保增长渡难关上水平宣讲提纲之一_形势任务教育宣讲提纲
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津南区“保增长渡难关上水平”宣讲提纲
（之一）
中共津南区委宣传部编印
一、深刻领会十七届三中全会精神，切实把思想认识行动统一到中央的决策部署上来
（一）党的十七届三中全会
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议,于2008年10月9日至12日在北京举行。中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话。十七届三中全会是贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上全面推进我国农村改革发展的一次重要会议。全会听取了中央政治局工作报告，系统总结了党的十七大以来各方面的工作，深刻阐述了新形势下推进农村改革发展的重大意义。审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性文件。胡锦涛总书记在全体会议上的重要讲话，深刻分析了当前世界金融动荡加剧的情况下，我国经济发展面临的有利因素和不利因素，分析形势深刻透彻，部署任务清晰明确，为我们做好农村改革发展各项工作以及做好当前和明年的各项工作指明了方向。
（二）市委九届四次全会
2008年10月27－28日，市委召开九届四次全会，专题研究贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进新形势下全市农村改革发展这一重大问题，审议通过了《中共天津市委关于贯彻落实的实施意见》和《中国共产党天津市第九届委员会第四次全体会议决议》。会议紧密结合天津的实际，进一步明确了全市今后一个时期“三农”工作的奋斗目标和总体部署，对新形势下继续做好全市农村各项工作，提
出了一系列针对性强、力度较大的政策措施，对于促进天津科学发展和谐发展率先发展具有重要意义。
1、天津农村改革发展的目标任务
根据中央的部署和天津发展战略，全会提出了天津农村改革发展的目标任务。
近期目标任务是：到2011年，力争把我市农村基本建成全市可持续发展的战略支撑区、人与自然和谐相处的生态宜居区和城乡一体化发展的先行示范区。经济实力显著增强，农村生产总值超过3000亿元，年均增长17%以上，占全市的比重提高到33%；财政收入超过1000亿元，年均增长28%，占全市的比重提高到40%。体制改革显著推进，建立特色突出的农业经营体制机制，基本形成农村生产要素市场化配臵机制，充分释放区县、乡镇的发展活力；健全村民自治制度，增强基层组织活力，平安农村建设取得新成效。城市化水平显著提升，初步形成新城、中心镇、一般镇、中心村、基层村五个层次紧密衔接的现代城镇体系框架，农村城市化率达到65%以上。生态环境显著改善，林木覆盖率达到21%；节能减排取得明显成效，万元生产总值能耗降低16%，万元生产总值主要污染物排放强度低于国家控制指标。社会事业显著进步，基本实现城乡教育、卫生、文化、体育等公共服务均等化，高中阶段教育普及率达到96%以上，农村社会保障制度实现全覆盖，社会基本保险综合参保率达到90%以上。生活质量显著提高，农村居民人均纯收入达到13000元，年均增长10%以上。
远期目标任务是：到2020年，全面建成更高水平的小康社会，率先形成城乡一体化发展的体制机制。农村生产总值突破1万亿元，财政收入突破4000亿元，农村居民人均纯收入突破3万元。
2、天津市农村改革发展的主要举措
一是加快推进改革创新，使农村制度建设走在全国前列。稳定和完善农村基本经营制度，在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的基础上，推进家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转
变，着力提高集约化水平；推进统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，着力提高组织化程度。健全严格规范的农村土地管理制度，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，按照依法自愿有偿的原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包权，发展多种形式的适度规模经营，完善征地补偿机制和农村宅基地制度，逐步建立城乡统一的建设用地市场。创新农村金融体制，加大对农村金融政策支持力度。要坚持以开放促改革，促进区县开发区和乡镇工业园建设，实现开放型经济发展的新突破。
二是加快发展现代农业，使农业现代化走在全国前列。加快转变农业发展方式，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，进一步增强农业综合生产能力。落实强农惠农政策，大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，健全农业补贴、农产品价格保护、农业生态环境补偿制度，充分发挥市场机制的作用，促进农业增效、农民增收。要加大农业结构调整力度，大力发展蔬菜、果品花卉、优质饲料、经济作物和优质粮等高效农业，实行产业化经营。大力发展设施农业，加快农业基础设施建设。加快推进农业科技进步，建立健全新型农业社会化服务体系。
三是加快发展非农产业，使农村工业化走在全国前列。鼓励引导大企业、好项目向区县转移。各区县要主动与滨海新区和中心城区对接，实现优势互补、联动发展。坚持不懈地抓好区县重大项目建设，不断培育新的增长点，增强发展后劲。大力发展农产品加工业，提高附加值，增加农业收益。因地制宜发展农村服务业，全面提升农村服务业的比重和水平。
四是加快构建现代城镇体系，使农村城市化走在全国前列。坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，科学制定小城镇总体规划，方便群众的生产生活。进一步完善以宅基地换房建设小城镇的模式，积极稳妥地引导农民向城镇集中、企业向园区集中。加强重
点小城镇道路、排水和垃圾处理等基础设施建设，提高城市化水平。
（三）区委常委扩大会议
2008年10月31日我区召开区委常委扩大会议，传达了党的十七届三中全会和市委九届四次全会精神，区委书记李国文就我区贯彻落实中央和市委精神作出重要部署。他指出，认真学习、深入贯彻，以中央和市委全会精神指导津南新发展。“三农”工作在全区具有基础性、先导性和全局性的突出地位，没有农村现代化就没有全区现代化，没有农村繁荣稳定就没有全区繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全区人民全面小康。贯彻落实中央和市委全会精神，为我们创新招法、发挥优势，做好土地流转、城乡统筹发展等文章，争取难中求发展、逆境求突破，保持经济的快速增长，提供了有力的武器和正确的指南，不仅事关农业增产、农民增收、农村繁荣，更关系到实现我区“东进西连南生态北提升”发展战略和“9341”四大奋斗目标的大局。当前，我区的发展已经进入一个关键时期，面临的机遇和挑战都前所未有，我们一定要把思想认识行动统一到中央和市委全会精神上，落实到推进津南农村改革发展和城乡一体化的实践中，体现到推动全区经济社会全面发展的成效上，努力开创津南改革发展新局面。
他强调，全面部署、求真务实，用中央和市委全会精神推动津南新跨越。我们要按照市委九届四次全会的要求，把传达好、学习好、贯彻好十七届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务。全区上下要把深入学习贯彻中央和市委全会精神，与深入开展学习实践科学发展观活动结合起来，与津南又好又快发展的实践结合起来，与扎实做好当前各项工作结合起来，做到上级的精神要认真落实，外地的经验要认真借鉴，自己的体会要认真实践。各级党组织要加强领导，周密安排部署，精心组织实施，把全会精神迅速传达贯彻到农村基层，做到家喻户晓、深入人心。要通过深入学习贯彻落实，继续解放广大党员干部群众的思想，树立正确的土地观、大局观和发展观，以新的理念和思路破解农村发展难题，不断完善以产业化提升农业、以工业化致富农民、以城市化带动农村的工作思路，推动我区经济社会又好又快发展。
二、我区2008-2020年建设规划
津南区位于天津市发展主轴海河南岸，部分辖区是中心城区和滨海新区的组成部分，随着滨海新区进一步开发开放、海河综合开发全面提速、中心城区城市功能和产业功能加快转移、七个示范镇建设全面展开以及市级重大项目启动建设，使区位优势更加凸显，为进一步发挥优势、借势发展提供了千载难逢的历史机遇。
（一）城市性质与规模
1、城市性质
津南区是天津中心城区和滨海新区城市发展主轴、海河中游南岸的重要城市，建设成为现代服务业功能区，滨海新区产业承接基地和民营经济成长基地，生态宜居城区。
2、城市规模
规划津南区常住人口规模由2007年的50.36万增加到2020年的85万人，城市化率达到93%。城乡建设用地总量由2007年的122平方公里增加到2020年的131平方公里，其中城镇建设用地72.4平方公里。
（二）区域和城乡统筹
1、城市空间结构
津南区制定并实施了“东进、西连、南生态、北提升”的发展战略，即：向东融入滨海新区；向西连接西青微电子工业区；打造南部生态建设带；依托海河中游发展，建设北部现代化城市带。
在城乡统筹建设的宏观指导下，形成“三带、八区”的城市空间结构。
“三带”是指海河现代服务业发展带、中部产业聚集带和南部生态建设带。
海河现代服务业发展带是现代化城市的建设重点区域，通过天津大道和轻轨等交通建设，形成连接中心城区、高职基地、津南新
城、民营经济成长基地和滨海新区的海河南岸现代化城市区域。
中部产业聚集带以建设滨海新区产业承接基地和滨海民营经济成长基地为契机，形成以电子信息、精密制造及现代冶金产业为主导的中部现代高新技术产业聚集发展区域。
南部生态建设带是通过天嘉湖生态旅游度假区等生态区域的保护性开发，八里台、小站示范镇以及津南国家农业科技园区精品农业和观光农业的建设，形成南部生态建设区域。
“八区”是指规划建设外环以内、海河中游、津南新城、双辛、天嘉湖、北闸口、小站和葛沽八大城市片区，实现各片区的有机衔接，以及基础设施和公共服务设施一体化建设。
2、产业统筹规划
遵循“精一强二兴三”的原则，统筹城乡产业结构，优化产业布局，促进城乡产业联动与区域化发展，提升区域产业层次。预测全区地区生产总值将由2007年的124亿元增长到2020年的1050亿元。
第一产业：发展现代都市农业。发挥津南国家农业科技园区的辐射带动作用，发展特色种植、养殖业等现代高效设施农业。
第二产业：承接滨海新区产业传导，为临港产业、航空航天、重装重载工业产业链提供承接空间，构建循环经济产业聚集区。形成以津南产业区为主体，重点建设滨海民营经济成长基地，以津南经济开发区、八里台工业园区、鑫达工业园区、北闸口工业园区、双港和小站等工业园区为补充的第二产业空间布局。
积极对接天津市工业布局，其中：电子信息产业与团泊、西青电子信息产业园区形成天津电子信息产业集群；精密制造及现代冶金产业以荣钢为龙头，与滨海现代冶金产业区形成天津市重要的现代冶金产业集群；环保产业以双桥河环保设备制造和双港资源回收产业为基础，形成天津南部的环保产业集群。
第三产业：以柳林城市副中心、高职基地、滨海文化产业区、民营经济成长基地、天嘉湖生态旅游度假区等项目建设为重点，发
展现代高端服务业，增强商贸、文化、教育、休闲旅游等现代服务业功能，提升第三产业层次和比重，调整完善津南经济和产业结构布局。
3、区域交通规划（1）道路交通
规划强化了东西向交通组织，在现有津沽公路、津晋高速的基础上，新建天津大道、海河南路、津沽二线等干道，形成津南与中心城区和滨海新区的有效交通对接。完善过河通道，新建机场快速南延线、蓟汕高速联络线、汉港快速、津歧延长线等南北跨河通道，加强海河两岸平衡发展。规划形成“两横四纵”高、快速对外交通主骨架。完善内部交通网络，形成以津南新城为核心、连通各镇和功能区的“环形放射”状路网体系。
（2）轨道交通
启动建设轨道交通，规划“十”字型市域线Z1、Z3线，快速联系小白楼、于家堡、航空城、高新区、高铁军粮城站等城市重点地区。建设C1、C2等轨道线，全区形成以津南新城为核心的放射状地区轨道网络。
（3）铁路
现状有津南区东部的东南环线，根据滨海新区铁路集疏港要求，规划在官港森林公园北侧新建蓟港铁路，构成天津港南疆港区疏港大通道。
4、市政工程规划
随着南水北调工程的实施，津南区供水以引滦、引江为主要水源，以再生水为补充水源，保留咸水沽水厂。规划新建双林污水处理厂、扩建现状咸水沽污水处理厂，保留葛沽污水处理厂，合并建设再生水厂，实现污水的资源化利用和污泥的无害化处臵；雨水就近排入河道。电源和电网建设统筹规划，适度超前，不断满足经济和社会对电力的有效要求，规划新建500kV变电站2 座，220 kV变电站8座，110kV变电站5 座，保留现状葛沽220 kV变电站
座，现状110kV变电站2座。燃气以天然气为主要气源，以液化石油气、压缩天然气为补充气源，新建高调站、抢修站、储配站。供热以集中锅炉房为主、以清洁能源为补充热源。
5、生态建设与保护
规划整合辖区绿色空间，建设多层次、均衡分布的生态网络体系，形成一轴、三廊、两点的景观生态格局。
“一轴”是指以海河为依托的生态景观主轴。“三廊”是指三条南北向的城市绿化廊道。向北连接海河生态景观主轴，向南延伸到区域内部，形成城市生态开敞空间，为区域提供大型应急避难场所。“两点”是指建设天嘉湖和柳林两个风景区。形成区域两大绿化节点。
为协调城镇建设与生态保护的关系，规划划定了禁止建设区、控制建设区、协调建设区、适宜建设区四类空间管制分区。
另外，保留和利用现有河道、整合坑塘水系，维系地域水生态系统，重塑湿地环境特征。
（三）津南新城规划
1、新城及周边控制区
津南新城主要位于咸水沽镇域，规划确定了北至海河，西至蓟汕高速联络线，南至津晋高速，东至汉港快速，总面积86平方公里的新城控制区域。到2020年津南新城的城镇建设用地规模为37平方公里，人口约为40万人。
2、新城布局结构
津南新城规划搭建“一心四区，四横四纵”的布局结构 一心是指津南新城起步区，是全区行政中心，充分体现津南核心功能及城市形象。
四个功能区分别是：依托海河文化产业带，服务滨海新区的滨海文化产业区；依托高职基地，科教联动、产学研结合的高职教育区；打造现代服务业功能完备的新城生活区；建设高新技术带动的新型工业区。
构建“四横四纵”的路网骨架结构。东西向干道为海河南路、天津大道、津沽公路和津沽二线，南北向干道为咸水沽西外环、津歧公路、咸水沽东外环和规划新津歧公路。
三、我区落实十七届三中全会精神的主要举措
在区第九次党代会上，根据津南区社会和经济发展进程需要，我区提出“东进、西连、南生态、北提升”发展战略和“9341”奋斗目标，加快城乡一体化进程。
（一）发展战略和奋斗目标
1、“东进、西连、南生态、北提升”发展战略
东进：以葛沽为基点，把津南融入滨海新区。充分发挥葛沽作为滨海新区综合配套改革试验镇的突出地位，进一步拉近与滨海新区的经济时空距离，更紧密地承接滨海新区产业扩张转移，不断改造和提升我区传统优势产业，提高津南与新区间的产业关联度。最终建成以葛沽为核心，以天津大道和唐津高速为带状辐射发展轴，以若干产业基地及园区为扇面板块，充满生机活力的新兴产业发展带。
西连：连接泰达（西青）微电子工业区，积极引进资源要素。与泰达(西青)微电子工业区形成集群优势，重点发展以八里台工业园区和泰达（津南）微电子工业区为依托的IT产业，实现产业对接，提升聚集能力，形成以津港公路为主线，以滨海新区津南产业功能区为延伸的微电子产业带。
南生态：充分发挥小站练兵的品牌效应，打造文化旅游、农业观光、人居环境宜人的文化与自然和谐的生态景观区。以南部湿地和历史文化为依托，利用周边自然环境，积极搭建自然生态走廊，构筑绿色产业高地，形成南部地区的城市生态涵养带。
北提升：提升津南新城至双港北部地区的城市形象。通过东、西部产业双轮驱动和南部人文生态景观的恢复涵养，借势发挥天津城市发展主轴的引领作用，以建设天津大道和海河景观带为核心，积极挖掘和整合我区优越的自然资源，打造连接“津、滨”，依托海
河，特色鲜明，亲水宜居的现代化新城区。
2、“9341”奋斗目标
“9”是实现滨海新区津南分区、津南经济开发区、泰达(津南)微电子工业区、农业科技园区、八里台、咸水沽、北闸口、双鑫、小站九个园区和工业载体加速发展。
“3”是建成三个各具特色的旅游产业区，创建经济发展与环境生态交相辉映、人与自然和谐共处的魅力津南。
“4”是建成四个新型城镇。
“1”基本建成津南新城。
（二）我区进一步推进改革发展所面临的重大机遇、确定的发展目标
1、当前我区发展改革面临的重大历史性机遇
（1）滨海新区进一步加快开发开放的机遇。我区是滨海新区的组成部分。葛沽镇作为滨海新区综合配套改革试验示范镇、天津市小城镇建设示范镇、全国发展改革试点小城镇和联合国开发计划署试点城镇，具有独特的政策叠加优势。加快葛沽先行先试步伐，发挥其龙头带动作用，辐射和带动全区发展，是我们最大的历史性机遇。
（2）中心城区城市功能和产业功能向南转移的机遇。我区是中心城区工业战略东移的承接地，双港新家园又承接了城市功能扩展，今后我区的发展必然会更加紧密地融入中心城区，成为率先实现城乡一体化的地区。
（3）海河综合开发的机遇。随着海河上游开发的基本完成，已经顺势启动了中下游开发。目前我区海河沿岸的柳林风景区、河畔星城、滨海文化产业区、北方石林园、津南新城、双港和葛沽中心镇等项目已经完成规划，正在进行前期准备或投入开发建设。
（4）示范小城镇建设的机遇。小站镇是我市第一批，八里台、葛沽镇是第二批示范镇。咸水沽、辛庄、北闸口、双桥河镇成为第三批示范镇。至此，示范小城镇建设在全区全面推开，在全市区县
中走在了前列。
（5）一批大项目好项目相继建设的机遇。天津大道、津港高速、天嘉湖路的新建，津沽路、津歧路的改造，500kv变电站的新建，大沽排污河综合治理等重大基础设施建设将明显改善津南的发展环境。滨海新区民营企业成长基地、中国高职基地、亚太轩豪、西部矿业、荣钢镍合金、星耀五洲、碧桂园等一大批产业投资项目建设将增强难得发展后劲，全区产业结构不断得到优化调整，产业层次得到提升。
2、中长期发展的主要目标
到2011年，地区生产总值达到270亿元，年均递增21%；财政收入140亿元，年均递增40%。城市化率达到70%。生态环境明显改善，林木覆盖率达到19%以上。节能减排取得明显成效，万元生产总值能耗降低16%。社会事业协调发展，高中阶段教育普及率达到98%以上，农村社会保障制度实现全覆盖，社会基本保险综合参保率达到90%以上。人民生活水平不断提高，农村居民人均纯收入达到14000元，年均递增10%以上。
到2020年，地区生产总值达到1200亿元，财政收入达到400亿元，全社会固定资产投资2000亿元，城市化水平突破90%，农村居民人均纯收入超过3万元。提前实现全面小康社会目标，率先形成城乡一体化格局。
（三）当前国际国内形势对我区改革发展的影响和我区的应对措施
当前国内外的经济形势都不容乐观。从国际上来看，世界经济增长放缓，美国金融危机已经演变为全球性的危机，能源资源价格动荡，全球通胀压力增大，贸易和投资保护主义抬头，经济失衡加剧，国际社会普遍对世界经济发展前景感到担忧。我国经济受到很大影响，股市低迷，价格变动失常，产品出口受限，再加上国内的雪灾、地震、重大安全事故等一些突发性不确定因素的影响，很多企业效益严重下滑。我区也是如此，许多企业也受到很大冲击，像
三鹿奶粉事件，对我区为其提供包装的制罐厂造成几千万的损失；荣钢因为国内钢材价格大幅下跌也遭受较大损失。这些都是造成区财政收入从下半年开始增势有所回落的重要原因。
困难面前，国家正在调整财政、货币政策，采取扩大内需、支持“三农”、降息减税等一系列重大举措，扭转经济下滑的趋势。我市受滨海新区加快开发开放的强势带动，成为全国经济增长较快的地区。我区具有众多历史性发展机遇和多年来积累的产业基础，具有较强的抵御经济风险能力，全区上下要坚定信心，上下同欲，迎接挑战，克难攻坚，做到速度不能减、心气不能散、劲头不能松，确保经济又好又快发展。
面对严峻的国际国内形势，区委书记李国文在多次会议上强调，今年和今后一个时期要做到：“三个不动摇”和“五个推进”。
“三个不动摇”是：
一是坚持难中求进、保持快速发展的决心不动摇。津南作为滨海新区和中心城区重要连接区域，不在于没有优势，而在于我们没有认识和发现优势。市委、市政府确定的海河综合开发、天津大道启动、津港高速修建、柳林风景区智慧城、职业教育产业基地规划等，都为塑造津南环境，提升区域综合竞争力打下良好基础。区第九次党代会确定的发展战略、发展目标的实施，也进一步提升了津南的整体形象。随着示范镇、新城区、天嘉湖、碧桂园以及一批重大项目的建设，津南将发生很大的变化。我们绝不能一叶障目，不见森林，要看到我们的潜力和实力。困难已经成为一种常态，越是在困难面前，越是要去做，顺风顺水时好做，逆风逆水时更要用心做、用力做。困难期实际上也是一个机遇期，在困难和危机面前，要看到机遇和希望。思路决定出路，观念决定行动，思想的贫穷最可怕。我们要开动脑筋，破解难题。积极实施“引进来”的招商策略，提高招商引资质量，大力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优质公司，积极引进经营型公司、结算型公司、服务型公司、高科技公司，大力推进自主创新，加快经济结构战略性调整，争取在逆境中积蓄后劲。
二是坚持40%增幅的决心不动摇。高速增长期在一定时间阶段是完全存在的，我们要把握战略机遇期，维持高速增长期。近几年来，我区的财政收入一直保持40%左右的高速增幅，以前做得好，我们要争取以后做得更好。只有我们的财政实力增强了，才能为老百姓做更多的事情。各级领导干部要认真研究三中全会精神，关注国际国内经济走势，关注金融政策导向，关注土地利用政策的调整。2009年的经济工作很困难，在困难面前我们要坚定信心和决心。胡锦涛总书记在亚欧首脑会议上讲：“在此关键时刻，坚定信心比什么都重要。只有坚定信心、携手努力，我们才能共同渡过难关”。温家宝总理在天津达沃斯论坛上也曾这样讲过：“信心比黄金和货币还重要”。我们要激发斗志和勇气，要立足于拼，如果我们努力、尽力了，因为不可抗力没有达到也没办法；如果因为不尽力、不努力而上不去，坚决不行。现在只有华山一条路使劲往前拼，在改革中找思路，在创新中找办法，在克服困难解决难题中求发展,向全区人民交上一份满意的答卷。
三是坚持大面积土地整合的决心不动摇。土地整合是解决“三农”问题，加快新农村建设的重大举措。推进土地整合是富民强区的需要，是尽心竭力维护群众利益的需要，也是我们破解土地瓶颈唯一的机会，我们不能因为少数群众的不觉悟而使大多数群众放弃改变生活的机会，全区要继续大面积推进土地整合。今后的土地整合要充分调动两个层面的积极性，一是村两委班子，二是全体村民，如果这两个层面没有积极性，我们可以放弃或暂缓整合，我们要明确任何土地整合的村只是首选，而不是唯一。
“五个推进”是：
一是推进示范小城镇建设。市政府新批准的示范镇要抓紧启动，认真做好群众工作，督促尽快开工施工，第一、二批示范镇要抓好推进提高，形成规模形象。
二是推进产业优化布局和经济结构调整。要着力研究“一路一
带两基地”建设问题。一路，就是天津大道。一带，就是随着天津大道的修建，包括海河的产业经济带。两基地，一个是高职教育产业基地，另一个是民营经济成长示范基地。大力实施“引进来”招商策略，做足做好这篇文章，吸引更多的企业投资注册。
三是推进20项重点工程建设。保持持续发展，就要有不间断的投入。20项重点工程和“双百亿”工程，要认真研究抓好落实。
四是推进民计民生的改善和社会发展。民计民生抓什么，社会发展做哪些工作，这也需要认真谋划，特别是在农民非农就业上和自主创业上要多做一些工作。
五是推进服务型政府建设。打造服务型政府，真正为社会服务，为企业服务，为老百姓服务。只要全心全意，就要千方百计。各单位、各部门要围绕中心，服务大局，立足本岗实际，助推津南发展。建设社会主义新农村，实现富民强区，构建和谐津南，是一项光荣而艰巨的任务。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真贯彻党的十七届三中全会、市委九届四次五次全会和区委九届四次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，改革创新，锐意进取，全面推进农村各项事业，为实现津南经济社会又好又快发展而努力奋斗！
2008年12月
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