公共基础(二)事业单位改革_事业单位公基础知识
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1.（多选题）下列对我国现阶段事业单位改革的说法准确的是（）。
A.事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别
B.对承担行政职能的，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构
C.对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业
D.对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性 【答案】ABCD
2.（单选题）事业单位改革的主要目的是（）。
A.转变政府职能
B.稳定事业单位发展
C.保持政府财政平衡
D.促进公益事业发展 【答案】D 【解析】【答案】D。解析:分类推进事业单位改革的根本目的是促进公益事业发展，满足人民群众公益服务需求。故本题答案选D。
3.（单选题）事业单位管理体制改革的主要理论依据是（）。
A.委托一代理理论
B.公共产品理论
C.重塑政府理论
D.企业家政府理论 【答案】B 【解析】【答案】B。解析：事业单位是专门从事具体的公共产品供应的机构，所以事业单位管理体制改革的主要理论依据是公共产品理论。故本题答案选B。
4.（单选题）我国事业单位改革的目标是（）。
A.转变政府职能，建立新型的公共事业管理体制
B.实现社会事业社会办，资源配置和服务的社会化
C.完善社会主义法治，实现事业单位运行的民主化
D.实现政府对事业单位的宏观调控，大力精简人员 【答案】A 【解析】【答案】A。解析：我国事业单位改革的目标是转变政府职能，建立新型的公共事业管理体制，即在政府宏观调控和监管下，以公共服务社会化、市场化为基本运行方式，中央与地方相结合，集中管理与分散管理相结合的管理系统,建立有中国特色的事业单位管理制度。故本题答案选A。
5.（判断题）事业单位改革的基本取向，就是事业单位的社会化及运行的法制化和民主化。（）
正确
错误 【答案】Y 【解析】【答案】Y。解析：根据改革发展的目标，事业单位改革的取向就是事业主体的多元化、事业单位的社会化和运行的法制化和民主化。故本题判断正确。6.（单选题）我国事业单位管理体制改革的关键是确立（）。
A.产权管理制度
B.科学领导体制
C.民主决策体制
D.分类管理制度 【答案】D 【解析】【答案】D。解析：我国事业单位管理体制改革的关键是确立合理的分类管理制度。故本题答案选D。
7.（单选题）下列属于事业单位改革的具体工作是（）。
A.全面推行聘用制度，加快用人机制转换
B.实现社会事业社会办，资源配置和服务的社会化
C.完善社会主义法制，实现事业单位运行的民主化
D.实现政府对事业单位的宏观调控，精简人员 【答案】A 【解析】【答案】A。解析：事业单位改革的具体工作包括：（1）全面推行聘用制度，加快用人机制转换。（2）全面实施岗位管理制度，尽快实现岗位管理制度全面入轨。（3）全面实行公开招聘制度，.扩大选人用人视野，匡正选人用人风气，严把人员“进口关”，提高新进人员素质。（4）大力推行竞聘上岗制度，促进优秀人才脱颖而出，逐步实现能上能下。（5）健全考核奖惩制度。要建立符合事业单位特点的奖惩制度，充分发挥奖惩在人事管理中的激励和约束作用。（6）完善人员退出机制，畅通人员出口。（7）完善权益保障机制，加强事业单位人事争议处理制度建设。（8）健全领导人员选拔任用和管理监督制度，建立健全事业单位内部民主决策和监督约束机制，加强对事业单位领导人员的日常管理监督。（9）加快事业单位人事管理法规建设步伐。尽快出台《事业单位人事管理条例》；按照急需先建、单项突破的原则，加强事业单位人事管理单项法规建设。（10）各地区各部门要结合实际、积极创新，及时总结改革实践中好的经验和做法，把国家的政策规定具体化，不断完善本地区、本部门的政策规章。故本题答案选A。
8.（多选题）事业单位改革及其管理体制改革的基本原则是“政事分开”。下列关于政事分开的理解正确的有（）。
A.本着“整体统筹、合理分工”的原则，整合事业单位的布局结构
B.事业单位改革要本着“政事分开、理顺关系”的原则，在对事业单位进行合理定位的基础上，将那些属于事业单位形式的机构剥离开去
C.本着“区域统筹、行业统筹”的原则，调整事业单位的布局结构
D.本着“精简、效能”和减轻财政负担的原则，对事业单位编制实行总量控制 【答案】CD 【解析】【答案】CD。解析：事业单位及其管理体制改革的基本原则是“政事分开”。所谓“政事分开”，就是解除事业单位与政府之间的隶属关系，管理由政府行政主管部门进行宏观控制，具体事务由事业单位自主解决，事业单位的行政级别按照中央有关规定取消。事业单位改革的具体原则有：（1）本着“政事分开、理顺关系”的原则，在对事业单位进行合理定位的基础上，将那些不属于事业单位性质的机构剥离出去。（2）本着“区域统筹、行业统属”的原则，调整事业单位的布局结构。（3）本着“精简、效能”和减轻财政负担员额的原则，对事业单位编制实行总量控制。故本题答案选CD。9.（单选题）在分类推进事业单位改革的过程中，应建立（）的事业单位人事管理制度。
A.权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力
B.产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学
C.权属清晰、构架科学、方式灵活、监督有力
D.权责明确、政事分开、监管有力、运作规范 【答案】A 【解析】【答案】A。解析：《关于分类推进事业单位改革的指导意见》中指出，深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。故本题答案选A。
10.（多选题）事业单位改革除要解决体制问题外，还要注意的问题包括（）。
A.人才培养问题
B.人才流动问题
C.人才使用问题
D.单位盈利问题 【答案】ABC 【解析】【答案】ABC。解析:事业单位是非盈利单位，D选项可排除。故本题答案选ABC。
1.（单选题）下列属于事业单位及其管理体制改革的说法正确的是（）。
A.事业单位改革的基本方针是转变职能
B.事业单位改革的总体要求是总量控制
C.事业单位改革的方向是公益化
D.事业单位改革将现有事业单位分为管理类，公益类和经营类 【答案】C 【解析】【参考答案】C【解析】2012年，国务院颁布的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》指出，事业单位改革要坚持“分类指导、分业推进、分级组织、分步实施”的工作方针，A项说法错误。事业单位改革的总体要求是“政事分开、事企分开和管办分离”，B项说法错误。事业单位改革的总体目标是到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。可见，事业单位改革的方向是公益化，C项说法正确。在清理规范基础上，按照社会功能将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，D项说法错误。故本题答案选C。
2.（单选题）在事业单位改革中，对从事生产经营活动的事业单位要逐步将其转为（）。
A.行政机关
B.企业
C.基本事业单位
D.公益事业单位 【答案】B 【解析】【答案】B［解析］ 在事业单位改革中，对从事生产经营活动的事业单位要逐步将其转为企业。故本题选B。
3.（单选题）我国事业单位管理制度改革的基本方式是进行（）。
A.人事管理 B.产权改革
C.企业化改革
D.分类改革 【答案】D 【解析】【答案】D。解析：目前我国的事业单位的服务和管理涉及诸多行业，相应地，这些事业单位具有不完全相同的性质_和特点。因此，在以政事分开为基本原则进行事业单位改革时，要对不同特点的事业单位采取不同的措施，进行分类改革。故本题答案选D。
4.（单选题）人事、收入分配与（）制度是事业单位管理制度的重要组成部分，协调配合、统筹推进这三项制度改革，是推进事业单位改革的要求。
A.养老保险
B.人才聘用
C.工作考核
D.监督管理 【答案】A 【解析】A。解析：人事、收入分配与养老保险制度是事业单位管理制度的重要组成部分,协调配合统筹推 进这三项制度改革，是推进事业单位改革的要求。故本题答案选A。
5.（单选题）事业单位的改革是行政管理体制改革的重要组成部分，事业单位的改革以（）为基础。
A.先行试点
B.科学分类
C.总体设计
D.整体部署 【答案】B 【解析】B。解析：分类是管理的基础，科学分类是事业单位管理特别是改革的基础。故本题答案为B。
6.（单选题）下列选项中,对我国事业单位改革应当遵循的基本原则,表述错误的是（）。
A.坚持以人为本,把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点
B.坚持分类指导,根据不同类别事业单位的特点,实施改革和管理
C.充分发挥市场机制的主导作用,实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化
D.坚持开拓创新,破除影响公益事业发展的体制机制障碍,鼓励进行多种形式的探索和实践 【答案】C 【解析】该题是不定项选择题。本题考查事业单位改革的基本原则。推进事业单位改革坚持以人为本,把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点,A项正确；坚持分类指导,根据不同类别事业单位的特点,实施改革和管理,B项正确；坚持开拓创新,破除影响公益事业发展的体制机制障碍,鼓励进行多种形式的探索和实践,D项正确；坚持着眼发展,充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用,实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化,C项错误。故本题选择C。
7.（多选题）《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》明确指出，深化人事制度改革，以健全（）为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。A.聘用制度
B.岗位管理制度
C.考核制度
D.职称制度 【答案】AB 【解析】2012年4月发布的《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》，提出，深化人事制度改革，以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。加快推进职称制度改革。故本理选AB。
8.（单选题）我国事业单位分类推进事业单位改革的总体目标是：到（）建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。
A.2015年
B.2018年
C.2020年
D.2025年 【答案】C 【解析】中共中央、国务院《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》明确了改革的总体目标和阶段性目标,即到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。本题C项为正确答案。
9.（单选题）事业单位分类改革是指将现有事业单位按照（）划分为承担行政职能,从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。
A.政治功能
B.社会功能
C.经济功能
D.文化功能 【答案】B 【解析】《关于分类推进事业单位改革的指导意见》提出,划分现有事业单位类别在清理规范基础上,按照社会功能将现有事业单位划分为三个类别。对承担行政职能的,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的,逐步将其转为企业；对从事公益服务的,继续将其保留在事业单位序列、强化其公益属性。本题正确答案选B。
