煤矿安全生产隐患整治方案(6.15)_安全隐患整治方案

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镇雄县大海子煤矿安全生产

隐 患 整 治 方 案

根据泼机煤炭分局2011年6月月15日安全情况通报，分局辖区内某煤矿出现生产安全事故，指示各矿井必须立即开展安全隐患排查，制定安全生产隐患整治方案，采取有针对性的安全措施，坚决遏制生产安全事故发生。对此，我矿非常重视，6月15日上午由法人组织召开了安全生产紧急会议，参加会议的人员是在矿股东、安全生产管理人员、工程技术人员、特种作业人员、班组长和施工队负责人。会上传达了泼机分局指示、通报了目前安全生产形势，对我矿安全生产现状做了彻底排查，特制定如下隐患整治方案：

（一）加强领导，成立隐患整治领导小组 组长：樊广灵（矿长）

副组长：刘志清（技术负责人）、朱开举（安全副矿长）组员：马龙、黄来洲、池有昌、黄来宏、吴杭弟、向克山、纪富、孙云新、卜大勇、黄奇明

（二）现场指挥把关

跟班矿长：黄来洲、纪富（早班）；池有昌、洪林云（中班）；黄来宏、卜大勇（晚班）、吴杭弟（替班）

安全员：孙云新（早班）；张立权（中班）；龙跃福（晚班）瓦斯检查员：李义、王和平、向克山、李昌中 爆破员：穆乃龙、王显武、王 强、周长陆 电工：刘正木、周志强、周乐强 监控员：肖群、林春英、冷明、严召萍

（三）隐患整治领导小组下设五个专业组

隐患排查组、整改作业组、组织保障组、职工培训组、监督检查组。

职 责：组长对矿井整治工作全面负责，副组长协助组长具体负责实施整改工作，协调各专业组完成隐患整治各项任务；成员按照分工完成隐患排查治理、职工教育培训和整改内容所规定的其它工作。

（1）隐患排查小组：

组

长：樊广灵（矿长）

组

员：刘志清、朱开举、马龙、黄来洲、池有昌、黄来宏、吴杭弟、纪富、洪林云、卜大勇、孙云新、张立权、龙跃福、李义、王和平、向克山、李昌中、刘正木、周志强、周乐强。

职 责：负责组织整治领导小组成员，对本矿安全生产现状，开展自查自纠工作，随时处理整改过程中新出现的各种问题，确保整改整治作业的安全施工。

（2）整治作业小组 组 长：朱开举

组 员：马龙、黄来洲、池有昌、黄来宏、吴杭弟、纪富、洪林云、卜大勇

职 责：根据批准的整治方案，合理分配工程量，明确整治劳动组织（包括作业方式、作业人员和安全措施等），具体负责实施隐患整治工作。

（3）组织保障小组

组 长：黄来志

组 员：朱开举、马龙、职 责：负责安全隐患整治工作的资金投入、材料设备供应和人员配备。

（4）职工培训小组

组 长：刘志清（总工程师）组 员：黄奇明

职 责：负责组织职工在隐患整治期间提高安全知识和操作技能，并学习已批准的整治方案，学习国家、省、市、县近期下发的关于隐患排查整改和安全生产的文件，按照《煤矿职工培训大纲》的要求对职工进行安全教育培训。（5）监督检查小组 组 长：樊广林

组 员：刘志清、朱开举、马龙、黄来洲、池有昌、黄来宏、吴杭弟 职 责：负责监督检查整治工作方案的落实，督促指导作业人员按整治工作方案逐项进行整改，监督各项安全措施的现场落实，监督保质、保量的按期完成整改。

二、整治目标

通过此次隐患整治，进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实煤矿的安全生产主体责任，落实各级安全生产责任制，及时消除事故隐患，进一步加强矿井的基础管理、现场管理，提高职工的安全生产意识和安全操作技能，杜绝“三违”现象，提升作业环境的本质安全程度，杜绝各类事故的发生，为矿井的安全生产工作奠定坚实的基础。

三、安全保障措施

1、加强隐患整治工作的组织领导和调度。

在隐患整改期间实行矿领导24小时下井跟班、值班，每天必须有1名矿领导在调度室值班，负责调度矿井隐患整改情况，负责监督各部门值班上岗情况和落实各项安全生产制度措施。每班有1名矿领导跟班，与工人同下井，同出班。

2、加强职工安全教育培训，落实各级安全生产责任制。整改前要要组织职工认真学习隐患整改工作方案和安全措施，严格按照批准的方案和安全措施进行施工作业，严禁进行与隐患整改无关的工作。

在隐患整改期间要组织职工进行安全教育培训，学习国家、省、市、县关于煤矿安全生产的会议精神及文件，提高职工的安全生产意识、安全技术水平和操作能力。

隐患整改期间要实行专人专项管理，层层落实安全生产责任，按照岗位职责把安全生产的责任逐级逐项层层分解，落实到岗位、到个人，形成健全完善的安全生产责任体系，对未认真履行职责，出现问题的实行责任追究。严格作业现场管理，落实各项安全措施，及时消除隐患，确保作业的安全。

3、加强隐患整改期间的现场管理

（1）整改期间要认真落实矿领导带班下井制度,安全管理人员、特种作业人员必须坚持带班下井，确保井下每班至少有一名矿级领导在现场带班，每班有一名安全员，每个作业点有一名瓦检员在现场盯班，对事故多发、易发的重点地区、重点部位、薄弱环节进行重点盯防，及时处理现场发现的问题，及时制止“三违”现象，带班管理人员必须与工人同时上、下井，严格执行交接班制度。

（2）加强顶板管理，严格按照规程措施组织施工，严格按照质量标准施工，加强工程质量验收，对质量不合格的工程及时进行整改。严格执行敲帮问顶制度，及时使用临时支护，杜绝空顶作业。

（3）加强“一通三防”现场管理，落实“一通三防”的各项措施。严格按照规程规定进行风量分配，确保各个作业点有足够的风量。加强掘进工作面的局部通风管理，实行双风机，局扇指定专人负责管理，风筒吊挂平直，接头严密，保证迎头有足够的风量。加强瓦斯检查管理，每个作业点配备一名专职瓦检员，及时检查瓦斯，消除瓦斯积聚，杜绝瓦斯超限作业，无风、微风作业，落实瓦斯超限当事故处理制度。加强监控系统管理，传感器安装符合规定，系统完好、运转正常、监控有效。

（4）加强防治水管理，认真落实《煤矿防治水规定》，加强排水设备、设施的维护，确保正常排水。

（5）加强机电、提运管理，按照要求对所有的机电设备进行检修、维护、保养，确保设备完好，杜绝设备失爆。坚持正常使用提升运输安全设施，斜坡提升要严格按“一坡三档”的要求设置提升安全装置，严格执行“行人不行车、行车不行人、行车不作业”的制度。

（6）加强火工品管理，严格按照规定使用、保存火工品，执行火工品领退签字制度。

4、加强整改期间工程质量管理。

所有整改项目必须严格按照规程措施组织施工，严格按照质量标准进行施工，整改合格后由矿长负责组织验收，不合格的工程及时进行返工，并对相关责任人进行处理。

5、加强隐患整改期间的应急管理。在隐患整改治理期间，当作业地点出现新的不安全因素时，现场安全管理人员，必须及时采取措施进行处理，当情况紧急时必须立即停止作业撤出人员，汇报调度室，由矿长负责组织相关人员，采取有效措施处理，严禁冒险作业。

应急处理汇报程序：

发现问题人员→ 通知现场作业人员停止作业→汇报带班矿长（采取措施处理）→（不能处理时）撤出人员→ 汇报调度室→汇报矿长→矿长召集相关人员研究处理方案→根据实际情况技术负责人制定出安全措施→带班矿长现场处理

6、加强对隐患整改治理的调度监控和责任追究。生产矿长每天负责对隐患整改治理的情况进行调度（包括措施落实情况、资金落实情况、进度情况、现场监督情况、变化情况等），根据实际情况及时制定措施。

加大对隐患整改治理的责任追究，对没有落实整改责任不能按期完成的，管理人员没有现场监督指挥的，出现隐患没有汇报的，按照有关规定严肃处理，追究相关人员的责任。

四、安全检查方法

1、在隐患整改期间，要认真开展隐患排查和自查自纠工作，把隐患排查治理工作落实到日常管理中，实现隐患排查治理的制度化、规范化、经常化，检查方法如下：

⑴、由安全矿长负责组织隐患整改领导小组成员，对照指令的内容，再结合我矿现状开展一次全面的安全大检查。⑵、每班由各班的带班矿领导，早班：黄来洲、纪富；中班：池有昌、洪林云；晚班：黄来宏、卜大勇；吴杭弟（替班）

⑶、每周五由生产矿长负责组织一次安全检查。

2、针对查出的隐患，按照“五定”的原则，落实整改措施和责任人，限期进行整改，整改后由矿长负责组织验收。

3、加大对隐患整改治理的责任追究，对没有落实整改责任不能按期完成的，管理人员没有现场监督指挥整改的，发现事故隐患没有汇报，将对有关人员进行处理，追究责任。发现重大隐患必须立即进行有效处理，发现险情及时组织撤人，并及时上报，确保安全生产。

4、加强隐患整改期间下井人员的管理，下井检查人员（包括抽水工）下井前、上井后必须到调度室报到，调度室要做好登记，严禁其他人员下井。

5、加强主扇风机和局部通风机的维护管理，隐患整改期间必须保持正常运转，不得停风，下井检查时必须由瓦检员陪同一起上下，不得单独下井。

6、检查人员下井时必须配戴自救器、便携式瓦检仪，下井前认真检查仪器是否灵敏可靠，确保正常使用。

7、加强自备电源的管理，安排专人及时进行检查维护，若因特殊原因矿井突然停电时，必须能在10分钟内启动备用发电机，然后再启动主要通风机，保证向井下正常供风。停电停风后必须立即撤出井下所有人员，停电、停风期间严禁任何人员下井。

8、隐患整改期间，机电工要认真检查机电设备的完好情况。

以上方案妥否，请批示。

镇雄县大海子煤矿

2011年6月15日

镇雄县大海子煤矿安全生产

隐 患 整 治 方 案

矿长：樊广灵

总工程师：刘志清 安全副矿长：朱开举 生产副矿长：马龙 编制：黄奇明

日期：2010年6月15日

镇雄县大海子煤矿隐患整改

安全技术措施

整改内容，按“五定”原则落实整改

（一）上级部门检查出的安全隐患

2011年5月20日镇雄县煤炭工业局泼机分局：云煤安监管镇现字[2011]第（B02）号现场处理决定书：

安全管理

1、技术负责人未持安全资格证，必须尽快到有资质的部门培训合格，持证上岗。

2、矿井安全人员缺2人、电钳工1人、测风测尘工缺1人、主扇司机缺2人、绞车司机缺1人、打点把钩工缺2人、群众监督员缺5人、建议矿井尽快选派人员到有资质的部门培训合格持证上岗。

开拓开采及顶板管理

3、主运输巷、回风巷断面部分高度低于1.7米，通风阻力大，正在扩大断面。

4、主井运输巷和副平洞积水淤泥多，建议清理。

5、采掘作业规程编制不完善，建议从新编制符合井下实际的作业规程，指导生产。

6、主要通风机新安装未检测，风表检测报告已过有效期，光学瓦检仪、甲烷报警仪未安规定检测，建议矿井按规定检测。

7、矿井采掘接替计划编制不完善，月度生产计划未编制，建议编制。

通风系统

8、矿井容易自燃煤矿采区未设专用回风巷，建议矿井设置。

9、通风系统不安全、不可靠、不稳定。主扇只有一台，备用主扇未安好，且只有一级，皮带运输巷上段调节风门只有一道，且跑风过大；采煤工作面运输巷里段积水严重，阻碍通风。必须按要求安设好备用主扇，调整稳定的通风系统。

10、防爆门不合格，底坎漏风过大，无销稳杆，不利于反风。加强底坎堵漏，按规定设置销稳杆。

11、主扇只有隔断门，无反风门，不能实现反风，且不能实现10分钟的规定，必须按规定设置反风门。

12、主扇负压水柱计未使用，未安设皮托管，负压传感器不起作用。必须按规定安设皮托管。

13、井下密闭砌筑不符合要求，密闭未掏槽、漏风大，未设置栅栏，未设置警标，未设置反水池，密闭前有物料堆积，必须按规定砌筑和管理。

14、风井人行风门及第一联络巷风门底坎漏风大，行人难以打开风门，必须加强风门底坎堵漏。

15、有6道联络巷的密闭是在原风门的门墙上补建，密闭缩进距离超过规定，不符合要求，必须按标准重建。

16、掘进工作面未安设备用局扇，未设管理牌板。必须按规定安设备用局扇，且实现自动切换，设置局部通风机管理牌板，且专人管理。

17、矿井未按规定进行通风阻力测定，未做反风演习，建议矿井进行通风阻力测定，并做一年一度的反风演习。

机电运输系统

18、有两台胶带运输机未安装综合保护，刮板运输机未设置压撑。建议安装和设置。

19、矿井主副井联络巷上山没有安装一坡三档。未安装托绳轮。建议矿井在主副井联络巷上山安装一坡三档，并安装足够数量的托绳轮。

20、主井与副井联络巷上山提升上山提升绞车无过卷保护，矿井使用的钢丝绳、插销和三环链未按规定进行检测。建议矿井完善绞车提升保护，并对使用的钢丝绳、插销和三联环按规定进行检测。

21、主要通风机和瓦斯抽放泵未实现，建议矿井实现主要通风机和瓦斯抽放泵双回路供电。

22、主要机房未安设应急照明设备，建议矿井立即安装。灾害预防（瓦斯防治）

23、评价检查时井下只有一名瓦斯检查员，经查“三签字”制度执行不严。建议矿井在裁决工作面每班派一名专职瓦斯检查员，定点检查瓦斯，必须严格执行各项瓦斯检查制度，加强瓦斯检查和管理，严禁无风和微风作业，严禁瓦斯超限作业。

24、采煤工作面上偶角瓦斯抽放效果不佳，在控顶范围内，上偶角瓦斯达6.7％.必须加强上偶角瓦斯管理，提供抽放效果，建议设置一块上偶角瓦斯检查牌板，严格检查上偶角瓦斯。

25、采煤工作面下偶角刮板运输机机尾严重滞后回撤偶角控顶距离过大，造成不利于通风管理和回撤机尾时人员安全。

（二）矿检查组查出的安全隐患和问题 1地面：

（1）地面工业广场建设未完善，废旧材料设备堆放混乱，工业卫生差；

（2）空气压缩机房和机电维修机房待建；（3）瓦斯抽放系统仪器仪表安装未完善；（4）距瓦斯抽放泵房20多米的地方管路漏气；（5）特种作业人员不足，部分证件要培训和复训；（6）综合办公楼未竣工。2井下：

（1）副井（特别是回风段）多处水沟不畅，淤泥堵塞，需清理；

（2）5301工作面进风巷断面小，空帮严重，需立即加棚支护、维修；

（3）皮带运输巷靠煤斗附近有300米以上需清理卧底，支护强度不够，需立即加棚维修；

（4）副井回风段（目前720米）底鼓严重，断面小（不足6m2），棚距过大（多数在0.90m以上），需清理卧底，加强支护；

（5）副井作为行人、材料和设备运输的主要通道，巷道弯道多，坡度大，严重影响生产和安全，需改造巷道；（6）工作面刮板运输机安装不合格，未做到“一平整、二直线、三灵活”，机头机尾无压柱；（7）多处开关未上架、电缆吊挂不齐；

（8）主井靠煤斗前200多米巷道积水严重，水沟堵塞，水沟无盖板；

（9）工作面卸压支柱多，多处缺密集柱和戗柱，工作面顶板有离层情况。

六、按隐患整改领导小组和各专职小组职责和“五定”原则落实隐患整改

总负责人：矿长：樊广灵

1、开展隐患排查治理工作落实不到位，无隐患排查登记表，无整改记录和验收记录，无贯彻落实记录；

整改方法：立即开展隐患排查治理工作，定期开展工作，并做好记录做好记录和验收。整改时间：2011年6月17日前，需要资金：2.0万元

负责人：樊广灵

2、矿长及管理人员发生变动，未变更证照，落实职责； 整改方法：立即招聘矿长和管理人员，整改时间：2011年6月17日前

需要资金：2.0万元

负责人：黄来志、高华书

3、管理机构不健全，档案管理混乱；

整改方法：成立安全生产管理机构，建立档案。整改时间：2011年6月15日前，需要资金：0.60万元

负责人：黄来志、高华书、王雄

4、列入六大系统建设示范矿井，但进度非常缓慢； 整改方法：加大资金投入，按上级要求加快六大系统建设。整改时间：2011年6月30日前，需要资金：100万元以上，负责人：杨绍彩、杨春林、黄来志、高华书、林旭东。

5、瓦斯治理，质量标准化建设无方案。

整改方法：立即编制方案，加快瓦斯抽放和监控系统建设。整改时间：2011年6月30日前，需要资金：25万元，负责人：刘志清。

6、地面工业广场建设未完善，废旧材料设备堆放混乱，工业卫生差；

整改方法：清理和整治工业广场，做到广场“一干净、二平整、三整齐” 整改时间：2011年6月20日前，需要资金：15万元，负责人：黄来志、朱开举。

7、空气压缩机房和机电维修机房待建；

整改方法：立即建设空气压缩机房和机电维修机房。整改时间：2011年7月20日前，需要资金：30万元，负责人：杨绍彩、黄来志。

8、瓦斯抽放系统仪器仪表安装未完善；

整改方法：加快瓦斯抽放系统仪器仪表安装。整改时间：2011年7月10日前，需要资金：10万元，负责人：杨绍彩、黄来志。

9、距瓦斯抽放泵房20多米的地方管路漏气；

整改方法：立即检修管路。整改时间：2011年6月15日前，需要资金：0.10万元，负责人：陈治秋。

10、特种作业人员不足，部分证件要培训和复训； 整改方法：立即招聘特种作业人员，安排复训和培训。整改时间：2011年9月10日前，需要资金：3万元，负责人：黄来志、高华书。

11、综合办公楼未竣工。

整改方法：加快施工进度。整改时间：2011年7月10日前，需要资金：15万元，负责人：黄来志。

12、副井（特别是回风段）多处水沟不畅，淤泥堵塞，需清理；

整改方法：加快施工进度。整改时间：2011年6月20日前，需要资金：5万元，负责人：马龙。

13、皮带运输巷靠煤斗附近有300米以上需清理卧底，支护强度不够，需立即加棚维修；

整改方法：加快施工进度。整改时间：2011年7月20日前，需要资金：25万元，负责人：朱开举、马龙。

14、副井回风段（目前720米）底鼓严重，断面小（不足5m2），棚距过大（多数在1.0m以上），需清理卧底，加强支护，棚距不大于0.70m；

整改方法：加大投入，合理安排工程进度，全部使用金属支架支护。整改时间：2011年7月30日前，需要资金：35万元，负责人：朱开举、马龙。

15、副井作为行人、材料和设备运输的主要通道，巷道弯道多，坡度大，严重影响生产和安全，需改造；

整改方法：加大投入，合理安排工程进度。整改时间：2011年8月30日前，需要资金：45万元，负责人：樊广灵、朱开举。

16、工作面刮板运输机安装不合格，未做到“一平整、二直线、三灵活”，机头机尾无压柱；

整改方法：重新翻装溜子。整改时间：2011年7月20日前，需要资金：0.60万元，负责人：樊广灵、朱开举、马龙。

17、井下多处开关未上架、电缆吊挂不齐；

整改方法：安排机电人员重新整理，整改时间：2011年6月20日前，需要资金：0.30万元，负责人：朱开举、马龙。

18、主井靠煤斗前200多米巷道积水严重，水沟堵塞，水沟无盖板；

整改方法：安排维修班突击清理，整治。整改时间：2011年7月10日前，需要资金：2.80万元，负责人：朱开举、马龙。

19、工作面卸压支柱多，多处缺密集柱和戗柱，工作面顶板有离层情况。

整改方法：将工作面不合格的支柱全部换出，送地面检修，安排工作面维修班加强支护。整改时间：2011年7月15日前，需要资金：7.0万元，负责人：朱开举。

八、安全技术措施

1、跟班矿长要加强现场管理和监督，严格工程规格质量验收；

2、加强通风管理，保证通风设施、设备运转正常，严禁无风、微风和瓦斯超限作业；

3、瓦检员必须现场检查瓦斯和有害气体变化情况，安全员随时检查作业场所的安全隐患，发现问题和情况必须立即处理，情况危急时，立即撤出人员。

4、严格井下各整改地点的瓦斯检查，发现瓦斯超限必须先撤人后汇报矿调度室，处理瓦斯必须按《煤矿安全规程》操作。

5、加强整改质量验收制度，对整改不合格的工程，必须返工，严把质量验收关。

6、加强顶板管理，严格执行“敲帮问顶”制度，翻修巷道必须由外向内进行，独头巷道严禁同时多点作业；翻修前必须先加固施工地点前后10米的支护，维修地点要做好交接班工作，顶帮未做好支护前不得交班；及时清理施工地点的余矸杂物，保证巷道退路通畅。

7、替换棚子必须做到“先加后卸，先补后拨”，严禁卸大棚。维修时必须二人以上作业，一人观察顶底板安全变化情况，一人施工作业。

8、安装、更换电器设备，严禁带电作业，井下作业必须有安全员和瓦斯检查员在场把关。

9、各工种必须按照各自的操作规程施工，严禁违章作业。

10、调度室要加强整改调度，及时调度整改过程中的问题，协调好各部门的关系，保证整改工作顺利进行，整改到位。

以上方案和措施妥否，请批示。

镇雄县大海子煤矿

2011年6月5日

镇雄县大海子煤矿复产整改 方案和安全技术措施

矿 长：樊广灵技术负责人：刘志清生 产 矿长：马龙安 全 矿长：机 电 矿长：编 制：日 期：

朱开举

周国强（兼）

黄奇明

2011年6月15日