建立科技创新体系，要把建立以企业为主体的科技创新体系放在十分重要的位置，加快科研院所转制，促进产学研联合，大力支持和推进重点企业或企业集团建设技术开发中心；要拓宽融资渠道，提高科技投入强度，在加大政府投入的同时，积极鼓励社会资金和企业自有资金用于科研开发，并给予相应优惠政策，要借鉴发达国家的成功经验，研究建立科技开发与创新的风险基金，解决企业科技开发与创新的先期投入不足的问题。
3.积极扩大产品出口，鼓励企业“走出去”发展
近几年，我国化工产业发展很快，很多产品产能过剩，“十一五”期间要注重开拓国际市场，以国际市场带动国内工业的发展。要成立受国家支持和管理的产品或行业出口协调组织，建立产品出口有效的协调机制，避免同一产品多头对外、内部竞相压价；国家要建立相应国际认可的产品高水平国家级认证、检测机构，减少企业到国外认证的费用，提高出口效益和整体竞争力。
“十一五”期间，要把“走出去”放到重要的位置，充分利用经济全球化提供的各种机会，将我国已经有一定竞争优势的产品生产，如尿素、纯碱、轮胎、农药、染料、涂料、烧碱等，转移到国际上有市场和我国技术上有比较优势的国家生产；对本国需求量大而先天不足的资源（如钾矿、磷矿等），采取多种优惠政策，积极鼓励企业到国外投资建厂，开拓资源，弥补国内不足。
2.增加科技投入，建立和完善创新机制
“十一五”期间，化学工业应坚持引进与自主开发并重的原则，进一步增强自我开发和科研创新能力，对于目前属于空白的产品或差距较大、在短期内又难以取得突破的产品，鼓励企业通过多途径、多方式引进；各级政府要支持建立科技创新体系，要把建立以企业为主体的科技创新体系放在十分重要的位置，加快科研院所转制，促进产学研联合，大力支持和推进重点企业或企业集团建设技术开发中心；要拓宽融资渠道，提高科技投入强度，在加大政府投入的同时，积极鼓励社会资金和企业自有资金用于科研开发，并给予相应优惠政策，要借鉴发达国家的成功经验，研究建立科技开发与创新的风险基金，解决企业科技开发与创新的先期投入不足的问题。
3.积极扩大产品出口，鼓励企业“走出去”发展
近几年，我国化工产业发展很快，很多产品产能过剩，“十一五”期间要注重开拓国际市场，以国际市场带动国内工业的发展。要成立受国家支持和管理的产品或行业出口协调组织，建立产品出口有效的协调机制，避免同一产品多头对外、内部竞相压价；国家要建立相应国际认可的产品高水平国家级认证、检测机构，减少企业到国外认证的费用，提高出口效益和整体竞争力。
“十一五”期间，要把“走出去”放到重要的位置，充分利用经济全球化提供的各种机会，将我国已经有一定竞争优势的产品生产，如尿素、纯碱、轮胎、农药、染料、涂料、烧碱等，转移到国际上有市场和我国技术上有比较优势的国家生产；对本国需求量大而先天不足的资源（如钾矿、磷矿等），采取多种优惠政策，积极鼓励企业到国外投资建厂，开拓资源，弥补国内不足。
全球化工行业发展趋势预测报告
2007-02-13
尽管2006年下半年以来美国经济发展减速，但2007年对于全球而言，仍将是化工业发展的一个好年头。美国斯坦福(SRI)咨询公司对世界石化工业做出上述测。美国化学品市场协会(CMAI)也认为，2007-2010年全球基础化学品和塑料需的年增长率将达3.8-4.1%。预计这种势头直到2008年才会有所减弱，不过2008-2010年间，中东和中国的石化产业仍将处于旺盛发展期。
欧美市场将快速增长。预计欧洲石化市场2007年将维持紧缺和高效益状况，并延续至2008年上半年。欧洲生产商将加快扩增乙烯能力。雷普索尔-YPF公司在葡萄牙锡尼什投资6亿欧元将使乙烯生产扩增22万吨/年，并增加聚烯烃产能。巴斯夫将于2008年使比利时安特卫普乙烯装置能力扩增28万吨/年。英力士将在德国威廉港建设天然气裂解装置，生产75万吨/年乙烯。据美国化工协会预计，今后10年内美国化学工业的年增长率将从前10年的2%增加到2.8%。美国将继续扩增炼油能力，以满足对石油石化产品需求的增长。Motiva企业公司将使其德州的1425万吨/年阿瑟港炼油厂扩能至1625万吨/年，使阿瑟港炼油厂成为美国最大的炼油厂。
中东扩能势头强劲。自2007年初起，中东将有大量的装置能力投运。约830万吨/年的乙烯能力将于2008-2009年在沙特阿拉伯和其他海湾合作委员会(GCC)国家投运，一批大型裂解装置将于2010-2012年在GCC国家和伊朗投产。沙特阿拉伯已规划在2008-2009年再建数套大型乙烯联合装置。沙特基础工业公司在沙特延布新建130万吨/年乙烯装置，预计2008年投产。伊朗国家石化公司的3套世界规模级裂解装置将于2007年初和中期投运，总能力超过300万吨/年。分析人士认为，因目前需求处于紧缺状态，这些装置的产品将被世界市场吸收。到2015年完成建设后，伊朗将年产乙烯1200万吨、聚合物1000万吨、化肥800万吨、甲醇700万吨和芳烃400万吨。届时，伊朗石化产能可望超过日本并接近沙特阿拉伯。
印度继续加快发展。今后4-5年内印度石化工业将吸引超过180亿美元的投资，约100亿美元将投向下游加工工业。几家现有的和新的生产商都纷纷参与其中，到2008年印度可望成为全球生产基地和出口基地。2007年印度聚合物和纤维消费年增长率将分别为10%和6%；印度塑料的年需求增速将为14%。据美国化学系统公司的预计，到2010年印度乙烯需求的年增长率为10%。2010年印度乙烯供应缺口将达260万吨/年以上，需要建设3-4套世界规模级的乙烯装置。据预计，印度2010年石化产品的供应短缺大致为：乙烯260万吨/年，PP270万吨/年，PE220万吨/年，PTA120万吨/年，PVC80万吨/年。目前印度的一些大型化工基地已在规划之中。
亚洲其它地区不甘落后。泰国制定了至2018年的石化工业发展计划，以使该国石化工业进入第3轮发展期。PTT化学公司将在马塔府建设100万吨/年裂解装置，定于2009年投产。下游装置为30万吨/年LDPE和40万吨/年LLDPE。陶氏化学公司将参与泰国暹罗水泥公司在泰国罗勇的石脑油裂解装置计划实施，预计于2010年投产。埃克森美孚公司将在其新加坡3025万吨/年炼油厂附近建设第二套80万吨/年乙烯装置，于2010年投产。该裂解装置将与另一套90万吨/年的乙烯装置构成一体化。越南石油公司将投资30亿美元在越南北部NghiSon工业区建设第2个炼油石化联合企业。中国台湾的国光石化公司计划在阿布扎比腊韦斯建设100万吨/年乙烷裂解装置。
中国仍是发展引擎。据德意志银行报告的数字，中国化学工业规模在2005年已达到1510亿美元，预测到2015年将再翻一番达3920亿美元，将超过10%的年增长率。届时中国可能成为仅次于美国的世界第二大化学品制造国，在世界化学品市场的份额将从现在的8%上升到13%。目前，中国已是仅次于美国之后的第2位化学品消费国，中国环氧树脂行业协会专家介绍说，陶氏几年前建在中国的4.1万吨/年环氧树脂装置称雄大陆，但现在已在5强之外。陶氏化学(中国)投资公司亚太和大中华地区总裁姜健铭认为，在10-15年内中国化学品市场预计将增长到约8000亿美元，相当于美国市场的规模，中国化工业的增速使得这块土地变得炙手可热，今年跨国公司在中国投资项目建设和转让技术将继续增加。
