怎样当好一名农村信用社县市联社党委书记_怎样当好乡镇党委书记

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团结一致树立良好社全形象 以人为本实现跨越式发展

—————木垒县信用联社党委书记、理事长季明浅谈怎样当好一名农村信用社县市联社党委书记（理事长）

县市农村信用社党委书记（理事长）是领导班子的班长，是县市联社政治和领导的核心人。一个企业在经营管理中如何发挥党委的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有坚强的战斗力，“班长”起着至关重要的作用。

一、加强班子建设和党员队伍建设。在班子建设上努力打造政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，讲原则、重感情，团结和谐、有凝聚力和战斗力的坚强领导集体。党委书记作为“班长”要带领班子为企业的健康、又好又快发展作出贡献，积极探索新形式下农村信用社工作的新目标、新任务、新途径。加强和改进干部教育培训，注重理论与实际相结合，增强领导班子和领导干部科学发展的能力。

（一）要正确处理好个人与组织之间的关系，时刻把自已臵于组织中的一员，而不能臵于组织之上，不能用个人的意见来代替党委会的意见。作好“班长”应有良好的作风，善于听取各方面的意见建议，主动团结好党委领导班子其他成员，决不能站在其他成员之上搞“一言堂”、“家长制”，要充分发挥民主制原则，以平等的态度和其他成员协商问题，自觉作贯彻民主集中制原则的模范。

（二）科学合理确定党委成员即领导班子成员分工，党委领导班子成员之间要权责分明，各负其责，从理事会管理职能上实行授权营经。在工作中领导班子成员之间既要团结一致又要分工协作。严格按照议事日程办事，凡属重大决策、难点、热点问题，一律摆上桌面，通过会议集体研究做决定，“班长”不抢先表态定调子，不搞一言堂，不搞特殊化，不搞帮派，不争功，不推责。在工作实践中，要尊重班子中每位成员，注意把握三个方面：一是要总揽不包揽。二是要果断不独断。三是要大度不失度。

（三）在实际的工作中班子成员之间有分歧和不同意见是正常的，但要加强与班子成员相互的沟通，经常交换意见，遇事共同商量，相互理解、取长补短，注重方式方法才能在思想上统一认识，在工作中形成合力。

二、加强企业文化建设，提升农村信用社良好形象。逐步丰富和完善企业文化的内容，构建企业的愿景、使命，核心价值和企业理念。要争创一流的经营业绩，树立一流的社会形象，就要将企业文化渗透到经营活动的每一个细节，并成为全体干部员工共同认同的行为准则和信念。通过社内外的宣传，对员工的培训，尤其是新员工的入社教育工作更要细致全面和专业。今年区联社印发的《新疆维吾尔自治区农村信用合作社企业文化建设纲要（试行）》、《自治区农村信用合作社员工行为守则》明确了企业文化建设的总体目标和基本原则，规范了员工的职业道德、职业操守、职业纪律建设，对提高员工队伍整体素质，塑造一流的社会形象，争创一流经营业绩给予了明确的指引。

三、加强对干部的培养、选拔和管理。

一是建立后备干部人才库。建立一支来源广、数量足、素质高的后备干部队伍，对后备干部实行动态管理，注重备用结合，确保年轻干部培养选拔有充足的来源。二是教育培训。制定年轻干部教育培训规划，每年举办一期中青年干部培训班。针对年轻干部成长的规律和特点，有计划、有重点地进行政治理论与实践经验相结合的培训，采取“缺什么、补什么，用什么、学什么”菜单式培训，提高年轻干部的综合素质和业务能力，为他们的成长成才打下坚实的基础。三是实践锻炼。针对年轻干部基本素质较高、学历层次较高、实践经验相对缺乏的特点，加强实践锻炼。采取轮岗、学习交流等形式到基层锻炼等。四是谈心谈话制度。年轻干部思想活跃，情绪容易波动，特别是遇到困难与挫折时，可能会动摇和退却，甚至一蹶不振。联社主要领导要主动下去，定期与年干轻部谈心谈话，及时了解他们的思想、工作、生活状况，有针对性地进行引导教育，帮助他们提高思想认识、改进工作方法、克服生活困难，以便更快更好地成长。

（一）不断探索选拔方式。一是每年对中层干部及中层后备干部进行考核，对考核不合格的进行调整。调整时，注重使用年轻干部；职位空缺时，侧重考虑年轻干部；同等条件时，优先使用年轻干部。从制度上为加大对年轻干部的培养使用力度提供了保障。三是内部竞聘。中层干部实行内部竞聘，一般实行三年一聘，为年轻干部“搭梯子”、“建平台”，充分挖掘他们的潜能，使他们能够脱颖而出。四是实行民主评议和实地考察。为避免出现“高分低能”，在考核工作业绩的基础上，增加民主评议和实地考察。

（二）不断严格管理制度。一是建立汇报、考评制度。对重点培养的年轻干部，要求他们以书面形式每半年汇报一次思想和工作情况，每年进行一次全面总结，以便及时、全面了解他们的思想和工作情况，有针对性地做好教育管理工作。坚持对年轻干部定期实行群众测评、民主评议，建立专门的人才信息库，随时收集年轻干部的各种信息，群众测评、民主评议等情况全部记入档案，动态地掌握培养对象的表现情况，对他们进行跟踪管理。二是健全监督工作制度。及时解决干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，防止年轻干部出现“带病上岗”、“ 带病提拔”现象。三是建立全程动态管理监督制度。把年轻干部“人前”与“人后”、“八小时内”与“八小时外”监督结合起来，全方位监督其任职行为、生活行为、社交行为，以更好地保护年轻干部，使他们更好地成长成才

四、围绕业务抓党建，抓好党建促发展。结合本联社的实际，找准工作的结合点和着力点，坚持以提高党的执政能力为重点，努力推进党的建设新的伟大工程，确保党在农村信用社改革发展事业中的坚强领导核心地位。

一是提升引导力。以深入学习实践科学发展观为载体，教育引导广大党员干部特别是领导干部树立符合科学发展观的思想观念、提高领导科学发展的能力素质，促进解决制约科学发展的重点问题，构建有利于科学发展的体制机制，为农村信用社实现又好又快发展夯实基础。二是提升学习力。要以推进学习型党组织建设为目标，大力倡导“全员学习、终身学习”的理念，培养全体党员的读书兴趣、习惯，营造“多读书、读好书”的浓厚氛围，不断提升全体党员学习力和创造力，以全体党员素质能力的大提升来促进业务经营发展的大跨越。三是提升执行力。要以认真贯彻落实区联社提出的2011年“合规文化建设年”活动为契机，加强以落实各项规章制度为核心的执行力建设，培养遵纪守规意识和良好的职业习惯，促进我县农村信用社实现持续稳健发展。同时，要积极培育执行文化，大力弘扬“不为困难找借口、只为成功找方法”的执行文化，形成讲实话、办实事、求实效的务实风气，养成脚踏实地、真抓实干的工作作风，用扎扎实实的工作，用实实在在的效果，推动我县农信社的各项工作上层次、上水平。

（一）坚持“两个落实”，强化党建工作责任。一人员落实。党务工作是一项专业性很强的工作，从事这项工作是需要一定的思想觉悟和理论水平，不是任何一个人都能干好的事情。从事党务工作，应该感到是一种光荣。“打铁需要自身硬”，要胜任党务工作，需要练就三项本领。一是坚持练就学习本领，不仅要认真学习和领会党的创新理论，还要认真学习新时期的党建工作具体方法，同时要借鉴其他单位部门经验方法来提高自己。二是练就引导本领，做好组织工作，必须要先掌握组织成员的思想情况，如果思想状况不掌握，开展工作就容易被动。行政工作可以以命令为主，但党务工作还是以引导说服、教育为主，坚持思想领先，就是要通过谈心、座谈会等形式，及时地掌握党员思想状态，开展针对性的学习教育活动，发扬我党思想政治工作的光荣传统，变被动为主动、化消极为积极。三是要练就借力企业文化本领，形成良好的企业文化，党建工作就是要借助企业文化，运用企业文化的张力来实施党建工作，运用文化的张力来做人的工作。二责任落实。责任是党建工作责任制的核心，只有责任明确到位，落实才有动力，奖惩才有依据。一是构建系统完善的责任体系。党组织书记是党建工作第一责任人，也是本单位各项工作的第一责任人，党与其他工作领导实行“一岗双责”。党组织书记要把党的建设摆在突出位臵，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的理念，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任。要全面落实党建工作责任制，完善责任体系，形成党委统一领导、有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党组织书记要切实履行好党建工作第一责任人的职责，班子其他成员要结合分管工作抓好党建工作。通过建立职责明确，分工具体，奖惩严明的责任机制，把基层党建工作和责任结合起来，固化下来，实现基层党建工作的各项任务，有人抓、有人干、有人管、有人负责，最终从制度机制上确保党建工作责任制得到落实，使基层组织建设经常化、制度化、规范化。这样才能确保党建工作责任制的落实从上到下，层层有压力，人人有动力，件件有落实；二是建立科学有效的党建工作考核制度。在落实党建工作责任制的过程中，要着力解放思想，注重基层，按照科学、全面、可考核、重效果的原则，积极探索落实党建工作责任制的方法，进行量化考核和综合评估。健全基层支部党建工作责任制，明确支部书记和支委委员的岗位职责，细化党建工作目标管理考核评比办法，对支部全体委员的工作实行量化考核，从思想建设、组织建设、作风建设、遵章守纪、廉洁从政、模范作用、业务实绩等方面考核，年终实行民主评议，并与评先、评优挂钩奖惩；三是严格兑现奖惩。坚持每年对基层的党建工作成绩突出的单位和个人予以公开表彰，对工作存在问题 7 的支部和相关人员给予通报批评，限期整改，促进党建工作责任的全面落实。

（二）着眼“三个结合”，创新党建工作思路。当前，部分支部书记对党建工作的认识存在误区，没有把党建工作放到重要位臵，存在“重业务发展、轻党建工作”的倾向，在一定程度上影响了党的基层组织的战斗力和凝聚力，另一方面又挫伤了基层党员的工作积极性。面对当前党建的新形势，必须创新党建工作的思路，找准党建工作的抓手，选准发挥作用的渠道。只有明确了目标和任务，选准了发挥作用的渠道，党的基层党组织才能不断得到加强，政治领导核心作用才能得到保证，凝聚力和战斗力才能得到不断提高。一是党建工作与业务经营相结合。应按照“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”这个重点和特点来开展，把促进业务发展作为党建工作的着眼点和立足点，围绕经营抓党建，抓好党建促经营，实现“党建出成果、经营出效益”的“双赢”目标，使党建工作不流于形式，赋予新活力。同时，要把党建工作同农信社的改革与业务发展工作结合起来，同安排布臵，同细化考核，同检查落实，以取得“双促进、双发展”的良好成效。二是党建工作与行风建设相结合。抓党风，强社风，弘扬正气，遏制软、懒、散，促进社风社貌的全面提升。要把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，教育引导全体党员加强学习、加强党内生活锻炼，继承发扬党的优良传统和作风。把党的思想作风建设和行风建设以及各项经营业务结合起来，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部重要依据。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动以及“争创文明服务窗口、争当文明员工、争做优质服务标兵”活动，广泛宣传和认真学习先进典型，使广大党员永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。三是党建工作与劳动竞赛相结合。把党组织开展的创优争先活动与工会开展的劳动竞赛活动结合起来，进一步激发全体共产党员的工作热情和创业激情，及时树立、弘扬和表彰一批先进典型，以此凝聚全员的智慧和力量，推进信用社的改革发展。营造良好的“比、学、赶、帮、超”的工作氛围。通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动以及“争创文明服务窗口、争当文明员工、争做优质服务标兵等载体新、主题明的活动，不仅能丰富党员职工的业余文化生活，而且激发了他们的工作积极性。

（三）加强制度建设，促进农村信用社党的各项工作走向制度化和规范化。抓好党建工作制度化建设是巩固和发展党的基层组织建设的现实需要，是进一步加强党的执政能力建设的重要举措。要把党建制工作摆在重要议事日程，要通过建立有效的党建工作制度，形成强有力的约束和激励机制，促进党的基层组织更加有效地开展，不断推进党的先进性建设。要突出加强党组织生活制度，建立健全“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度；突出加强党员管理制度，建立健全党员经常性教育、民主评议党员制度和党员培训规划；突出加强党员服务制度，建立健全党员联系帮扶、服务承诺制度；突出加强党员监督制度，建立健全家访制、信访举报制、岗位监督制；突出加强党员责任制度，建立健全党风廉政建设责任制、任期目标责任制、岗位责任制、工作问责制，实现党建工作的制度化、规范化、程序化和科学化。