建设幸福珠海_珠海市建设工程

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“建设幸福珠海”专题调研报告

调研组员：郭泽雄

郭智豪

根据北京师范大学珠海分校《马克思主义基本原理》实践教学计划，我小组对“建设幸福广东（以珠海经济特区为例）应处理好哪些重大社会关系”进行专题研讨。我小组本着科学发展观的要求，客观总结近几年珠海的实践成果，深入分析检查不符合科学发展观要求的突出问题，剖析思想根源，理清发展思路，明确努力方向，制定改进措施，并展望未来，形成以下调研报告。

过程记叙

为了更具体、更深入的的研讨这个专题，从第十周开始，我小组在网上开展了“建设幸福广东”的问卷调查活动，主要是针对北师大珠海分校的学生、老师、职工进行调查，取得有效答卷50份。

数据材料

“建设幸福珠海”问卷调查

一、你的职业阶层？

学生、公务员、事业机构人员、农民、自由职业、失业

二、你的年龄阶段

20岁以下、21-40、41-60、60岁以上

三、你的月收入水平

无收入、2000以下、2000-5000、5000-8000、10000以上

四、你认为你与家庭成员的关系（婚姻、父母与子女的沟通）是 融洽、比较融洽、一般、比较紧张、紧张

五、你对现在的生活满意吗？

满意、比较满意、一般、比较不满意、不满意

六、你对当前社会的保障制度感觉如何

满意、比较满意、一般、比较不满意、不满意

七、你觉得你的生活压力来自哪里 学习、工作、家庭、人际交往、环境

八、总体来说，你认为生活在珠海这个城市是 满意、比较满意、一般、比较不满意、不满意

九、你了解“建设幸福广东”这项工作吗？ 非常了解、知道、听说过、完全不知道

十、你觉得下面哪一方面最能增强你的幸福感（多项题）

稳定的政局、家庭的和睦、丰厚的收入、良好的工作环境、融洽的人际关系、健康的身心、丰富的业余活动

十一、你觉得建设幸福珠海的难点在哪一方面（多项）

教育事业、公共医疗、养老保险问题、低收入生活保障、公共设施建设、住房问题、环境污染、就业

十二、你觉得政府在建设幸福珠海应该注重哪些方面

农村建设、产业转型、基础设施、医疗卫生、环境问题、教育问题、住房问题、人民民主

十三、你对建设幸福珠海报以何种态度

完全支持，很有信心；可有可无，过多意见；希望不大，持观望态度；完全没信心，反对意见

十四、（开放题）你心中的幸福珠海是怎样的？（建议或愿望）?

如何建设幸福珠海

政府的职能，在于为人民服务。政府的所作所为，直接影响到人民的幸福感。怎样长期保持珠海人民的幸福感或者说使人民获得更高层次的幸福感，是珠海市政府必须面对并且解决的问题。如何让珠海更加美丽？如何建设幸福家园？在2011年的两会上，人大代表们纷建言“净畅宁美”工程，畅谈如何让珠海的明天更加美丽。交通畅顺成关注焦点：

实施“净畅宁美”工程与人民群众的生活息息相关，事关老百姓的切身利益，是提升珠海人民幸福感的基础之一。在分组讨论中，代表们纷纷为城市管理支招，交通畅顺是代表们关注最多的话题之一。

代表陈汝华认为，近几年，珠海市机动车辆从8万多辆猛增至26万辆，而主城区交通道路状况并没有什么实质性的改变。“我们必须要对主城区交通道路进行微观上的不断改进和调整，比如采取公交优先，科学设置红绿灯口，建设立体交通等等。如果说城轨、铁路、高速公路是珠海的血管，主城区的交通就是珠海的心脏，血管堵了还可以缓缓救治，心脏堵了可是致命的。解决交通拥堵问题已刻不容缓。” 环境整治需加大力度：

“开展‘净畅宁美’工程对建设幸福珠海有推动、促进作用，现在工作量最大的就是清理‘七乱一占’”，蓝忠党代表提出了两点建议，一是建议政府加强对商铺“门前三包”的管理；二是重在宣传教育，对违法违规现象第一、第二次可以警告，第三次就要重罚，不要罚得不痛不痒。

唐成伟代表表示，现在唐家湾、南湾地区不像香洲主城区一样有垃圾房和公共洗手间，实施“净畅宁美”工程，政府应加大投入建设这些基础设施。他认为，主城区要营造“净畅宁美”环境，关键在于主干道两边的环境卫生和建筑物的穿衣戴帽问题，整治好建筑物的外墙、楼顶。这一点，北京奥运、上海世博、广州亚运期间都做得很好，珠海可以参照。差异化发展实现良性互动: 市科工贸信局局长杨川: 东西部产业的互动发展主要是一种差异化发展。这种差异化除了与珠海分为东、西两片的独特地理格局有关，也与东西部的经济发展水平、产业发展方向、资源禀赋的差别有关。有差异才会有互补。如果没有差异，那么只需将东部的产业“复制”过去就行了。显然，这是与珠海的实际情况不相符的。因此，差异化构成了东西部产业互动发展的基础。

正是基于这种差异，市委、市政府在“东部大转型、西部大开发”战略中对东西部的产业发展方向作出了不同的部署。也就是东部地区要大力发展现代服务业，而西部地区则要重点发展先进制造业和现代物流业。近年来，随着上述战略的推进，这种差异化的产业布局已经显现，比如格力、汉胜、方正等许多原本香洲的制造业企业逐步向西部地区转移，而东部主城区的现代服务业也开始集聚发展。

与此同时，东西部不同产业的互动也是一种互为需求、相互支撑、相互服务的互补关系。现代服务业的市场需求来自制造业。此前珠海的金融业发展水平不足，主要是因为制造业发展水平与规模有待提升，缺乏对金融服务足够的市场需求。而随着西部制造业规模的发展壮大，其产生的需求也将支撑起东部服务的发展;而现代服务业的发展水平提升，反过来也会给西部制造业注入更强的配套支撑力量，从而实现两者良性互动的双赢格局，也使得整个珠海的内部产业结构更加合理，形成别具特色的东西两翼产业互动发展格局。拓宽民主渠道: 珠海市市委书记甘霖在市七届人大会议上提到，人民群众是建设幸福珠海的主体，也是决定性因素。人大工作必须立足保障人民当家作主的高度，自觉坚持社会主义民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各个层次、各个领域扩大公民有序的政治参与。大力完善科学决策、民主决策制度，坚持重大决策通过多种形式和渠道广泛集中民智、充分体现民意。发挥好密切联系群众的优势，动员和组织全市人民把热爱珠海的情感转化为建设幸福珠海的动力。人大代表一头连着党政机关，一头连着人民群众，既要注重发挥服务和推动幸福珠海建设的模范作用，又要充分发挥反映群众诉求、协调平衡群众具体利益、保障人民群众合法权益等方面的优势，把各方面的积极因素充分调动和凝聚起来，形成共建幸福珠海的无穷力量。

分析总结

根据调查报告分析，珠海居民的主观幸福感处于良好状态。幸福感存在明显的人群差异：本地人比外地人幸福，女性比男性幸福，公务员、国企员工最幸福；学历低幸福感较低，在月收入一万元以内，收入越高越幸福。什么是幸福，怎样的生活才算幸福，如何提高居民的幸福感？答案也许千人千面，但不幸福的理由却相对集中。在我们对此的调查分析中，影响居民主观幸福感的最大因素是居民的生活状况，我们认为，居民幸福感很大程度取决于个人生活质量的改变。再此基础上，婚姻家庭、财富积累、个人性格等因素，成为左右主观幸福感好坏的主要因素。

另一方面，珠海市政府已经就“如何建设幸福珠海”多方面提出了很多建设性方案。而我们小组认为，增加人民的幸福感，必须从社会、经济、政治等多方面进行全面协调。社会必须稳定，经济上发展才是硬道理，政治上要不断拓宽人民民主渠道。建设幸福珠海，归根结底就是要让改革发展的成果更充分、更普遍、更好地惠及全体珠海人民。要把维护人民利益、保障人民共享幸福珠海作为工作的出发点和落脚点，把维护社会公平正义、实现人民群众的根本利益、保障人民群众共享幸福珠海纳入法制轨道，积极引导和推动政府把更多人力、物力、财力投入到为民办实事上，帮助解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强对惠民生办实事30项工程建设、“净畅宁美”行动和创建全国文明城市各环节的监督，确保每一项惠民举措都能落到实处。以增强办理实效为重点，加强议案建议办理工作，确保群众意愿得到落实，不断增加珠海人民的物质富足感、人身安全感、利益公平感、心灵归属感和主人翁自豪感。