建设资源节约型_着力建设资源节约型

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建设资源节约型、环境友好型社会是加快转变经济增长方式，缓解资源约束和环境压力，提高经济增长的质量和效益，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展的重大战略任务。

人与自然的和谐是社会主义和谐社会的重要内容。我国正处于重化工业发展阶段和城市化加速发展时期。发达国家的经验表明，这一时期正是人与自然矛盾最为突出的时期。要在发展中努力实现人与自然的和谐，必须通过最严格的环境管理、最经济的环境保护手段、最高效的环境管理体系、最广泛的社会参与，建立资源节约和环境友好型社会，最大程度地减轻经济快速发展、城市化加速推进、消费迅速升级带来的巨大环境压力。

资源节约型社会是一个复杂的系统，它包括资源节约观念、资源节约型主体、资源节约型制度、资源节约型体制、资源节约型机制、资源节约型体系等。

资源节约观念。观念是行动的先导。资源节约观念是指人们从节省原则出发，克服浪费，合理使用资源的意识。节约意识（观念）作为客观存在的反映，是建立在对资源严重稀缺的认识基础上的。建立资源节约型社会，必须在全社会树立节约资源的观念，形成节约光荣、浪费可耻的社会风气，养成人人都乐于节约一张纸、一度电、一滴水、一粒米、一块煤的良好习惯。

建立资源节约和环境友好型社会，就是以提高资源利用效率、降低污染排放和生态损耗强度为核心，以节能节水节材节地、资源综合利用和有效保护、改善环境为内容，以最少的资源消耗和环境代价获得最大的经济利益和社会效益。资源节约和环境友好型社会强调：

一、经济发展的方式要由以环境和资源换增长转变为人与自然和谐发展，发挥节约资源和保护环境的导向作用，促进经济增长方式由粗放型向集约型转变；

二、不能脱离现阶段的基本国情不切实际地追求高消费，引导建立可持续的生产和消费方式；

三、通过多种手段，宣传和营造崇尚环境文化与生态文明的社会氛围，逐步将环境文化与生态文明变成公民自觉遵守的道德行为规范。建立资源节约和环境友好型社会，必须大力发展循环经济，加快结构调整，推进技术进步，强化资源节约和环境保护意识，建立长效机制，通过资源的高效利用、循环利用和有效的环境保护，促进经济社会的可持续发展与社会主义和谐社会的建立。

最后，还应强调的是，应该通过妥善解决环境矛盾，促进社会稳定环境问题已成为社会关注的一个热点。一些污染事故的突发和环境纠纷，成为影响社会稳定的因素。要把解决群众关心的环境问题作为环保工作的重点，坚持环保为民，切实解决危害群众利益的环境问题，妥善处理环境纠纷。要加强宣传教育，使人们既增强改善环境的紧迫感，又充分认识环境保护的长期性、艰巨性、复杂性，做好长期作战的准备。要完善环境事故应急监控和预警体系，制定重大环境污染突

发事件和敏感区域的应急预案，提高应急处置和恢复能力，把环境事故的危害控制在最低限度，维护我国安定团结的大好局面。