海关企业管理业务_海关企业管理
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前言
为进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国海关关务公开办法》，保障广大进出口企业对海关企业管理业务的知情权、参与权和监督权，增强海关工作透明度，促进依法行政，充分发挥海关信息服务作用，就海关企业管理常见业务的办理知识，我们编写了《海关企业管理业务办理指南》。
目 录
一、报关企业、进出口收发货人注册登记事项办理.............1
（一）报关企业注册登记许可...........................1
（二）报关企业（跨关区分支机构）、进出口货物收发货人注册登记.........................................4
（三）报关企业、进出口收发货人注册登记内容变更.......6
（四）报关企业、进出口收发货人注销...................8
（五）报关企业（跨关区分支机构）、进出口收发货人换证/延期...........................................9
（六）《报关注册登记证书》补办........................9
（七）报关专用章备案................................10
（八）临时报关注册需................................10
二、加工企业注册登记事项办理............................10
（一）加工企业注册登记..............................10
（二）加工企业注册内容变更..........................11
（三）加工企业注销..................................12
三、报关员注册事项办理..................................12
（一）报关员注册....................................12
（二）报关员注册变更（包括企业名称、编码更变及报关员名字、身份证号码变更等）......................13
（三）报关员注册延续................................13
I
（四）《报关员证》补发...............................14
（五）《报关员资格证》换、补发.......................14
（六）报关员注销....................................15
（七）报关员实习备案................................15
四、电子口岸授权审批事项办理............................15
（一）企业备案、权限信息申报........................15
（二）操作员IC卡备案、授权.........................16
（三）企业备案、权限信息变更........................16
（四）操作员IC卡备案、权限变更.......................16
五、海关对企业的分类管理................................17
（一）海关对企业实施分类管理的目的..................17
（二）《中华人民共和国海关企业分类管理办法》对企业实行分类管理的范围................................17
（三）《中华人民共和国海关企业分类管理办法》中企业类 别的设臵........................................17
（四）《办法》将对企业的具体影响.....................17
（五）企业管理类别调整的程序........................18
（六）申请AA类企业的条件...........................19
（七）申请AA类企业需要递交的资料...................19
（八）申请A类企业应具备的资格......................19
（九）申请A类企业应递交的资料......................20
（十）D、C类企业申请企业类别上调应递交的资料：.....20
（十一）企业会被降为C类管理的行为..................20
（十二）企业会被降为D类管理的行为..................21
（十三）海关对企业申请A、AA类管理的审批时限........22
（十四）来料加工企业转制为三资企业适用原来的A、AA类企业类别的条件及办理程序....................22
六、海关对报关员的记分..................................22
（一）报关员考试的时间和地点........................22
（二）如何获得有关报关员考试的最新信息..............22
（三）报关员申请记分返还的部门和时限要求............22
（四）海关对报关员记分的收费........................23
（五）已经注销的报关员参加考试后记分清零的办理......23
（六）报关员记分满30分的，记分周期期满后如何处理...23
II
一、报关企业、进出口收发货人注册登记事项办理
（包括注册登记、注册内容变更和注销等业务）
（一）报关企业注册登记许可
（报关企业俗称报关行）1．报关企业应当具备下列条件：
(1)具备境内企业法人资格条件；
(2)企业注册资本不低于人民币150万元；
(3)健全的组织机构和财务管理制度；(4)报关员人数不少于5名；
(5)投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录；
(6)报关业务负责人具有五年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验；
(7)无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录；(8)有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施；(9)海关监管所需要的其他条件。
2．申请报关企业注册登记许可，应当提交下列文件材料：
(1)报关企业注册登记许可申请书；
(2)《企业法人营业执照》副本或者《企业名称预先核准通知书》复印件（国际货运代理企业还应提交《国际货运代理企业备案表》复印件）；
(3)企业章程、企业财务制度及公司人员架构图，公司架构图中必须明确列明企业法定代表人、负责人、会计等组成人员；
(4)出资证明文件复印件；
(5)所聘报关从业人员的《报关员资格证》复印件、身份证复印件；(6)从事报关服务业可行性研究报告；
(7)报关业务负责人工作简历；
(8)报关服务营业场所所有权证明、租赁证明；
(9)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；（本企业报关员办理的除外）
(10)其他与申请注册登记许可相关的材料。注：(1)以上涉及的复印件均需提供正本核对。(2)工作时限：40个工作日
3．外关区报关企业分支机构申请注册登记许可，应当提交下列文件材料：
(1)《报关企业跨关区分支机构注册登记许可（延续）申请书》；
(2)《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件；(3)分支机构从事报关服务业可行性研究报告；(4)拟聘的报关从业人员《报关员资格证书》复印件、身份证复印件（报关员人数是否不少于3名）；
(5)分支机构负责人、报关业务负责人工作简历；(6)报关服务营业场所所有权证明或租赁证明复印件；
(7)由该报关企业注册登记地直属海关出具的关封；(8)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书（本企业报关员办理的除外）；
(9)申请设立报关企业分支机构注册登记许可的其他材料。
注：(1)以上涉及的复印件均需提供正本核对。
(2)工作时限：40个工作日 4．本关区报关企业申请跨关区或在黄埔关区内设立分支机构的，应直接向黄埔海关企业管理处提出申请，并提交以下文件资料：
跨关区分支机构申请：(1)关于出具报关企业跨关区分支机构注册登记许可相关证明材料的申请；
(2)《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件
(3)《企业法人营业执照》副本复印件；(4)海关需要提供的其他资料；
(5)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书（本企业报关员办理的除外）； 关区内分支机构设立申请：
(1)《报关企业分支机构备案申请书》；
(2)《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件(3)《分支机构营业执照》复印件；
(4)分支机构从事报关服务业可行性研究报告；(5)分支机构负责人、报关业务负责人工作简历；
(6)报关服务营业场所所有权证明或租赁证明复印件;(7)拟在该口岸使用的报关专用章印模。(8)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书（本企业报关员办理的除外）； 注：(1)以上涉及的复印件均需提供正本核对。
(2)工作时限：企业管理处根据实际需要予以审批。
5．报关企业(跨关区分支机构)注册登记许可变更（包括名称、注册资本、法定代表人或负责人），应当提交下列文件材料：
(1)《报关企业(跨关区分支机构)注册登记许可变更申请书》；(2)《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件(跨关区分支机构还应提交其所属报关企业的《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件)；
(3)企业变更决议复印件。
(4)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书（本企业报关员办理的除外）； 注：(1)以上涉及的复印件均需提供正本核对。
(2)工作时限：20个工作日
6．报关企业(跨关区分支机构)注册登记许可延续, 应当提交下列文件材料：
报关企业：(1)《报关企业注册登记许可(延续)申请书》(由海关提供给企业填写);(2)《企业法人营业执照》复印件；
(3)报关业务分析、报关差错情况及原因；(4)《企业基本信息表（换证）》；
(5)《报关员情况登记表》；
(6)海关认为应当提交的其他资料。(7)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书（本企业报关员办理的除外）； 注：(1)以上涉及的复印件均需提供正本核对。
(2)工作时限：40个工作日跨关区分支机构：
(1)《报关企业跨关区分支机构注册登记许可(延续)申请书》(由海关提供给企业填写);(2)分支机构营业执照副本复印件；
(3)报关业务分析、报关差错情况及原因；(4)《企业基本信息表（换证）》；(5)《报关员情况登记表》；
(6)所属报关企业的《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证 书》复印件；
(7)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书（本企业报关员办理的除外）；(8)海关认为应当提交的其他资料。
注：(1)以上涉及的复印件均需提供正本核对。
(2)工作时限：40个工作日
7．报关企业（跨关区分支机构）向企业管理处申请注销注册登记许 可，应当提交下列文件材料：
(1)《报关企业（跨关区分支机构）注册登记许可注销申请书》；(2)企业情况说明（分支机构应由所属报关企业法定代表人签名并加盖公章）；
(3)《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件；
(4)报关企业注册登记许可决定书复印件。(5)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书（本企业报关员办理的除外）； 注：(1)以上涉及的复印件均需提供正本核对。
(2)工作时限：40个工作日
（二）报关企业（跨关区分支机构）、进出口货物收发货人注册登记 1．报关企业（跨关区分支机构）申请办理注册登记，应当提交下列文件材料：
(1)《报关单位注册登记（换证/延期）申请书》；
(2)《中华人民共和国黄埔海关准予注册登记许可决定书》复印件；(3)《企业法人营业执照》副本复印件（分支机构提交营业执照复印件）；(4)《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件（限外商投资企业提交）；(5)《国际货运代理企业备案表》复印件（限国际货运代理企业提交）；(6)税务登记证书（国税、地税）副本复印件；
(7)银行开户证明复印件；
(8)组织机构代码证书副本复印件；(9)《企业基本信息表》、《报关单位管理人员情况登记表》附身份证或护照复印件、财务人员加附会计资格证复印件；
(10)报关企业（跨关区分支机构）与所聘报关员签订的用工劳动合同复印件（总公司至少5名、分支机构至少3名）；(11)拟在该口岸使用的公章、报关专用章印模、法人代表印鉴或签章；
(12)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书（本企业报关员办理的除外）；
(13)其他与报关注册登记有关的文件材料。
注：(1)以上涉及的复印件均需提供正本核对。
(2)工作时限：3个工作日
2．进出口货物收发货人申请办理注册登记，应当提交下列文件材料：
(1)《报关单位注册登记（换证/延期）申请书》；(2)企业法人营业执照副本复印件（个人独资、合伙企业或者个体工商户提交营业执照复印件）；
(3)外商投资企业提交外经贸部门批准文件原件（附企业章程、可行性研究报告原件）
《中华人民共和国外商投资企业批准证书》或《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件（限外商投资企业提交）；
私营企业、个体户需提交《对外贸易经营者登记备案表》复印件（法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）；
《国际货运代理企业备案表》复印件（限国际货运代理企业提交）；(4)企业章程复印件（非企业法人免提交）；
(5)税务登记证书（国税、地税）副本复印件；(6)银行开户证明复印件；
(7)组织机构代码证书副本复印件；(8)《企业基本信息表》、《报关单位管理人员情况登记表》附身份证或护照复印件、财务人员加附会计资格证复印件；
(9)拟使用的公章、报关专用章印模、法人代表印鉴或签章；(10)企业经营场所租赁合同复印件或产权证明文件复印件；（如产权属个人所有应提交业主身份证复印件）
(11)经营场所彩色照片2张（含经营场所大门外观照、经营场所内部照）
(12)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；（本企业报关员办理的除外）
(13)其他与注册登记有关的文件材料。注：(1)以上涉及的复印件均需提供正本核对。
(2)工作时限：3个工作日
（三）报关企业、进出口收发货人注册登记内容变更
1．企业性质、名称变更需提交以下资料：
(1)企业申请变更报告（需双号并存的须注明原编码或名称申请保留一段时间的原因和内容）；（法人代表签名并加盖公章）(2)《海关注册登记企业变更申请表》；
(3)变更后的《企业法人营业执照》（报关企业分支机构、个人独资、合伙企业或个体工商户提交《营业执照》复印件）、《组织机构代码证》、《税务登记证》复印件；
(4)外经贸部门出具的批准文件（三资企业提交）、《对外贸易经营者备案登记表》（私营企业、个体户提交）
黄埔海关出具的《中华人民共和国黄埔海关准予报关企业注册登记许可变更决定书》正本及复印件（报关企业提交）
(5)原《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》或者《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》正本；(6)《报关专用章备案表》（报关企业、进出口收发货人名称变更提交）；(7)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；（本企业报关员办理的除外）；
(8)海关需要的其他单证。
注：(1)以上涉及的复印件均需提供正本核对。(2)工作时限：3个工作日
2．报关企业、进出口收发货人其他注册内容变更需提交以下资料：
(1)企业申请变更报告；（法人代表签名并加盖公章）(2)《海关注册登记企业变更申请表》(3)《企业基本信息表》；(4)《企业管理人员情况表》附身份证或护照复印件、财务人员加附会计资格证复印件；（变更法人提交）(5)外经局出具的批文副本；（三资企业变更经营范围、注册资金需提供；私营企业、报关企业免交。）；
(6)变更后的《企业法人营业执照》（报关企业分支机构、个人独资、合伙企业或个体工商户提交《营业执照》复印件）、《组织机构代码证》、《税务登记证》复印件；
(7)《报关企业或进出口货物收发货人注册登记证书》正本；(8)《中华人民共和国黄埔海关准予报关企业注册登记许可变更决定书》正本及复印件（报关企业变更法人提交）；
(9)企业经营场所租赁合同复印件或产权证明文件复印件；（如产权属个人所有应提交业主身份证复印件）、经营场所彩色照片2张（含经营场所大门外观照、经营场所内部照）；（企业变更注册地址提交）
(10)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；（本企业报关员办理的除外）；
(11)海关需要的其他单证。
注：(1)以上涉及的复印件均需提供正本核对(2)工作时限：1个工作日
3．企业跨隶属海关搬迁，应提交资料：
(1)企业向原注册地海关提出注册地址变更申请。
(2)若涉及不同的行政区划须变更企业编码的，企业须先办理注销 手续，然后至新所在地海关办理注册；若企业仍在同一行政区划内，则无须更换注册编码，直接办理注销手续，并持原注册地海关关封（含企业档案、企业申请材料及审批意见）至企业迁入地海关。(3)企业到迁入地海关办理申请新企业注册手续。（提交资料与报关企业（跨关区分支机构）、进出口货物收发货人注册登记一致）4．进出口货物收发货人注册登记超期变更，应提交资料：
企业应在《营业执照》变更后的距签发日期30天内向海关申请变更，否则，视为超期变更，申请人应向海关另提交以下资料(复印件应标注“该复印件由我公司提供，与原件相符”字样；全部资料由法人代表亲自签名并盖公章，由他人代签的要提供法人代表亲自签名的授权书)：
(1)企业陈述报告(首先介绍企业的基本情况，然后陈述什么时候获得哪个单位批准变更什么内容，什么时候到工商部门变更《营业执照》，由于什么原因才造成超期，什么时候到海关申请变更等情况；注明联系人、手机号码)；
(2)《海关注册登记企业变更申请书》复印件；(3)企业变更的批准文件复印件(同上述申请变更所提交批准文件)：(4)变更后的《企业法人营业执照》副本复印件(报关企业分支机构、个人独资、合伙企业或个体工商户提交《营业执照》复印件)；
(5)《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》或《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》复印件；
(6)海关需要的其他资料。
（四）报关企业、进出口收发货人注销：
1．企业申请注销报告（应由法定代表人签章并加盖公司行政公章）； 2．《报关企业或进出口货物收发货人注销申请表》；或《报关单位注销申请表》 3．《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》或者《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》；正本；
4．所属报关员证件（报关员资格证复印件、报关员证及报关员卡原件）；
5．报关专用章；
6．外经部门出具的同意企业终止的批文（需经加贸部门加注同意注销意见、盖章；三资企业提供）；
《中华人民共和国黄埔海关注销报关企业（跨关区分支机构）注册登记许可决定书》（限于报关企业（跨关区分支机构）提交）； 《企业注销业务联系函》（私营企业、个体户提交）
7．申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；（本企业报关员办理的除外）；注：1.以上涉及的复印件均需提供正本核对。
2.工作时限：3个工作日
（五）报关企业（跨关区分支机构）、进出口收发货人换证/延期 1．报关企业（跨关区分支机构）换证/延期
(1)《报关企业注册登记换证/延期申请书》(报关企业应当在办理注册登记许可延续的同时办理换证手续)；
(2)《准予报关企业(跨关区分支机构)注册登记许可延续决定书》复印件；
(3)《中华人民共和国海关报关企业注册登记证书》。2．进出口收发货人换证/延期
(1)《报关单位注册登记（换证/延期）申请书》；(进出口货物收发货人应当在有效期届满前三十日到注册地海关办理换证手续)(2)《企业基本信息表》(3)《企业法人营业执照》副本复印件（个人独资、合伙企业或者个体工商户提交营业执照复印件）；
(4)《对外贸易经营者登记备案表》复印件（法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）；（私营企业、个体户提交）
《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件（外商投资企业提交）；(5)《报关单位管理人员情况登记表》、《报关员情况登记表》附身份证或护照复印件、财务人员加附会计资格证复印件(无报关员的免提交)；
(6)《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》或《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》正本；(7)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；（本企业报关员办理的除外）； 注：(1)以上涉及的证明文件需提供正本核对。
(2)工作时限：3个工作日
（六）《报关注册登记证书》补办
需提交以下资料: 1．企业申请报告（应由申请人法定代表人签章并加盖公司行政公章）； 2．市级以上报刊刊登的遗失声明；3．申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；（本企业报关员办理的除外）；
4．其它有关资料
注：1.以上涉及的证明文件需提供正本核对 2.工作时限：1个工作日
（七）报关专用章备案 需提交以下资料: 1．企业申请报告（应由申请人法定代表人签章并加盖公司行政公章）； 2．《报关专用章备案表》一式两份；
3．申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；（本企业报关员办理的除外）
工作时限：1个工作日
（八）临时报关注册需
提交以下资料：
1．临时注册登记申请报告（应由申请人法定代表人签章并加盖公司行政公章，并经关长审批。）； 2．非贸易性活动证明材料复印件；
3．申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；
工作时限：3个工作日
二、加工企业注册登记事项办理
（包括注册登记、注册内容变更和注销等业务）
（一）加工企业注册登记 需提交以下资料：
1．《加工企业注册登记申请表》； 2．《企业基本信息表》；
3．工商行政管理部门核发的《营业执照》复印件； 4．国税、地税部门核发的《税务登记证》复印件； 5．《组织机构代码证》复印件； 6．银行开户证明复印件；7．《加工贸易业务批准证》复印件；（经营进料加工的国内企业提交）《协议书》、《来料加工新签协议报批表》、《来料加工新签协议审判表》、《广东省对外来料加工特准营业证》复印件各一份；（外商投资的来料加工企业提交）
8．加工企业行政印章印模、法人代表印鉴或签章； 9．《企业管理人员登记表》附身份证或护照复印件、财务人员附会计资格证复印件；
10．申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；（本企业报关员办理的除外）；
11．企业经营场所租赁合同复印件或产权证明文件复印件；（如产权属个人所有应提交业主身份证复印件）、经营场所彩色照片2张（含经营场所大门外观照、经营场所内部照）；
12．海关需要的其他单证； 注：1.以上涉及的复印件均需提供正本核对。
2.工作时限：3个工作日
（二）加工企业注册内容变更
需提交资料：
1．《加工企业注册登记变更申请表》；（变更名称、商号、地址的提交一式两份，变更其它事项提交一份）
2．海关核发的《企业详细信息表》正本； 3．经工商部门变更后的《营业执照》复印件；
4．国税、地税部门变更后的《税务登记证》复印件各一份（需提供正本核对）；
5．外经贸部门关于变更事项的批准文件或企业变更决定文件复印件： 经营进料加工的国内企业: 变更报关有效期的提供变更后的《加工贸易业务批准证》复印件一份，变更其他事项的无须提供;外商投资的来料加工企业: 仅变更协议期限的提供《来料加工续期协议书》、《来料加工续期协议报批表》、《来料加工续期协议审批表》原件各一份；变更其他事项的提供《来料加工补充协议书》、《来料加工补充协议报批表》、《来料加工补充协议审批表》原件各一份，《广东省对外来料加工特准营业证》复印件；6．申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；（本企业报关员办理的除外）；
7．海关需要的其他单证。
注：1.以上涉及的复印件均需提供正本核对。2.工作时限：1个工作日
（三）加工企业注销 需提交资料
1.《加工企业注销申请表》； 2.外商投资的来料加工企业提交：《企业终止联系单》复印件一份、海关《协议终止呈批表》两份、外经贸部门《协议终止呈批表》两份、企业《终止协议书》两份；
经营进料加工的国内企业提交：海关各业务部门签具意见的《企业注销业务联系函》；
3.企业已注销的电子口岸法人卡、操作员IC卡。
4.海关核发的《企业详细信息表》正本；
5.申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；（本企业报关员办理的除外）；
6.其他相关证明材料。
注：1.以上涉及的复印件均需提供正本核对。
2.工作时限：3个工作日
三、报关员注册事项办理
（包括注册、注册内容变更和注销等业务）
（一）报关员注册
1.提交单证
(1)《报关员注册申请书》；(2)《报关员资格证书》原件；(3)报关卡制卡凭证原件；
(4)有效的身份证原件及复印件；
(5)所在报关单位的《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》或者《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》正本、复印件；
(6)与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同原件及复印件；(7)申请人小2寸近期免冠彩色证件照片（蓝底）2张；(8)聘用单位为其缴纳社会保险证明正本及复印件；
(9)海关报关业务岗位考核合格证明或证书（连续2年或以上未注册再次申请注册的需提交）；
(10)报关单位出具的连续3个月《实习备案单》、实习单位出具的《实习证明》（首次注册提交）。
(11)申请报关员注册的，应由申请人本人提出申请。本人不能到海关提出申请的，可以委托所在报关单位提出申请，并出具由委托人签章并注明委托日期的授权委托书。
工作时限：1个工作日
（二）报关员注册变更（包括企业名称、编码更变及报关员名字、身份证号码变更等）1.提交资料
(1)《报关员注册变更申请书》
(2)变更后的《报关员资格证》正本、复印件(变更姓名、身份证件号码项目时提交)；
(3)报关员证正本(4)公安部门提供的身份变更证明正本、复印件（变更姓名、身份证号码项目时提交）
(5)所在报关单位的《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》或者《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》正本、复印件(报关单位名称、企业注册编号变更时提交)；
(6)台湾居民、香港和澳门居民中的中国公民提出申请的，还应当提交变更后的《台港澳人员就业证》复印件(限台、港、澳人员提交)； 工作时限：1个工作日
（三）报关员注册延续
1.提交资料
(1)《报关员注册延续申请书》；（报关员应在有效期届满30日前提出申请）(2)《报关员证资格证》、报关员证正本及复印件；
(3)所在报关单位的《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》或者《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》正本、复印件；
(4)合法有效的劳动合同原件及复印件；
(5)与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同复印件；(6)身份证原件、复印件；
(7)《台港澳人员就业证》（属台、港、澳居民须提交）。(8)聘用单位为其缴纳社会保险证明正本及复印件(9)申请报关员注册延续的，应由申请人本人提出申请。本人不能到海关提出申请的，可以委托所在报关单位提出申请，并出具由委托人签章并注明委托日期的授权委托书。
工作时限：1个工作日
（四）《报关员证》补发
1.提交资料
(1)由报关员本人签名的书面申请报告；
(2)县级以上报刊的遗失声明（遗失提交）或原《报关员证》（损坏、涂污的提交）；
(3)身份证原件、复印件
(4)《报关员资格证》原件、复印件；
(5)近3个月蓝底彩色免冠小2寸(大1寸)照片1张；(6)申请报关员证补发的，应由申请人本人提出申请。本人不能到海关提出申请的，可以委托所在报关单位提出申请，并出具由委托人签章并注明委托日期的授权委托书。
工作时限：1个工作日
（五）《报关员资格证》换、补发
1.手续由报关员直接到教育处申请。2.提交资料：
(1)《报关员资格证书换证申请表》；(2)身份证原件及复印件；
(3)公安部门出具的户籍证明（变更姓名、身份证号码提交）；(4)近3个月蓝底彩色免冠小2寸(大1寸)照片1张； 工作时限：1个工作日
（六）报关员注销
1.提交资料
(1)《注销报关员注册申请书》；(2)《报关员证》、已注销授权的《报关员卡》、《报关员资格证》原件。(3)申请报关员注销的，应由申请人本人提出申请。本人不能到海关提出申请的，可以委托所在报关单位提出申请，并出具由委托人签章并注明委托日期的授权委托书。
注：不能提交2）中之一证件的，须提交在省级以上报刊刊登的作废声明及说明材料。
工作时限：1个工作日
（七）报关员实习备案
1.提交资料
(1)《实习备案单》一式两份；
(2)《报关员资格证》正本、复印件；
(3)《报关企业或进出口货物收发货人注册登记证书》原件、复印件；(4)身份证原件、复印件。工作时限：1个工作日
四、电子口岸授权审批事项办理
（一）企业备案、权限信息申报
业完成IC卡权限备案网上报备后，持以下资料前往注册地海关企管科（或稽查科）进行备案、权限信息的审批：
(1)《中国电子口岸企业情况登记表》
(2)《报关注册登记证书》复印件（来料加工企业除外）；
(3)海关核发的《企业详细信息表》正本及复印件（来料加工企业）；(4)《工商注册营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（国税、地税）副本原件及复印件；
(5)法人卡、经理人卡原件；
(6)申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书（本企业报关员办理的除外）。注：1.以上涉及的复印件均需提供正本核对。
2．工作时限：1个工作日
（二）操作员IC卡备案、授权
操作员应提交资料：
1.《中国电子口岸海关备案和授权情况登记表》； 2.《中国电子口岸企业IC卡登记表》； 3.身份证原件及复印件； 4.报关员证原件及复印件； 5.电子口岸操作员IC卡；
6.《报关注册登记证书》复印件。
7.海关核发的《企业详细信息表》正本及复印件；
8.申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请人签署的授权委托书；
注：1.以上涉及的复印件均需提供正本核对。
2.工作时限：1个工作日
（三）企业备案、权限信息变更
需提交资料
1.《中国电子口岸企业情况登记表》
2.变更后的《企业详细信息表》、《报关注册登记证书》、《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（国税、地税）副本原件及复印件。
3.申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请企业法人签署并加盖印章的授权委托书；（本企业报关员办理的除外）；
工作时限：1个工作日
（四）操作员IC卡备案、权限变更
需提交资料
1.《中国电子口岸企业IC卡登记表》； 2.变更后的《企业详细信息表》、《注册登记证书》、《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（国税、地税）副本原件及复印件； 3.身份证原件及复印件； 4.报关员证原件及复印件；5.电子口岸操作员IC卡；
6.申请人委托代理人代为提出申请的，还应当出具由申请人签名的授权委托书；
工作时限：1个工作日
五、海关对企业的分类管理
（一）海关对企业实施分类管理的目的实施企业分类管理是实现海关监管资源合理配臵的有效途径，是解决目前海关严密监管与高效运作和日益增长的业务量与有限的人力资源矛盾的根本办法。实施企业分类管理，对高类别的守法企业，简化了通关手续，加快了通关速度，降低了通关成本，给企业带来实实在在的便捷和效益，增强了企业的竞争力。而海关有限的监管力量将主要用于对低类别失信企业的严密监管上，让企业体会到不守法或不诚信行为所带来的代价，促使企业规范其进出口行为，同时也对其他企业起到了警示、教育和预防作用。
（二）《中华人民共和国海关企业分类管理办法》对企业实行分类管理的范围
《中华人民共和国海关企业分类管理办法》对适用对象作出了较为严格的界定，即“在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业”； 包括：海关特殊监管区域内（如保税区、保税物流园区、保税港区、出口加工区等）的企业；在海关登记的加工企业，按照进出口货物收发货人实施分类管理。
（三）《中华人民共和国海关企业分类管理办法》中企业类别的设臵
《企业分类管理办法》设臵了AA、A、B、C、D五个管理类别。一是无论进出口货物收发货人还是报关企业均划分为五个管理类别。
二AA类企业是好中之好，相当于之前的红名单和便捷通关企业以及与AEO对接，为整合后的衔接预留空间。
（四）《办法》将对企业的具体影响
由于对不同类别的企业，海关将实施不同的管理措施，因此，《办法》实施后，将对进出口企业、报关企业以及加工贸易生产企业等产生深远的影响。
对A类企业，海关将实施“属地报关、口岸验放”，优先派员到企业结合生产或装卸环节实施查验，业务现场优先办理货物申报、查验、放行手续，在进口货物起运后抵港前或出口货物运入海关监管场所前提前办理报关手续，优先安排在非工作时间和节假日办理加急通关手续，按规定实行银行保证金台帐“空转”或不实行银行保证金台帐制度，优先办理加工贸易备案、变更、报核等手续，优先办理报关注册登记手续，优先组织对报关员的报关业务培训和岗位考核等一系列通关便利措施。
对AA类企业，除享受A类通关便利措施外，海关还将实行信任放行，指派专人负责协调解决企业办理海关事务的疑难问题，报关单电子数据经电子审核后直接进入现场验放环节办理复核、验放手续，对进出口货物一般不予开箱查验等通关便利措施。
对B类企业适用常规管理措施，而对C、D类企业，海关则要在审单、查验、核查等通关、加工贸易业务开展和后续管理环节实行严密的监管措施。
（五）企业管理类别调整的程序
企业类别的调整分为上调和下调管理类别。对于企业类别上调的，必须由企业向注册地海关提出申请，按规定提交申请书及相关材料。注册地海关经审核后，认为企业所提交的材料齐全并符合法定形式的，当场制发《企业分类管理申请受理决定书》，然后报直属海关审定。对于不符合形式审核要求的申请，注册地海关予以退回，并一次性告知企业需要补正的内容和材料。
对申请AA类的，海关应当自受理之日起6个月内作出适用或着不予适用的决定；对申请A类的，海关应当自受理之日起3个月内作出适用或者不予的决定。对于申请C、D类调整为B、C类的，海关应当自受理之日起1个月内作出调整或不予调整的决定。
海关发现企业有应当降低管理类别情形的，将按照规定下调其所适用的管理类别并制发《企业类别调整决定书》。经海关决定调整企业管理类别的，自作出决定之日起，海关按照调整后的管理类别对企业实施相应的管理措施，企业注册地海关在决定作出之日起10日内将决定书送达企业。
（六）申请AA类企业的条件
1.AA类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：(1)已适用A类管理1年以上；
(2)上一年度进出口总值3000万美元（中西部1000万美元）以上；(3)经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；
(4)每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《进出口业务情况表》。2.AA类报关企业，应当同时符合下列条件：(1)已适用A类管理1年以上；
(2)上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在 2万票（中西部 5000票）以上；
(3)经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求；
(4)每年报送《经营管理状况报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《报关代理业务情况表》
（七）申请AA类企业需要递交的资料 1.《适用AA类管理申请书》； 2.《报关注册登记证书》（复印件）；
3.《经营管理状况报告》；
4.会计师事务所出具的上一年度《审计报告》；
（八）申请A类企业应具备的资格
1.A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件：(1)已适用B类管理1年以上；
(2)连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；(3)连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚；(4)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；(5)上一年度进出口，总值 50万美元以上；
(6)上一年度进出口报关差错率3％以下；(7)会计制度完善，业务记录真实、完整；
(8)主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；
(9)每年报送《经营管理状况报告》；(10)按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续；
(11)在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。
2.A类报关企业，应当同时符合下列条件：
(1)已适用B类管理1年以上；
(2)企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；
(3)连续1年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没 收；
(4)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；(5)上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上；
(6)上一年度代理申报的进出口报关差错率在3％以下；(7)依法建立账簿和营业记录，真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动；
(8)每年报送《经营管理状况报告》；(9)按照规定办理注册登记许可延续及《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续；
(10)在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。
（九）申请A类企业应递交的资料 1.《适用A类管理申请书》；
2.《报关注册登记证书》（复印件）； 3.《经营管理状况报告》；
（十）D、C类企业申请企业类别上调应递交的资料：
1.《企业管理类别调整申请书》；
2.确定企业现有类别的《企业管理类别调整决定书》（复印件）；
（十一）企业会被降为C类管理的行为1.进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用C类管理：(1)有走私行为的；
(2)一年内有3次以上违反海关监管规定行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币 50万元以上的；
(3)一年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；
(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币 50万元以下的。2.报关企业有下列情形之一的，适用C类管理：(1)有走私行为的；
(2)一年内有3次以上违反海关监管规定的行为，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币 50万元以上的；
(3)一年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达3次的；
(4)上一年度代理申报的进出口报关差错率在 10％以上的；(5)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的；
(6)代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的；
(7)被海关暂停从事报关业务的。
（十二）企业会被降为D类管理的行为
1.进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用D类管理：
(1)有走私罪的；
(2)一年内有2次以上走私行为的；(3)一年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；
(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币 50万元以上的。2.报关企业有下列情形之一的，适用D类管理：
(1)有走私罪的；
(2)一年内有2次以上走私行为的；
(3)一年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的；
(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币 50万元以上的。
（十三）海关对企业申请A、AA类管理的审批时限
对申请AA类的，直属海关应当自受理之日起6个月内作出适用或者不予适用决定。
对申请A类的，直属海关应当自受理之日起3个月内作出适用或者不予适用决定。
（十四）来料加工企业转制为三资企业适用原来的A、AA类企业类别的条件及办理程序： 来料加工企业转制为三资企业的如果转制后的企业继承了原企业的权利和义务的，经审批后可以继续适用原来的A、AA类企业类别。
企业需向主管的隶属海关提出申请并递交申请书、新旧企业成立的批准文件、章程、营业执照等文件的复印件等。由隶属海关在企业办理变更后对新企业进行重新审核提出初审意见，填写《A类企业名称、性质变更适用管理类别审批表》，交总关分类办公室核定企业管理类别。
六、海关对报关员的记分
（一）报关员考试的时间和地点
培训一般在每月10日举行。各报关员应上报关员证、报关员IC卡提前到报名地点报名。为了保证培训正常进行，培训当天不接受报名，报名截止时间为培训前一天上午11：30，未报名者不能参加考试。报名地点：
广州：广东黄埔报关协会（广州经济开发区志诚大道327号海关大院）020-82132418 东莞：广东黄埔报关协会东莞办事处（东莞市莞太路26号东莞海关生活大院7栋102室）0769-22005421 考试时必需带齐必备证件（报关员证、IC卡、身份证）培训地点：黄埔海关驻沙田办事处（东莞市沙田镇沙田大道61号）
（二）如何获得有关报关员考试的最新信息
考试时间可能根据实际情况有所变更，请于考试前一周上广东黄埔报关协会网站www.daodoc.com 及时获知最新考试信息。
（三）报关员申请记分返还的部门和时限要求
报关员应向作出记分部门申请记分返还，因电子退单被记分的向隶属海关通关科申请记分返还。报关员因在收到纸质或电子告知单7日内申请记分返还，申请记分返还的应提供书面申请材料。报关员应主动查询自己的记分情况。
（四）海关对报关员记分的收费
海关对报关员记分、记分返还不收取任何费用。超分值培训考试由报关协会收取一定的培训考试费用。
（五）已经注销的报关员参加考试后记分清零的办理
报关员若记分已满30分，注销后海关不能清零，需重新注册后方可清零。
（六）报关员记分满30分的，记分周期期满后如何处理
记分满30分的，记分周期期满后不能自动清零，需参加海关举办的培训考试后方可清零。
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