提高执行力建设效能政府_提高政府执行力

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提高执行力建设效能政府

(2010年6月18日)

全市上下正在开展的深化作风建设,提高执行力“四个一”活动方兴未艾,作为活动的参与者,我感触很多,对如何在新形势下提高执行力,建设效能政府有自己一些粗浅的想法,在此抛砖引玉,与大家探讨。

建设效能政府是现代政府管理的共同追求,而政府行政效能的提升需要良好的执行力作保障。执行力建设是政府工作提质增效的重要抓手。提高政府的执行力,关键是政府部门及其工作人员要有“想执行”的意识,“要执行”的机制,“善执行”的方法,“能执行”的本领。

树立“以效获益”的执行理念。理念是行动的基础,唯有好的理念,才会有好的执行。当前各项任务已经确定,措施已经明确,各级领导干部要做的事情就是贯彻执行。要“快”字当先,树立“马上就办、办就办好”的执行理念。政府工作人员要强化时间观念和效率意识,有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。要说干就干,抓紧时机,加快节奏,坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习,有效进行时间管理,掌控工作进度,做到争分夺秒,养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。

健全“规范管用”的执行机制。提高执行力,不仅要靠教育,更要靠制度,用制度的手段管人管事,真正把各项工作的执行责 1

任落实到位。一是明责任。要健全明晰的工作责任机制,按照有权必有责、权责相统一的要求,建立主体明确、权责对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当的岗位责任体系,使每一种职能、每一项任务、每一项工作都落实到人。二是重激励。要建立科学的绩效评估指标体系,要改进绩效评估办法。对真抓实干、能干善干的干部要从政治上予以重用、经济上予以奖励。三是严问责。建立严格的行政问责机制,抓住不落实的事,追究不落实的人,着力解决干部队伍中存在的权责不明、有责不负、失责不纠等突出问题。四要常督促。要强化常态的督促检查机制,不断探索督察工作的新思路、新办法,督促领导干部在工作中带头承担责任,带头勇挑重担,带头真抓实干。要紧紧围绕上级决策和中心工作,对干部的执行情况实行督察,确保政令畅通和各项工作执行到位。

讲求“清简高效”的执行方法。执行是方法的表现,方法是执行的手段。提高政府执行力,要求领导干部既要有干事创业的强烈愿望,更要讲求科学的方式方法。一是科学决策。找准“上情”与“下情”的结合点,善于根据变化的形势和本地本部门的实际,运用创造性思维作出科学可行的决策,制定催人奋进的发展目标。二是完善流程。政府工作的核心是要能办成事、快办成事。要全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、窗口部门一次告知制等制度,大力推行“一条龙”审批、“一站式”服务。三是依法行政。一方面,要规范部门执法,依

法界定部门的执法权限,规范执法程序,强化执法责任追究,完善行政复议、行政赔偿制度。另一方面,要规范阳光政务,把政务公开作为各级政府和部门施政的基本制度,按照公开为原则、不公开为例外的要求,抓住决策、执行、结果等权力运行的关键环节,重点推进办事流程公开、热点问题公开、行政执法过程公开。

提升“真知能断”的执行素质。只有素质高、能力强的干部,才有执行的底气和勇气。要提高政府机关工作的执行素质,一是强化学习意识。要大力创建学习型组织,争做学习型干部。坚持向书本学,用现代经济、科技、法律、管理等知识丰富自己,增强理论素养和业务技能;向实践学,在实践中不断增长才干,不断提高自己的工作水平和执行能力;向人民群众学,善于发现、总结、推广来自人民群众的成功经验,汲取他们的智慧。二是强化政治素质。只有具备坚定的政治立场才能在思想和行为上不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策,确保政令畅通。三是强化岗位技能。过硬的岗位技能是执行的基础。强化专业知识的学习,苦练岗位技能,力争成为本岗位、本行业的行家里手。四是强化职业操守。政府机关干部的言行代表政府的形象,必须养成良好的职业操守,具备爱岗敬业、无私奉献的责任意识,艰苦奋斗、奋发向上的拼搏精神,做到诚信重诺、谦虚谨慎、勤劳吃苦、宽容博大、清正廉洁。

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