形势与政治论文——中国周边形势浅谈_中国的周边形势论文

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《形势与政策》课程论文

中国周边形势浅谈

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中国周边形势浅谈

摘要：

当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期。经济全球化和世界多极化在继续深入发展，世界经济格局呈现出新的变化；国际力量对比出现新态势，各种力量的较量和互动更加突出；快速崛起的中国日益成为影响世界的重要因素，我国与世界的关系出现空前密切的融合与互动。但无论如何，和平仍是主流。

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中国 发展

随着国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳，地区集团化、区域化合作势头不断上升。但周边安全形势问题仍是世界安全隐患的一个不可小觑的问题。我国周边安全形势尤为复杂。无论是新中国成立后还是改革开放以来，虽然我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解，与周边国家的关系也有了不同的发展，实现了关系正常化。但我国面临的周边安全形势仍然非常严峻，面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。

一、周边的国家

首先要对中国的周边国家有个了解。据了解中国周边国家分为六大板块，分别为中亚、南亚、东南亚、东北亚、西亚、南太平洋部分地区。既有发达国家，诸如日本、韩国，也有发展中国家，诸如朝鲜、巴基斯坦、印度等。每个国家都有不同的政治、经济体制，不可谓是一个复杂的大环境。

二、周边国家的动荡

近年来，中国周边国家动荡不安，形势相当严峻，六大板块都出现了不同程度的动荡。最近美韩军演搞得轰轰烈烈，朝鲜也不示弱，坚决不放弃武力。今年自从“天安号事件”之后，朝韩之间的关系变得十分紧急。近日的“炮轰延坪岛”事件更加剧了这种危机情况。作为局外的美国，始终不会忘了插一脚，以图到达他控制东亚来遏制中国发展的目的。日本作为美国的“附庸国”也不忘支持自己的大哥。俄罗斯作为美国强硬的对手，理所当然支持朝鲜，遏制美国。中国作为一个中立国，这始终强调双方要保持冷静，克制、克制、再克制，重启六方会谈，缓解朝韩紧急局面。如此多的国家介入朝韩问题，都是为了自己的利益，就如丘吉尔所说“国家与国家之间，没有永远的敌人，也没有永远的朋友，只有永远的利益”中日关系也由于钓鱼岛事件变得紧张，还记得前些日子，日本多次扣押中国渔民船，引起国人的愤怒，并掀起了抵制日货的风潮。钓鱼岛自古以来就是中国的领土，而日本将其称为尖阁岛，并划入自己的领土，还派舰队护卫，不准中国渔政船进入，简直是无视中国的权威。我们可以告诉他们，我们不再落后了。

在看看南亚地区的阿富汗，政局极不稳定。几天就会发生爆炸事件、示威游行等。阿富汗之所以如此动荡不安，是由于有卡尔扎伊政府、塔利班武装、美国、北约军队四支力量的存在，如此复杂，不发生爆炸事件也怪。和阿富汗有的一比的是巴基斯坦，这两个地方都是恐怖分子窝藏的地方，美国也借此打击恐怖分子为由，派军队驻扎两地。这两地的人民生命没有保障，随时都可能由于爆炸而丧失生命。

还有东南亚地区的泰国。去年，泰国的红衫军事件，首都曼谷的示威、爆炸事件等都暴露了泰国政局的不稳。西亚最明显的当首“两伊问题”了，伊拉克战争结束了，美国军队也陆续撤退了，但美国政府扶持的伊拉克政府是否能稳定伊拉克人们的心，我们还在等待。伊朗核问题也是令人头痛的问题。联合国已指责伊朗滥用核武力，伊朗则表态“坚持和平利用核能”美国则强硬的指责伊朗，但伊朗并不怕美国，当作若无其事。中亚也不稳定，中亚的吉尔吉斯坦首都爆发反政府示威，南方重镇奥什发生族与族之间的骚乱，奥通巴耶娃已出任“过渡时期”总统。南太平洋的澳大利亚一向稳定，这下也不平静了，总理陆克文下台了，新的女总理上台了。

纵观六大板块，都动荡不安，都潜在危机，这就是中国当前的周边形势。

三、动荡的原因

“家家有本难念的经”国同家一样，也有自己的困难，而究其根本原因，一般出于：领土纷争

全力争夺、对国家安全的担忧、美国等大国的干预。中日钓鱼岛就是领土纷争，还有中国与南亚关于南海群岛的问题。像阿富汗、巴基斯坦就是国内权力的争夺。朝韩问题就是韩国怕朝鲜的核武力威胁到自己的安全，而美国则是企图称霸世界，所以任何有利可图的地方，他都会插上一脚。

四、中国应对的战略

中国的周边国家都动荡不安，直接威胁到中国的安全，也间接地影响中国的经济发展。作为一个发展中的大国，需要有一个良好的周边环境来使自己得到最大的发展。美韩在黄海附近军演，无疑威胁到中国的安全，所以我们要保持一个冷静的心态，静观其变，同时也做好应战的准备。努力加强国防力量，用科技推动国防事业的发展。同时要和个邻居友好相处，以使经济得到长足的发展。俄罗斯是中国天然气的进口大国，中亚是石油进口的源地，澳大利亚则是矿石的主要来源，日本、韩国、美国都是中国的贸易大伙伴。在今天这个大经济时代，我们的发展离不开周边的国家，所以我们要坚持和平共处五项原则，和周边国家搞好关系，使中国的经济蒸蒸日上。

此外，南沙群岛周边形势的安全也不容忽视。南沙群岛自古以来是中国的固有领土。南沙群岛是我国南海诸群岛中面积最大、岛屿最多的群岛，南北长550公里，东西宽650公里，水域面积约80多万平方公里，由550多个岛、礁、滩组成。南沙群岛资源丰富，该水域约有1000多种海产种类，是我国最大的热带鱼场。南沙岛礁拥有大量的磷、锰矿石，矿产储量十分可观。南沙海底分布有10个油气盆地，预计油气储量达350亿吨以上。正是因为南沙有着重要的经济价值，才使周边国家垂涎三尺，纷纷插手，企图据为己有。目前，南沙问题形势严重，主要存在三个方面的问题。

一是目前南海争夺涉及“六国七方”，我国海域被分割、岛礁被占领、资源被掠夺的形势相当严峻。1973年“石油危机”前后，在南沙群岛及其附近海域掀起了一股瓜分岛屿、开发石油的狂澜。涉及的国家和地区包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾地区，其中印度尼西亚提出海域分割要求，越南提出对南海拥有全部主权。而目前，我国只控制南沙群岛中的7个岛屿，我国台湾控制其中的太平岛，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占其中的50多个岛屿。其中，越南占据岛礁29个，控制海域面积20万平方公里，打井60多口，2002年与美国在南海西南部发现了东南亚最大的油田，储量2至4亿桶。菲律宾占据13个岛礁，控制海域面积41万平方公里，打井70多口，年产石油35万吨。

二是有关国家加强控制和军事准备。越南反复宣称对南沙群岛拥有主权，并成立南沙地方行政机构，还准备向南海占领岛礁移民。越南海军专门组建了应付南海突发事件的“海上快速作战旅”。2002年还组织10多次以南沙作战为背景的较大规模的军事演习。菲律宾设立卡拉延市政府，将部分占领南海岛礁划归其管辖，军事上组建了西部联合特混部队，专门负责南沙方向的巡逻和作战任务，2002年举行了5次以南海作战为背景的军事演习。其他国家也有相应的行动，一方面加强控制，另一方面进行作战准备。

三是南海问题国际化倾向日益严重。南海周边国家纷纷引入外部资金，与美、日、俄、法等诸国联合对属于中国领海范围12海里的南海油气资源进行疯狂的掠夺性开发。到上世纪90年代末，已钻井1000多口，发现含油气构造200多个和油气田180个。同时，越南、菲律宾、马来西亚等既得利益者，一方面联手借助国际舆论压我就范，企图使南沙问题争议多边化、国际化、复杂化，另一方面与美国达成协议，使美国军舰有权进入这些国家港口和基地，借美国完成在东南亚军事基地的作战和后勤保障体系建设。除美国外，日本、印度也积极加强在南海地区的军事活动。

现在世界形势和我们周边安全环境应该是错综复杂，怎么从错综复杂的局面中理出一个主要的发展脉络，就是毛泽东提出来的要抓矛盾的主要，要抓主要矛盾，再抓主要矛盾的主要方面。我们体会到，世界上任何一个国家和地区，要发展经济，提高综合国力，一个稳定、良好的外部环境尤其是周边环境至关重要。面对这些挑战，我们在发展过程中必须时刻保持清醒头脑，要时时警惕、处处防范。机遇与挑战并存，挑战也是一种财富，它可以鞭策我们努力奋斗，发展经济，增强综合国力，维护国家安全，保障我国立于不败之地。提高国家的实力靠的是中央正确领导，更要靠全国人民齐心协力。所以我们每一个中国人，都要努力为中国富强、中华民族伟大复兴而努力。

我国周边环境复杂，邻国众多，又存在大量历史遗留的领土及边界划分争端。出现任何纷争，不仅当事国陷入麻烦，也为外部力量介入提供了机会。近年来中国在周边地区的一些维权活动，一旦外部大国介入，极易造成我周边安全形势的恶化。近年我国已经面临日益严峻的领海权益维护的考验。象南沙群岛，钓鱼岛及东海大陆架划界和东海油气开发等问题上，与越南、日本等国的争端都呈现加剧之势。

另一方面，随着国际上对中国关注和重视的增加，对我国的期待也大大上升。国际舆论要求中国在国际事务中承担更多的国际责任，这使我国面临履行大国义务的压力明显加大。面对我国国际地位变化和国际形势发展带来的挑战和机遇，我国以更主动的姿态展开全方位外交，积极活跃在国际舞台上，维护了总体有利的外部环境。

积极开展峰会外交，扩大我国的影响力和发言权。国际峰会的高规格、权威性，既是各国直接表达自己声音的最佳场所，也是有效处理问题和发挥影响力的极好机会。通过领导人参加这些峰会，直接向世界阐明我们的立场和态度，使世界了解中国的主张和诉求，既有利于展示负责任大国的形象，同时也使中国的重要利益得到维护。“世博外交”、“亚运外交”成为新的重要平台，促进中外相互理解与信任，展示我国开放包容、热情友好的形象。稳定和发展同主要大国的关系。大国关系是我国外交关键所在。今年以来，中美关系的压力明显加大，复杂性的一面进一步显现。面对中美关系事端频发的不稳定状态，我国在正视现实，承认中美结构性分岐长期存在的基础上，为化解纷争展开了高层战略对话和协商，敦促美方切实尊重中国的核心利益和重大关切，排除两国关系的干扰，维持了中美关系大局的稳定。中俄的战略协作伙伴关系得到不断深化，在能源、安全等领域取得了一系列合作成果。同时还保持了中欧关系平稳发展势头，加强双方在国际金融改革、全球治理、应对气候变化等一系列问题上的合作。

我们应该坚定不移的实施和平外交政策。人不犯我，我不犯人。中国的发展，不会损害任何人，也不会威胁任何人。中国绝不走“国强必霸”的路子，讲友好，也讲原则。

参考文献：[1 ]《大国风云》，人民出版社，2010 [2 ] 羊慧明 马平等《闲聊美国》，E书时空，2011 [3] 新浪新闻