转发国家宗教局等6部门关于开展整治_国家宗教局
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转发国家宗教局等6部门关于开展整治 违法违规设立功德箱等借教敛财问题
专项工作的通知
粤民宗发[2015)26号
各地级以上市委统战部、民族宗教局、公安局、住房城乡建设局(园林局、城市综合管理局)、文广新局、旅游局、顺德区委统战部、民族宗教局、公安局、文体局、旅游局：
现将《国家宗教事务局、中央统战部、公安部、住房城乡建设部、国家旅游局、国家文物局关于开展整治违法违规设立功德箱等借教敛财问题专项工作的通知》(国宗发[2015)32号)(以下简称《通知》)转发给你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。
一、高度重视，扎实推进。各地各有关部门要充分认识开展整治违法违规设立功德箱等借教敛财问题专项工作的重要意义，强化责任意识，从维护国家宗教政策法规严肃性的角度，从推动佛教、道教健康发展，树立良好社会风气的角度，认真开展专项整治工作。各地民族宗教部门要及时向当地党委、政府主要负责人和分管领导汇报《通知》的重要意义、主要精神和具体要求，争取重视和支持。同时，要向当地佛协、道协负责人传达文件精神，要求其协助做好相关工作，确保工作顺利进行。
二、学习宣传，积极引导。各地各有关部门特别是民族宗教部门要组织干部认真学习《通知》精神，结合《宗教事务条例》、十部门文件等法律法规和相关的政策文件，全面掌握《通知》的具体要求和措施，提高做好这项工作的能力和水平。要加大宣传，主动公开，采取公示公告的方式，方便群众辨识，挤压违法违规设立功德箱的空间；要善用媒体，扩大政策法规的社会知晓面，通过设立监督举报电话等形式，发挥宗教界、信教群众和社会舆论的监督作用，营造治理工作的良好氛围；要指导佛教界和道教界充分利用佛教道教团体、寺观的自办刊物网站做好《通知》的宣传工作，及时转载国家宗教局有关刊物和网站以及其他主流媒体的相关报道，及时报道宣传寺观在规范管理功德箱等方面的经验做法。
三、加强合作，形成合力。各地各有关部门要在党委、政府的统一领导下，明确相关部门职责，加强各部门的协调合作，运用联合发文、召开联席会议、成立专项治理机构、开展联合督查等方式和途径，加大部门之间的沟通配合和相互合作，形成齐抓共管的良好局面。要综合运用法律、行政、舆论等手段开展排查整治，对重点案例要提出工作要求，采取坚决有效的措施，严肃处理；对于屡禁屡犯、久拖不决的，支持曝光揭丑。要动真格，敢碰硬，认真推动专项整治工作，确保《通知》精神和要求落到实处。
四、全面排查，开展整治。各地民族宗教工作部门要依据《宗教事务条例》和十部门文件的要求，举一反三，加强对佛教道教活动场所的管理，严格执行《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》，指导佛教道教活动场所制定功德箱管理制度，积极探索对法物流通、供奉灵位牌位等的监管途径，推动规范管理。要将专项工作与做好佛教道教活动场所悬挂标识牌工作、宗教活动场所数据库建设工作相结合，推进数据库数据资源共享，为综合执法提供支撑。要在今年上半年完成一次全面排查工作，并将排查情况于6月30日前上报省民族宗教委。各地对排查出来的问题要会同有关部门提出解决方案，确定目标责任，并限期整改。对排查整治取得的阶段性成果要进行总结，作为今年贯彻十部门文件的一项单列内容于11月底前上报省民族宗教委。针对各地上报的整治情况和典型案例，省民族宗教委将会同有关部门组成联合督察组，赴各地进行督查，推动重点难点问题解决，并于2017年开展抽查验收工作，推动相关工作常态化，争取专项整治工作三年内取得显著成效。
省民族宗教委
省委统战部
省公安厅 省住房城乡建设厅
省旅游局
省文物局
2015年4月27日
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