中国农村教师热点问题与政策研究_中国农村代课教师现象

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中国农村教师热点问题与政策研究

摘要：当今社会对各行各业的心理发展是给予着极大的关注与重视的，职场中在来自方方面面的压力之下，人们的面对面对的是严峻的心理挑战。教师作为一个特殊的行业，有着教书育人的崇敬目标，从古至今都被誉为神圣的，因而所面对的职业压力也是相对较高的。在我国，教师体系当中，对处在欠发达的、边远的农村教师的心理隐患问题的帮助显得更为迫切。关键词：农村教师 心理健康

随着社会的不断发展，一方面人们的物质财富在不断地积累、不断地提升，另一方面我们就断地发现人们的各种心理问题暴露在阳光底下。各式各样的校园心理引发的惨剧，如复旦医学院研究生投杀室友、甘肃男老师殴打学生等新闻引起了社会轰动，人们将目光投向校园心理的建设。学生和教师的心理健康建设的机制建立起来，并且在不断改进。这是值得让人欣喜的，毕竟心是整个人的灵魂，身体是整个人的躯壳。只有合而为一，才能使人精神抖擞。

校园里，教师是一个特殊的职业群体，肩负着教书育人的重任。我们常说教师教书育人，有着教书育人的崇敬目标，从古至今都被誉为神圣的，他们是人类灵魂的工程师。那么，教师本人是否能担当起这个责任呢，他的心理是否健康健全呢？美国教育心理学家吉诺特说：“作为一位教师，他要么是在帮人，要么就是害人。”在每个人的成长过程中，我们要接受的教育，这其中中小学教师对学生的影响就是极大的。教师心心理健康因素, 在很大程度上制约着我国中小学教师的专业成长,制约着师生关系的和谐,制约着中小学教育的健康发展。

因此，教师心理健康水平比他的专业知识和教学技能更具重要性。根据二零零五年中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所和新浪教育频道联合启动了“2005 年中国教师职业压力和心理健康调查”显示：中国教师都承受着极大的心理压力，有些压力甚至无法排解无法宣泄。我们关注着教师这个行业，但我们却经常容易忽视了教师群体里一个极大的分支，即使农村教师。我国是一个农业大国, 农村中小学教师有800 万之众, 农村中小学教师在总体教师数中占有很大比例,他们是我国教师整体的重要组成部分。只有对农村教师的生活处境进行调查与研究，对他们的身心发展给予帮助，才能更加、更好地去完善我国教师职业中的帮助机制。倘若我们“忽视”农村教师的心理健康问题，则是忽视中国教师群体的心理健康问题。所以, 农村中小学教师心理健康问题的研究是我国教师心理健康研究的重要内容。

难么中国农村教师的心理状况是一个怎么样的情况呢？。

据北京“芙蓉EQ 教育与应用研究中心”所主持的一项针对农村教师心理健康状况调查的结果显示：18％的教师有抑郁症，13％的教师有焦虑症，2％的教师症状严重。由此可见，中国农村教师的心理健康水平是不乐观，是存在着巨大问题的一个部分。

那么农村教师的心理问题都来自什么原因呢？

（一）经济压力是主要外在压力

首先中国教育报根据调查，刊登了以下一个严峻的状况：95%的农村教师月平均工资在3000元以下，近75%的在2500元以下，近一半的在2001—2500元之间，甚至还有27.7%的教师月均工资在2000元及以下。极其低的收入，面对现在快速逐步提高的物价，显然是恨不得一块钱掰成两半来用的。调查显示72.6%的农村教师表示家庭中上有老、下有小；3.3%的教师离异独自赡养老人抚养孩子。农村教师作为家庭的一员，极大可能是家里的顶梁柱。区区一两千的工资，他们却要负担着非常重的经济重任。农村教师要对自己孩子的教育负责，要年迈的赡养父母，还有人际之交往和日常开销都在这每日60-70元之间。

其次，成农村教师心理压力大还体现在教师行业有些明显的工资分布不均，农村教师和城市教师之间的工资差距是巨大的。根据《国家教育督导报告2008（摘要）》这份报告对2007 年全国7 个省、自治区的义务教育阶段教师基本状况进行了实地调研，调查发现：农村教师的工资不到城市的70％。因此，农村教师面对巨大的工资差距会产生心理不平衡，也会想要调离农村，因此在教学的时候会对自己的工作产生厌恶。

最后农村教师的付出与工资是严重的不对等的，因而会产生心理的落差。目前，我国农村教师减员、转岗现象严重，造成在职教师的工作时间长、任务重、难度大、要求高，作为一个农村教师，他们的工作强度、量度是极高的。农村教师似乎是全能的。他们基本什么都包，不仅教自己任课的，其他岗位缺人的，他们也要为学生讲授这一方面的知识。农村地区，留守儿童偏多，家长都外出打工。小小的孩子，作为教师，会情不自禁的什么都包揽，小到穿衣吃饭，大到健康安全。宛如高级保姆，心理压力也会极大上升。

（二）身体问题引发的内在恐慌

一位校长反映了这样的现实：学校现有教职工45人，其中年龄在50岁以上的有29人，这些同志中长期生病的4人，隔三差五因病请假的在10人左右，其他教师中也有很多都得过咽喉病、颈椎病等职业病，致使学校工作难以正常开展。每个职业都有自己的职业病，作为教师也不例外。

然而，因为不同教师所处的区域不同，面对职业病的时候有着不一样的处境。在城市里，作为一名城市老师，学校是有钱有能力组织教师队伍进行例行的体检，而且就算学校不组织，城市教师也能找到正规的大型医院进行身体检查。但是，农村教师的处境显得极为恶劣。农村学校公用经费有限，除支付水、电等保障正常运转的费用外，学校还要支付教师们的“三险一金”，学校已无财力组织教师定期体检，及早发现身体病患，并及时给予干预和治疗。再者，农村内部大型的医院也是极为缺乏的。

身体的健康的不稳定因素必然会引起教师内心的煎熬。

（三）农村教师工作压力过大

在农村地区，上一辈的长辈对下一辈孩子能够走出农村，迈向更加城市生活有着极大的渴望。他们希望孩子能够不再当一名在田地间工作的农民，希望他们有着知识涵养从而改变上一辈穷苦的命运。于是，他们将这一殷切希望都寄托在教师身上。但与此同时，在农村地区，家长的教育意识是十分的薄弱的，他们不懂教育孩子，可能大部分农村家长对孩子的教育仍停留在打骂上或者更甚者认为孩子的教育由老师管的，他们把自己应承担的责任也抛给教师。除了这两点，还有一个农村教育特有的现象——留守儿童。留守儿童增加了教学的难度，加重了教师的压力。留守子女缺乏家庭的关爱和约束，更容易出现各类问题，这些学生出现违纪违规现象根本得不到家长的配合管教。从某种程度上说，教育孩子的全部责任几乎都落在了教师的身上。

（四）农村不完善的考核制度

教师考核是激励教师努力工作，提高教师队伍整体素质的重要手段。目前农村中小学对教师的考核存在考核内容不全面、考核方法不规范、考核主体单

一、考核结果反馈机制不健全等问题。这样作为教师，即使辛勤努力地工作，却没有能在相关的考核上有所体现，打压了自信心和上进心，心里的苦闷也是一筹莫展的。

（五）缺乏精神娱乐活动，内心压力无法排解。

农村一直以来的都有一个长期且无法立即解决的问题，那就是交通的不便，从而地方闭塞。

根据中国教育报调查显示： 54.1%的农村教师在业余时间是做家务、带孩子；43.9%的教师是备课改作业，43%的教师是休息娱乐，34%的教师是自学进修。可以看出，大部分农村教师的业余生活相对单一，要么就是帮助家人做家务，要么就是上班工作的延续，比如备课改作业等。即使是休息娱乐，也仅仅是看看电视、聊聊天，娱乐方式相对单调。农村学校所在地区常常没有图书馆、体育馆、博物馆等设施，无法为农村教师提供丰富多彩的业余生活方式。看书、上网、进行身体锻炼之类的活动很少。

生活的单一化，农村教师的眼界就小了，看到的世界也越来越狭隘，更且没有娱乐活动使自己排解内心的苦闷与忧愁，内心的压力也是越积越深的。

解决我国农村教师心理健康问题的相关对策

《乡村教师支持计划（2015—2020年）》已经国务院同意，现正在有限贯彻落实当中。针对农村教师心理问题，我认为以下几点应该结合实际更加严格执行。1．拓展乡村教师补充渠道。鼓励省级人民政府建立统筹规划、统一选拔的乡村教师补充机制，为乡村学校持续输送大批优秀高校毕业生。扩大农村教师特岗计划实施规模，重点支持中西部老少边穷岛等贫困地区补充乡村教师，适时提高特岗教师工资性补助标准。鼓励地方政府和师范院校根据当地乡村教育实际需求加强本土化培养，采取多种方式定向培养“一专多能”的乡村教师。高校毕业生取得教师资格并到乡村学校任教一定期限，按有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿政策。各地要采取有效措施鼓励城镇退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学，中央财政比照边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划教师专项计划给予适当支持。

教师能够及时得到补充就能减少在职老师的工作压力以及负担，并且教师队伍的新生力量能够使一潭死水的教育现状一个活力。

2．职称（职务）评聘向乡村学校倾斜。各地要研究完善乡村教师职称（职务）评聘条件和程序办法，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡，切实向乡村教师倾斜。乡村教师评聘职称（职务）时不作外语成绩（外语教师除外）、发表论文的刚性要求，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历。城市中小学教师晋升高级教师职称（职务），应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。

奖励机制的公开、透明有效的实施能够给在职老师一个努力向上的目标。3.提高乡村教师生活待遇。全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准，中央财政继续给予综合奖补。各地要依法依规落实乡村教师工资待遇政策，依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费。在现行制度架构内，做好乡村教师重大疾病救助工作。加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。各地要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围，统筹予以解决。

然后建立心理健康辅导机构教育部门应定期为农村教师举行心理辅导讲座，建立心理健康辅导机构，让教师了解有关心理学等方面的相关知识，使他们掌握心理调适的技能；定期进行心理评估，为农村教师建立心理档案，及时了解教师的心理状况。作为学校领导，必须教育农村教师正确面对工作、生活中产生的心理压力和挫折，提高自我调控的能力。