访调对接案例_调访对接典型案例
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标题:拆迁诉求酿冲突 “访调对接”化纷争 纠纷类型:农村集体土地征用、流转纠纷 调解地点:镇江市丹徒区
调解单位:江心洲人民调解委员会 调解员:李德平 朱玉萍
一、基本案情:
2017年6月份江心园区管委会根据镇江市《饮用水源地保护条例》规定,对丹徒区江心五墩村(对丹阳取水口为一级保护区域)2组、12组26户居民住户进行拆迁。五墩村村民严某的房屋已拆除,但鱼塘、自留地还在,严某选择了安置房安置与货币化安置,并于2018年1月30 日与镇江市和泰房屋拆迁事务所签订拆迁协议,2018年2月9日房屋拆迁协议补偿款也打入其账户,但其认为其生活还没有保障,要求政府解决其最基本生活保障,对其鱼塘、自留地进行补偿,并以此为由拒绝迁移其9个祖坟。对于其不合理的诉求,江心园区政府给出不予受理的意见,严某因此不停地越级上访,矛盾不断升级恶化。
二、处理过程及结果:
6月18日,江心园区调委会接到园区政府委托后,向信访办的同志了解案件的基本情况和当事人的诉求后,邀请五墩村调委会的调解员,在江心园区调委会和信访办合署办公的场所接待了情绪激动的严某,在安抚其情绪后再次仔细地听了她的诉求,其再次强调一定要享受低保,要不其他的话不要再谈。信访办的同志指出了其不合理的诉求,并指出这次拆迁涉及到26户村民,如大家都同她一样,工作都无法开展,一席话说的本已平静的严某又发起火来,看着气呼呼的严某,调解员冷静地思考了十几分钟,(冷场的十几分钟里严某反而不知所措了)决定先帮助严某将她的诉求一一列出来:“
1、要求享受低保;
2、要对其鱼塘、自留地进行补偿;
3、对其祖坟进行补偿。严某点头表示同意,调解员对其一一分解:“首先是鱼塘和自留地问题,你于2018年1月30 日与镇江市和泰房屋拆迁事务所签订拆迁协议(这份协议是有法律效应的),各户的鱼塘等附属物由五墩村委会进行评估补偿。而经过我们调查你鱼塘为自行开挖鱼塘,属集体土地,且长期没有进行养殖,一直荒芜致使芦苇丛生,所以不能给予青苗补偿。关于自留地可以考虑适当补偿。其次祖坟迁移问题今天也可以谈谈解决方案。最后是享受低保问题,根据《江苏省城市居民最低生活保障办法》和《镇江市最低生活保障实施细则》相关法规规定,你育有二个女儿,女儿都有赡养能力,且生活并不困难,不符合申请低保的条件。对于有法规规定的事情,任何人不可能违背法规来解决你的诉求。今天如果你认可我的分析,我们就可以继续,如不认可,你可以继续上访,但对于不合理、不合法的要求政府不可能因你多次上访而违规、违法给你解决的。而你年龄大了也不适当长年在外奔波,可以安享晚年了,你看你女儿今天也陪着你来了,你的家也是一个和和睦睦温暖的家庭吧!”听了调解员一席话,严某沉默了,最终默默地点点头。双方就自留地和祖坟的补偿问题开展了仔细的讨论,并最终确定了补偿条款,签订了补偿协议。当严某在协议书上按上手印后,信访办的同志长长嘘了一口气:长达半年的信访事件终于圆满解决了。
三、案例点评:
这是一起访调对接的案例,随着经济的发展,有些农户因集体土地的征收、流转等原因拆迁了自己的房屋,也发生了些因拆迁一夜暴富的事件,因此在拆迁工作过程中,产生些不合理的诉求,当诉求得不到满足时,便希望通过上访来解决问题。此案给我们的启发是:
1、在此调解过程中,当事人想争取自己利益最大化,调解员耐心讲解相关法律规定,让当事人充分了解到自己诉求的法律依据的不充分,认识到自己诉求的不合法,从而改变或者降低自己的期望值。
2、调解过程中,注重方法把好火候,把握好调解工作的节奏与火候,不急于求成是成功化解该矛盾主要经验。将问题层层分析,一一分解,消除不切实际的诉求,同时与当事人站在一起动脑筋、想办法,促进其合理诉求的达成,从而成功地化解了矛盾。
四、适用法律法规及政策: 《中华人民共和国合同法》、《江苏省城市居民最低生活保障办法》和《镇江市最低生活保障实施细则》等法律、法规。
第1篇:访调对接案例标题:拆迁诉求酿冲突 “访调对接”化纷争 纠纷类型:农村集体土地征用、流转纠纷 调解地点:镇江市丹徒区调解单位:江心洲人民调解委员会 调解员:李德平朱玉萍一......
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