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中国电力投资集团公司 开展深入学习实践科学发展观活动

简

报

第 33 期

中电投集团深入学习实践科学

发展观活动领导小组办公室

2009年5月12日

集团公司所属二、三级各单位认真开展

分析检查阶段各项工作

为确保集团公司学习实践活动第二阶段工作取得实效，集团公司所属二、三 级单位按照集团公司开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署和要求，准确把握分析检查阶段的关键环节，切实加强领导，采取有力措施，扎实推进学习实践活动深入开展。

东北公司采取十项措施扎实开展分析检查阶段工作。一是开好两级领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。二是形成高质量的领导班子分析检查报告。三是认真组织好群众评议。四是要继续抓好学习。五是要突出实践特色。六是要加强对所属企业的指导检查。七是要继续在边查边改上下功夫。八是要坚持“两手抓、两不误、两促进”。九是要围绕公司核心价值观培育、发展战略、法人治理结构、经济运行结构、生产经营管理与市场经济衔接、科技环保、风险预控与监督约束、人力资源开发、软实力建设与保证体系等9个方面的问题，系统思考，切实做强做大东北公司。十是要以人为本，着重解决好员工关心的热点、难点、焦点、重点问题，千方百计维护好员工的切身利益，让员工充分享受到企业发展带来的成果，以学习实践活动的优异成果，推动集团公司“三步走”战略、东北公司三年发展战略和2009年各项目标任务的实现，推动东北公司又好又快发展。

金元集团分析检查念好“三字经”广言纳谏求实效。贵州金元集团牢牢把握分析检查阶段“承上启下”的重要作用，在巩固学习调查阶段成果的基础上，构建以“领导班子成员为核心”、“党员干部为经线”、“职工群众为纬线”的“三维立体”模式，查问题、找不足、开方子、促健康，奉行分析检查“三字经”：不怕权、不怕情、不怕丑，在方式上求活、范围上求广、内容上求真，上下联动，广开言路，全方位开门纳谏，确保意见征求的准确、全面、详实。一是消除顾虑，营造“开门纳谏”的大氛围。该公司强调：认真严肃的批评和自我批评，是开好专题民主生活会的关键。公司党委要求全体党员干部克服“走过场”倾向，全情投入；克服“等靠望”倾向，积极主动；克服“怕动真”倾向，认真对待。要求每个班子成员都要严于律己，襟怀坦白，敢于正视自己的缺点，查找自己的不足，说老实话，反映真实情况，暴露真实思想。对群众反映强烈的问题，特别是廉洁自律方面的问题，不就事论事、不避重就轻、不文过饰非。相互批评要敢于打破情面，坦诚直言，见人见事见思想，防止和克服“事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳”的好人主义现象。被批评的同志要欢迎别人批评，虚心听取各种意见，做到“有则改之，无则加勉”。通过批评和自我批评，既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来，营造“诚心纳谏、轻松献言、互相促进”的氛围,从而对事关企业科学发展全局的重大问题取得共识。二是广泛征求意见，做实“广纳贤言”动真格。该公司党委立足实际，面向广大职工群众发出调查问卷，广泛收集职工群众对领导班子的意见和建议。通过从上到下“过筛式”大规模征求意见活动，确保征求意见对象上的“广泛性”。同时对中层干部进行测评，测评结果在厂区、家属区分别进行公布，让干部管理透明化、公开化，接受广大群众的监督，真正实现民主管理与民主监督相结合。公司党委要求机关干部要树立服务生产的意识，扑下身子、放下架子、深入基层一线，面对面谈心，听取群众意见和建议；征求意见必须按照“只讲问题、不讲成绩，只提意见、不讲套话”的原则，对来自各方面的意见和建议，做到不避重就轻，不避实就虚，不以偏概全，不纠缠细支末节，实行征求意见提示制，按照征求意见的方式和内容由各指导检查组对所指导的单位和对象进行提示，看环节是否到位，范围是否广泛，内容是否准确，力求征求意见准确真实。九龙公司开展“六查”“五落实”夯实民主生活会准备工作。九龙公司党委确立了以“对照检查剖根源，科学发展明方向”的会议主题，明确按照“六查”要求认真开展对照检查，以五个“落实”认真做好各项准备工作。一查思想观念。检查在思想观念、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问题；二查决策措施。检查决策措施是否存在违背科学发展规律、违反“三重一大”决策程序的情况，查找是否树立正确的业绩观；三查管理机制。检查管理机制是否科学；四查工作作风。检查工作作风是否朴实、深入，是否树立艰苦奋斗作风、勤俭管理企业等方面的问题；五查能力素质。检查对科学发展的认识能力、实践能力和推动科学发展的领导能力等方面存在的问题；六查责任意识。检查责任意识、组织纪律观念等方面的问题。在会前准备工作中，着力抓好“真、广、诚、实、细”五个落实。一是理论学习落实一个“真”字。公司党委把深入理论学习作为民主生活会会前准备工作的首要环节来抓，采取集中学习和个人自学相结合的方式，在认真学习必读书目的基础上，近期又召开了党委中心组（扩大）专题学习会，重点学习了集团公司《关于开展“四牢记六争先”主题学习实践活动的意见》和陆总在集团公司学习实践活动专题辅导报告《加快“三步走”战略实施提高集团公司科学发展水平》，力求真学、真懂、真用，进一步统一思想、提高认识。二是征求意见和建议落实一个“广”字。通过深入基层调研、听取情况汇报、召开不同层次的座谈会、到现场调查分析问题、征求一线职工意见和建议以及书面向各单位征求意见等形式，广泛征求和听取基层班子及干部员工的意见和建议，并认真进行了梳理，查找影响和制约公司科学发展的主要矛盾与突出问题。三是谈心交心落实一个“诚”字。公司党委书记与班子成员以诚相待，相互之间开展谈心交心活动，交换意见看法，沟通思想，增进团结，形成共识，认真查找问题、分析问题和解决问题，达成解决问题的共识。四是撰写发言材料落实一个“实”字。公司班子成员紧紧围绕此次专题民主生活会主题，结合征求到的意见、建议和学习调研、解放思想讨论成果，紧密联系自身思想和工作实际，认真撰写民主生活会发言材料。五是准备工作落实一个“细”字。为确保公司领导班子专题民主生活会不流于形式、走过场，取得实实在在的成效。公司及时下发关于做好参加专题民主生活会准备工作的通知，明确会议主要环节等具体内容，让领导成员做到心中有数，做好充分准备，为会议召开打下良好基础。

上海电力组织力量集中精力撰写《分析检查报告》。上海电力股份公司党委组织力量集中精力撰写领导班子《分析检查报告》，把形成高水平的《分析检查报告》作为学习实践活动第二阶段的中心环节来抓，按照分工负责，明确起稿要求和时间进度，目前重点抓住两方面工作。一是认真听取和梳理各方面对如何实现公司科学发展的意见和建议。该公司党委通过公司领导带队亲赴基层调研、走访有关政府部门听取意见和建议、公司指导检查组参加基层单位领导干部专题民主生活会、向各单位征集对公司科学发展征询意见表、召集公司各单位联络员征求意见座谈会等形式，对征集到的五方面70余条意见和建议，由公司学习实践活动办公室汇总整理，转公司领导和《分析检查报告》起草人员参阅并提出改进措施。二是认真修改完善《分析检查报告（初稿）》。该公司党委全体成员利用双休日召开专题会议，集中讨论和修改《分析检查报告（初稿）》。在修改讨论上首先集体学习习近平同志在中央企业深入学习实践科学发展观活动调研座谈会上的讲话及上海市关于开展深入学习实践科学发展观第二阶段的要求。以习近平同志提出的对《分析检查报告》五项要求，逐段讨论修改该公司《分析检查报告（初稿）》，初步形成共识。按照集团公司要求，该公司党委还将于近日向公司各单位和公司联络员征求对《分析检查报告（讨论稿）》的意见和建议并作进一步修改，经充分酝酿改完善后，正式提交公司党委会讨论确定，并报集团公司党组。

高培中心切实分析检查存在问题。高培中心党委中心组召开集中学习会，学习集团公司党组书记、总经理陆启洲《加快“三步走”战略实施提高集团公司科学发展水平》的专题报告。对照集团公司战略发展过程中优化电源结构、调整产业结构、转变发展方式、打造产业链和价值链、提升核心竞争能力等方面，对人才培训培养提出的要求，尤其是加快培训培养非电领域人才与核电人才的要求，大家认真查找存在的差距与问题，为即将召开的领导班子专题民主生活会分析问题原因、制定整改措施。高培中心党委书记带头分析问题，深刻指出在思想观念、人才队伍建设、培训工作以及服务意识和质量等方面存在的问题。大家实事求是地补充并坦诚对待存在的问题，不隐瞒不讳言。针对存在的问题，提出整改措施，特别是围绕适应集团公司战略推进对核电人才以及非电领域急需人才的培训培养，提出切实对路的整改措施和办法，坚持边学边改、边查边改的原则，更好地处理学习实践活动和培训的开发、管理、服务的关系，用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效。特别是针对四月份培训高峰，统筹培训资源，充分利用协调好培训资源，提醒防范甲型H1N1流感，确保了培训工作的顺利实施。截至目前，高培中心服务集团公司系统举办主体班和非电领域急需人才培训、核电人才培训班等共22个，培训1229人次。

平电公司党员领导干部“七带头”确保分析检查质量。为确保此阶段工作质量，该公司党员领导干部确定“七带头”目标，一是带头征求意见，要沉下身子，深入基层，广泛征求各方面意见，虚心听取群众意见和建议，并进行认真归纳和梳理；二是带头谈心谈话，领导班子班子成员之间要相互谈心，交换看法，在一些重要问题上形成共识；三是带头查找问题，要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，认真撰写专题民主生活会个人发言材料；四是带头分析根源，认真做好影响和制约科学发展的原因剖析，确保做到“问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会”；五是带头理清思路，积极做谋划科学发展的排头兵、推动科学发展践行者；六是带头提高能力，切实将科学发展理论转化为推进科学发展的强大动力，不断提升领导科 7 学发展的实际能力；七是带头发扬民主，不断加强党性修养锤炼，真谈问题、谈真问题，认真开展批评和自我批评。

李家峡发电分公司“实”为先做好分析检查阶段工作。该公司党委把“重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向”作为分析检查阶段的主要内容，紧紧围绕“查找和解决突出问题”这一主线，结合当前开展的“四牢记六争先”主题活动，明确各个环节、步骤的工作任务，以“实”为先，确保活动取得实效。一是广泛征求干部员工对领导班子及个人最真实的意见和建议。将征求到的12条意见和建议在领导班子专题民主生活会逐一进行说明，提出整改措施。二是支部精心组织广泛发动召开支部组织生活会，党员围绕“立足岗位，发挥先锋模范作用”的主题，认真开展民主评议。领导班子成员围绕“解决突出问题，促进企业科学发展”，认真查找制约科学发展的突出问题，提出解决问题、促进科学发展的具体措施。紧扣主题，明确任务，高标准地召开领导班子专题民主生活会。三是认真总结，进一步分析检查，形成高质量的分析检查报告。组织“回头看”做好阶段总结工作，确保分析检查阶段效果。

华北工程公司四项措施确保开好专题民主生活会。一是确定主题。根据华北分公司党组确定的主题，紧密结合公司实际，结合党员领导干部个人和领导班子建设的实际，确定了公司领导干部专题民主生活会的主题为“贯彻科学发展观，坚定信心、共克时艰，推动公司科学发展”。二是加强学习。在第一阶段学习的基础上，认真学习有关文件，明确会议主题、内容和程序。近期公司组织班子成员学习了习近平重要讲话，学习陆总的讲话和集团公司第二阶段工作安排等有关文件。三是征求意见。公司通过统一发放征求意见表，班子成员到各单位进行调研，组织召开座谈会或进行个别谈话等方式，征求职工群众对公司科学发展及领导班子、班子成员的意见和建议213条，整理归类形成20类。同时把意见和建议分发到各职能部门，对能及时给予解决的给予解决，暂时不能解决的，说明情况，并制定解决措施。四是认真撰写发言提纲。班子成员根据民主活动会的主题和要求，征求到的意见和建议，结合自己分管的工作，认真撰写发言提纲。

侯马发电公司从三个方面认真开展分析检查阶段各项工作。一是领导班子成员认真策划，精心组织，深刻剖析，形成共识，为开好两级民主生活会做好充分的准备。二是明确了各基层支部召开专题组织生活会、领导班子召开民主生活会的具体时间和工作节点安排，并要求外出人员返回单位参加会议。三是要求领导班子成员推心臵腹，不回避矛盾，不掩饰问题，按照“问题查找准、原因分析透、对策制定实”的总体要求，认真撰写分析检查报告，条理清晰，问题突出，措施得力，确保民主生活会的质量。

蒲洲发电公司统筹开展第二阶段学习实践活动。一是根据整体工作部署，组织召开党员干部会议，讨论、总结、交流学习实践活动体会，在第二阶段的工作进行修正和改进；二是细致学习领会“四牢记六争先”主题学习实践活动的目的意义和有关要求，掌握和运用科学的工作方式方法，不断提高工作成效；三是确定和围绕主题，深入一线征集职工群众意见，为开好领导干部专题民主生活会做好充足的准备工作；四是坚持以科学发展观为指导，紧密结合生产实际，党政联席、集体研究分析影响生产经营的突出问题，提出可行性解决方案，统筹安排各项工作，努力实现公司的减亏增盈和持续发展。

报：中央深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，中央企业深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，中央企业第五指导检查组。

发：集团公司领导，集团公司学习实践活动领导小组办公室成员。集团公司本部各部门，所属各单位。

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