柯克亚作业区党建和精神文明建设考核细则_精神文明建设考核细则
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2011年柯克亚作业区党建和精神文明建设考核细则
本着“精简实用、量化考核、有据可依、客观公正、日常与定期考核相结合”的原则，分基本指标（125分）、创建类指标（5分）二个方面，制定柯克亚作业区2011年党建和精神文明建设考核细则。采取季度考核，年终加权平均。创建直管117分（满足达标党支部要求）为达标，融合式管理单位创建120分为达标，130分为挑战目标。125分以上优秀控制在40%以内。
一、基本指标（125分）
第一条党建工作（14分）
工作标准：认真落实党内组织工作制度和《塔里木油田党工委加强基层党支部建设的实施细则（试行）》。坚持“三会一课”制度，做好党员发展，认真开展创先争优、“六六六”、党员责任区、“一部一品”、党员集中教育月、学习型党支部和达标党支部创建等活动。
扣分标准：党支部未按时换届、未落实党内组织工作制度、未落实《塔里木油田党工委加强基层党支部建设的实施细则（试行）》，各扣1分/项。“三会一课”每少一次，各扣0.2分，未按要求开展，扣0.1分/次；党员责任区活动未按要求开展，扣0.2分/次，考核标准不具体，考核不按时，扣0.2分/次；“六必讲、六必谈、六必访”思想政治工作法不落实，扣0.2分/次；未按要求发展党员、程序不规范、材料不齐全或丢失，扣0.2分/例；未按要求开展“一部一品”特色工作、党员集中教育月、创先争优、创建学习型和达标党支部活动，各扣0.5分/项。
第二条领导班子和干部队伍建设（7分）
完善干部选拔任用制度和综合考核评价机制，提高领导班子建设水平，加强领导干部能力建设，改进领导班子和领导干部作风。（运用人事科考核结果）
第三条宣传思想工作（9分）
工作标准：严格执行《塔里木油田公司新闻宣传工作管理办法（修订）》的有关规定，避免出现宣传失误事件。高度重视政治理论学习，及时准确传达党和国家的路线方针政策与上级党委的指示精神，用科学理论武装头脑，提高员工的思想政治素质。
1、宣传报道：出现重大宣传失误，被上级部门通报的，扣4分/次；未按程序审核而对外披露信
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息的，扣1分/次。未按上级安排及时开展“六个重大”宣传工作的，扣3分。未完成宣传报道任务的，扣[（任务量-完成量）/任务量]×1分。未按要求参加通讯员团队学习的，扣0.1分/人次。
2、政治学习：未按要求组织本单位中心组学习和员工政治学习的，每少一次扣1分。中心组学习出勤率低于70%及以下的，每次扣1分。未按要求开展思想政治工作理论研究并上报研究成果的，扣3分。
3、思想教育工作：未组织参加“形势、目标、任务、责任”主题教育，扣0.2分，未组织开展大讨论，扣0.1分；未完成作业区党委安排的思想教育重点工作，扣0.1分～0.3分/次。
第四条企业文化工作（8分）
工作标准：围绕企业文化宣贯目标，抓好大庆精神、铁人精神和塔里木精神教育，推进安全文化、廉洁文化等子文化建设与宣传，按要求开展企业文化建设各项活动。
扣分标准：未开展企业文化宣贯工作，扣4分；未正确使用企业VI标识的，扣4分/次。未组织开展大庆精神、铁人精神和塔里木精神教育活动的，扣0.2分；未采取措施推进安全、廉洁等子文化建设的，扣0.2分。
第五条党风建设和反腐倡廉工作（10分）
工作标准：认真落实党风廉政建设责任，开展廉洁谈话工作，签订廉洁从业承诺书。每半年组织召开一次党风廉政建设专题会议，分析本单位党风廉政建设情况，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。对信访、案件要及时处理并上报。
扣分标准：给予科级和一般干部（普通党员）组织处理的分别扣所在单位0.5、0.3分/人，给予党纪、政纪处理的分别扣所在单位0.8、0.5分/人；基层站队领导受到党纪、政纪处分，实行一票否决；对员工反映违纪线索不及时了解和不报的扣1分/件次。
第六条维护稳定工作（9分）
工作标准：落实稳定工作责任制，创建“无越级访单位”。按要求及时组织稳定宣传教育活动。掌握本单位维稳信息，按要求及时向作业区汇报维护稳定排查调处情况。
扣分标准：发生3人及以上越级集体访事件，按作业区、公司、油田公司、自治区、北京，分别扣0.5、1、2、3、5 分/次；发生越级个体访，按公司、油田公司、自治区、北京，分别扣0.8、1、2、4分/人次。
未按要求组织稳定宣传教育、员工不明政策规定发生上访事件、矛盾纠纷排查调处未完成或有漏项，扣2分/次。
第七条社会治安综合治理工作（9分）
1、综治机构：未调整或未成立治保小组，机构不健全的，扣0.2分；创建工作无计划、无安排、无总结的，扣0.1分/次〃项；工作不落实的，扣0.2分/次〃项。
2、普法教育：普法宣传教育工作无计划、不落实的，扣0.2分，每月少一次，扣0.1分；普法覆盖面达不到90%以上的，扣0.3分/季度。
3、综治工作制度措施：综治工作任务不明确，无全年工作计划或计划不落实，有漏项的，扣0.2分/项；“三防”措施不落实或有措施未组织落实的，扣0.2分/项。
4、民兵工作 ：未按要求参加军事训练、应急执勤扣0.5分/人次。
5、社会面控制：因“三防”措施不落实，发生案件的，扣1-3分/起；能积极主动报案、配合破案的单位，不扣分或少扣分。有案未报，扣3分/起。年内盗窃值达50万元以上或同一地点发生3次，实行一票否决。员工违法犯罪受刑事处罚人次超过员工总数的5‰，或治安处罚人次超过员工总数的6‰，实行一票否决。员工违法受到治安处罚的扣2分/人次；员工犯罪受到刑事处罚的扣3分/人次。兴业员工被刑事治安处罚的，按正式职工标准进行考核。如员工家属及子女参与任何非法活动和破坏民族团结事件的，扣员工单位考核分。
第八条民族团结和宗教事务管理工作（9分）
1、民族团结进步教育工作（5分）：未学习贯彻上级有关会议、文件精神的，扣1分；民族团结和宗教事务管理工作无计划、措施，无检查、落实，扣0.2分/项。未落实民族团结进步教育活动或政策执行不当，造成破坏民族团结事件，扣3分/次；未开展民族员工形势任务教育、民汉结对子合同签订率达不到100%的，扣0.5分，没有少数民族员工培训规划的，扣1分。未进行互动式技术培训辅导，扣0.3分/次；未落实民族员工HSK等级取证，扣0.5分/人。
2、宗教事务管理工作（4分）：承诺书签订率达不到100%的，扣0.2分/人次。未学习宗教事务相关法律法规和公司规章制度，扣0.5分；出现违反党的民族宗教政策情况，因工作不力，处置不当，酿成群体性事件的，扣0.5分，发现员工家属、子女参加非法宗教活动或违反宗教管理政策，扣3分/人次，违反民族团结和宗教事务管理有关规定，员工及家属参加暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教狂热活动和“法轮功”等邪教组织活动的，扣4分（所扣分值不受限制）。
第九条工会工作（9分）
1、民主管理：职代会提案的征集、上报不符合有关规定的扣0.5分。
2、厂务公开：未建立和执行厂务公开制度扣0.5分。
3、劳动竞赛：未开展劳动竞赛、主题实践活动、岗位练兵、技术比武、合理化建议的扣0.2分/项。
4、女工工作：女职工合法权益得不到有效保障的扣0.2分。未开展女职工活动的扣0.1分。
第十条共青团和青年工作（9分）
1、团组织建设
工作标准：“两会两制一课”（团员大会、支委会、团员民主评议、年度注册、团课）坚持率100%；发展团员、“推优”工作规范，认真开展学习型团组织创建。
扣分标准：每季度党组织未听取团建工作汇报，扣2分/次；未按要求开展“特色团支部”创建、“两会两制一课”和团员“推优”入党工作，扣0.2分/项，未在适龄青年中发展团员，扣0.2分。
2、重点工作开展
按要求开展团员青年思想教育，认真开展“双争”活动、“创新创效”、导师带徒、青年文明号和青年安全生产示范岗创建等活动，定期开展志愿者活动，认真完成作业区团委安排的重点工作。
扣分标准：未开展思想教育活动的，扣0.5分/项。未按要求开展全员创新创效、青年志愿者、导师带徒、青年文明号、青年安全生产示范岗创建活动，扣0.4分/项。
第十一条保密工作（7分）
工作标准：落实《塔里木油田公司保密工作考评办法》（塔油办字[2010]1号文件），严格执行《塔里木油田公司保密工作量化考核细则》。落实保密责任制，抓好涉密信息的保密管理工作，杜绝失窃泄密事件。
扣分标准：未落实保密工作领导负责制和有效组织开展保密工作的，扣0.3分；未制定完善保密
工作相关规章制度、未定期开展保密宣传教育的，各扣0.2分；未及时调整商业秘密分级保护范围、密级、保密期限及解密事项的，扣0.5分；未按程序做好电子版、纸质涉密信息资料的定密、标密及解密事项的，扣0.4分；未做好涉密载体的制作、接收、发放、复制、销毁等工作的，扣0.2分；未按要求管理涉密计算机、中间机和保密U盘、保密移动硬盘的，扣2.2分；未及时更新非涉密计算机使用管理台帐的，扣0.2分；未配备相应保密技术防范设备及妥善保管涉密资料和载体的，扣0.4分；未与所属承包商队伍签订《塔里木油田公司商业秘密保密协议》的，扣0.2分。
第十二条基层建设（10分）
工作标准：落实《柯克亚作业区“五型”班组创建实施方案》，做好本单位创建实施方案和计划，及时归纳总结创建经验，提升基层建设水平。
扣分标准：未及时归纳总结创建经验的，扣0.2分；其他各项扣分按照作业区各型创建考核标准执行。
第十三条计划生育工作（8分）
工作标准：认真执行计划生育法律法规、政策及有关管理规定，全面落实《公司2010年人口与计划生育目标管理责任书》各项任务。人口与计划生育各项指标全面达标，发生一例违反计划生育政策，私自收养子女,出生人口不符合政策的，实行“一票否决”。
扣分标准：一年至少组织召开计划生育委员会会议2次，每少一次扣0.3分；未按要求开展计划生育宣传教育、婚育新风、和谐家庭活动，扣0.3分/项。未按照要求建立婚育基础资料、各类统计报表不符合要求，扣0.3分/项；出生人口上报不及时、职计生干部未通过内部资格认证、避孕节育管理与服务不到位造成计划生育手术或其他负面影响，扣0.5分/人次；未按要求落实随访服务的，扣0.１分/人次；未按照程序审核计划生育手续、日常业务管理不规范、服务不到位的，扣0.5分/例。
第十四条爱国卫生工作（5分）
工作标准：组织机构健全，工作职责到位，按要求开展健康教育，组织开展爱国卫生工作，不发生公共卫生事件。
扣分标准：未按要求组织开展健康教育、除“四害”、大型公共场所和会议室禁烟、冬季扫雪等
工作的，扣0.5分/项。办公区和环境卫生区卫生抽检合格率低于80%的，扣0.5分/次。
第十五条基础工作（2分）：党、工、团等各类组织机构不健全的扣1分/类；不按时组织参加公司、作业区重大活动和会议的扣0.5分/次（融合式管理单位扣1分）；不按时录入油田党群系统平台（每月）或内容虚假的，扣0.2分/项；不按时足额缴纳党、工、团费的扣0.5分/类；重点专项工作开展不得力的扣1分/项。未及时上报领导动态，扣0.2分/次。
二、控制指标（5分）
第十六条 被考核单位获国家、省部、集团公司、油田公司、公司、柯克亚作业区级先进集体，分别加1.2、1.0、0.8、0.5、0.4、0.2分。被考核单位员工获先进个人，分别加1.0、0.8、0.6、0.4、0.3、0.1分。
第十七条 被考核单位典型经验在国家、省部、集团公司、油田公司、公司级会议上交流或有较大影响的分别加1.2、1.0、0.8、0.5、0.4分。
第十八条被考核单位通过创建并验收获得油田公司级奖励的加0.5分/项，公司级奖励的加0.4分/项。
第十九条单位个人代表柯克亚作业区参加公司级及以上的重大文体活动，加0.4分/人次，获得前三名（等奖）的按获奖等级分别再加0.3、0.2、0.1分。
以上创建项目为党建和精神文明建设各路内容，其他各类荣誉不在此范围之内，同一集体或个人按最高标准加分，以颁奖部门当年文件或证书为准。
柯克亚作业区2011年党建与精神文明建设工作应围绕油气生产中心，联系实际，突出重点、巩固基础、鼓励创建为基本要求。本考核办法中各单项工作之间不重复扣分，各项考核扣分、加分以扣完、加满该项工作总分值为限。考核工作由党委办公室牵头，每季度进行考核。考核前被考核单位应根据《考核细则》提前自检自查。基本指标得分低于117分或综合治理、计划生育工作考核被一票否决的，取消年度文明单位评比资格。基本指标得分117分及以上，且考核总分达120分及以上的经相关部门认定后，具备文明单位评比资格。
本《考核细则》由柯克亚作业区精神文明建设委员会办公室负责解释。
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